石油魔咒

“石油魔咒”這個詞本用來形容石油資源豐富的發(fā)展中國家在享受石油資源利益的同時，也面臨油價下跌給經(jīng)濟(jì)和政治帶來的不穩(wěn)定?，F(xiàn)在，這個詞也可以用在美國身上。

10月18日，美國媒體報道稱，石油資源豐富的美國阿拉斯加、北達(dá)科他、懷俄明、新墨西哥、路易斯安那、德克薩斯和俄克拉荷馬等州，目前正面臨低油價帶來的稅收銳減、財政赤字、信用評級負(fù)面、失業(yè)率高企，甚至經(jīng)濟(jì)衰退困局。

國際原油價格在2014年狂瀉約46%，2015年繼續(xù)縮水32%，今年2月一度觸及每桶27.45美元的歷史低位。雖然目前已經(jīng)反彈至每桶50美元附近，但較2014年的峰值仍然跌去一半多。

油價持續(xù)下挫給依靠采掘稅的美國各州帶來了巨大的收入缺口。國際三大評級機(jī)構(gòu)之一的穆迪9月份稱，因油價下跌，去年美國全國范圍內(nèi)采掘稅收入減少了約50%。依賴采掘稅最嚴(yán)重的阿拉斯加州（采掘稅占該州稅收的72%），2016財年的直接總收入較2014年減少了約9%。采掘稅是對開采原油、天然氣等不可再生資源的公司征收的一種稅。

石油相關(guān)收入的減少導(dǎo)致各產(chǎn)油州出現(xiàn)了不同程度的預(yù)算缺口。阿拉斯加州州議會已經(jīng)兩次在立法會議上討論如何覆蓋掉40億美元的預(yù)算赤字。其他各州也面臨預(yù)算缺口：路易斯安那州高達(dá)20億美元，俄克拉荷馬州為13億美元，北達(dá)科他州為13億美元。

擺在他們面前的難題是如何堵上這些窟窿?！拔覀兠磕暝趯W(xué)校上的花費是10億美元……就算關(guān)掉所有學(xué)校也不足以彌補(bǔ)預(yù)算缺口?！卑⒗辜又莨芾砗皖A(yù)算辦公室主任皮特尼稱。

稅收減少和財政赤字使評級公司下調(diào)各州信用評級。世界三大評級機(jī)構(gòu)之一的標(biāo)準(zhǔn)普爾今年1月份將阿拉斯加州的信用評級由AAA下調(diào)為AA+。而穆迪在今年先后把北達(dá)科他州、堪薩斯州和俄克拉荷馬州的評級展望下修為負(fù)面。

這些州的失業(yè)率自油價下跌以來也有所攀升。今年6月份，俄克拉荷馬州失業(yè)率攀升至5.3%，5月份，該州失業(yè)率13年來首次超過國家平均水平。

而失業(yè)在一些嚴(yán)重依賴石油的城市和縣更加突出。今年5月份，路易斯安那州拉斐特市的失業(yè)率上升到6.1%。加州克恩縣的失業(yè)率則飆升至9.6%，是全美國失業(yè)率的近一倍。

依靠石油收入并不意味著一旦油價下跌，相關(guān)州的財政就會陷入危險境地。這些依靠石油的各州面臨的主要問題就是經(jīng)濟(jì)缺少多樣性。因為經(jīng)濟(jì)的各個領(lǐng)域都與能源行業(yè)相關(guān)，所以，能源公司支出下降的副作用會傳導(dǎo)到整個經(jīng)濟(jì)中。

在美國產(chǎn)油各州中，除德克薩斯和加利福尼亞以外，俄克拉荷馬州、阿拉斯加州、堪薩斯州、懷俄明州的經(jīng)濟(jì)都缺乏多樣性，因此經(jīng)濟(jì)受油價下跌的沖擊很大。以俄克拉荷馬州為例，其本地生產(chǎn)總值連續(xù)4個季度下滑，經(jīng)濟(jì)已于去年陷入技術(shù)性衰退。