◎張旦紅
一本戳穿自由貿(mào)易神話的書
◎張旦紅
金融危機爆發(fā)后,美國先是出籠含有“購買美國貨”條款的經(jīng)濟刺激計劃,之后更是直接揮舞起反傾銷、反補貼等貿(mào)易保護主義大棒。很多人無法理解美國的救市措施,在大家的意識中,貿(mào)易保護主義就是一條邪路!然而,在經(jīng)濟史家看來,貿(mào)易保護主義既非“邪路”,美國也決不是最近才“誤入歧途”的。據(jù)梅俊杰先生在金融危機前寫就的《自由貿(mào)易的神話》一書的看法,保護主義本來就是美國貿(mào)易政策的常態(tài)。比如在1933年,美國就曾經(jīng)出臺過“購買美國貨法”。而這次輿論嘩然,實際上反映出人們對美國的貿(mào)易行為普遍認識不清并時常抱有幻想。
正如《自由貿(mào)易的神話》所講,美國從一開始就長在一條根深蒂固的保護主義老藤上。開國總統(tǒng)華盛頓為了支持國貨,在就職儀式上特意穿上一套國產(chǎn)服裝,而被公認為現(xiàn)代保護主義鼻祖的漢密爾頓正是華盛頓首屆政府的財政部長。幾代人之后,林肯總統(tǒng)說:“對關(guān)稅我了解不多,不過我深知,買英國上衣,我得衣服,英國賺錢;而買美國上衣,我得衣服,卻是美國賺錢。”所以毫不奇怪,隨著林肯打贏內(nèi)戰(zhàn),美國便更加嚴格地執(zhí)行貿(mào)易保護政策,乃至成為“現(xiàn)代保護主義的堡壘”。這一切終究鑄成了一個世界頭號強國。
誠然,美國后來也不是沒有實行過自由貿(mào)易,一旦自身競爭力衰退,必定本能地回歸保護主義。因此,梅俊杰眼中的美國呈現(xiàn)出一個歷史規(guī)律,即貿(mào)易政策隨時服務于本國產(chǎn)業(yè)之需——當產(chǎn)業(yè)力量薄弱時,實行不折不扣的貿(mào)易保護;而當擁有了強大競爭優(yōu)勢后,則大張旗鼓地標榜自由貿(mào)易,還掩飾自己的保護主義歷史;但當競爭優(yōu)勢衰退時,又會重拾保護主義,或者選擇性地實施自由貿(mào)易,目前的美國便是如此。
為戳穿自由貿(mào)易的神話,梅俊杰在著作中特別深入到英國中世紀以來的歷史,實證揭示了一個與自由主義經(jīng)濟學和歷史觀格格不入的陌生世界。據(jù)考證,在英國這個所謂“自由貿(mào)易的故鄉(xiāng)”,其現(xiàn)代化進程中貿(mào)易保護的嚴厲性以及長期性都遠遠超出一般想象。例如,14-19世紀上半葉英國有規(guī)定,不準在海岸線5英里范圍內(nèi)剪羊毛,為的是遏制原料輸出;1666年的安葬法專門對裹尸布作出規(guī)定,只能用國產(chǎn)厚呢絨,不得使用進口薄棉布;1721年的禁令規(guī)定,凡使用或展示任何進口棉布一律課以高額罰款,而且舉報人可直接獲此巨款。如此等等,不一而足。
《自由貿(mào)易的神話》當然不會回避19世紀英國推行自由貿(mào)易的歷史片段。但根據(jù)著者的考證,從保護主義轉(zhuǎn)向自由貿(mào)易,純系“英國工業(yè)優(yōu)勢達到天下無敵之后的一種自然選擇,為的是打開并主導他國市場,建立一個以自身壟斷優(yōu)勢和壟斷利益為中心的國際分工體系”。換言之,國際自由貿(mào)易從來就是強者推動的一種制度安排,其結(jié)果當然只會是扶強抑弱。
主流經(jīng)濟理論慣于宣示,只有遵循自由貿(mào)易等自由主義經(jīng)濟原理,人類福祉才能增益,國家也才能富強。然而,英美等主要發(fā)達國家的歷史偏偏表明,系統(tǒng)地違背自由貿(mào)易原則,嚴格地實施保護主義,才帶來了產(chǎn)業(yè)的壯大和國家的富強。
經(jīng)濟理念上的偏聽偏信已經(jīng)讓我們在國際金融危機中遭受了本可避免的損失,不過,現(xiàn)在再來戳穿自由貿(mào)易的神話,也還算亡羊補牢未為遲也。在反思既有發(fā)展模式的今天,拆解自由貿(mào)易的神話將有助于我們冷靜評估全球化的利弊得失,而不是在自由化理論的誤導下,一味“出口創(chuàng)匯”,盲目累積美元紙幣,甘愿貿(mào)易條件惡化,相反應當認真汲取歷史經(jīng)驗,合理利用貿(mào)易保護政策,真正讓外貿(mào)貢獻于自主產(chǎn)業(yè)的壯大,貢獻于本國國民實實在在的福祉改善。讀《自由貿(mào)易的神話》應該會讓人長智慧并且長警惕。