文/陳憲
中國經(jīng)濟分化中孕育著新動力
文/陳憲
近年來,分化態(tài)勢成為觀察中國經(jīng)濟的一個重要視角。分化是經(jīng)濟活動的常態(tài)。只要競爭、政策等經(jīng)濟或非經(jīng)濟因素在起作用,就會出現(xiàn)各種形式的分化,尤其在全面深化改革和發(fā)展方式轉型的時期,更是如此。在分化的背后,最為本質的影響因素是新舊動力轉換,即新動力在形成,舊動力在衰減
近年來,分化態(tài)勢成為觀察中國經(jīng)濟的一個重要視角。習近平總書記在談上半年經(jīng)濟形勢時指出,總的看,仍然是總體平穩(wěn)、走勢分化。權威人士在今年5月接受《人民日報》專訪時也強調,分化是經(jīng)濟發(fā)展的必然。
分化是經(jīng)濟活動的常態(tài)。只要競爭、政策等經(jīng)濟或非經(jīng)濟因素在起作用,就會出現(xiàn)各種形式的分化,尤其在全面深化改革和發(fā)展方式轉型的時期,更是如此。目前,人們講得比較多的分化,是地區(qū)(城市)、行業(yè)和企業(yè)增長速度的分化。這里,增速包括地區(qū)生產(chǎn)總值(GDP口徑)、行業(yè)增加值、銷售額和利潤等的分化。譬如,今年上半年,國有控股企業(yè)與集體企業(yè)利潤仍分別下降8.0%與1.1%(2015年分別下降21.9%與2.7%),而股份制企業(yè),外商及港澳臺商投資企業(yè)與私營企業(yè)利潤分別增長7.6%,5.0%與8.8%(2015年分別下降1.7%,下降1.5%和增長3.7%)??梢?,國有企業(yè)的經(jīng)營雖有所好轉但仍在經(jīng)歷利潤下滑,而非國有企業(yè)則已見利潤回升或加快增長。這一方面是積極現(xiàn)象,表明非國有企業(yè),主要是民營企業(yè)發(fā)展狀況有所改善;另一方面也說明國有企業(yè)的改革雖有進展,但步伐仍然較慢,整體經(jīng)營狀況不盡如人意。
在分化的背后,最為本質的影響因素是新舊動力轉換,即新動力在形成,舊動力在衰減。觀察新動力形成的狀態(tài)和程度,一方面可以通過結構變化,也就是說,結構變化是動力是否轉換的具體結果;另一方面,就是看“大眾創(chuàng)業(yè),萬眾創(chuàng)新”,即創(chuàng)新驅動。前者可以通過一系列指標直接反映,后者則要通過一些指標,并結合一些具體分析得以間接反映。
能夠反映新動力形成的結構變化,最具代表性之一,是新興產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的格局變化。今年上半年,新興產(chǎn)業(yè)增長進一步加速。從利潤總額看,與新興產(chǎn)業(yè)高度相關的計算器、通信和其他電子設備制造業(yè),電氣機械和器材制造業(yè),專用設備制造業(yè)與醫(yī)藥制造業(yè)分別增長15.0%、17.9%、6.8%與13.6%,快于2015年的5.9%、12.1%、3.4%與12.9%。產(chǎn)能過剩行業(yè),主要是采礦業(yè),仍然處于利潤下降狀態(tài)。
結構變化有正向和逆向之分,上述結構變化是正向的,表明結構優(yōu)化的背后新動力正在形成,但也有逆向的結構變化,說明新動力形成之艱難。一個突出的例證,就是民間投資的增速相對于國有投資的大幅度下降。從本世紀初至2012年,民間投資的增長速度都在20%以上??墒?,增速在2015年大幅放緩至10.1%,今年1至8月更緩至2.1%。到7月份甚至轉為負的1.2%,8月份雖有所反彈,但也僅為2.3%。同期,國有投資卻未大幅放緩,今年1至8月的增速甚至從去年的10.1%加快至21.4%。如何解釋這個陡然放緩?長期以來,整體投資環(huán)境,主要指準入門檻限制;融資難;政府支持相對薄弱;企業(yè)規(guī)模小,資金實力弱等,使民間投資相對于國有投資處于弱勢。當前階段的特殊原因是,在民間投資占比達80%的制造業(yè)等一般性競爭性行業(yè),出現(xiàn)了較大的因需求減少的投資下滑,但在水利、環(huán)境和公共設施管理業(yè),交通運輸、倉儲以及郵政等公共服務部門的民間投資占比均不及30%,且一直面臨著很高的準入壁壘。因此,有針對性地解決上述問題,釋放民間投資,就是形成創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的新動力,對于中國經(jīng)濟的中長期增長是至關重要的。
動力轉換有短期和長期兩個觀察層面,短期就是需求側的視角,從投資驅動到消費驅動;長期就是供給側的視角,從要素驅動到創(chuàng)新驅動。2015年,我國GDP中最終消費對經(jīng)濟增長的貢獻率為66.4%,比上年提高15.4個百分點,比2010年高達29.1個百分點。最終消費對經(jīng)濟增長的貢獻達到了一般的合理水平,消費驅動的格局正在形成。
用什么例證和數(shù)據(jù)說明創(chuàng)新驅動?在一篇時評中回答這個問題是有較大難度的。筆者想到了深圳。近三年來,深圳的經(jīng)濟增長高于全國平均水平兩個百分點。如果說在前些年主要依靠要素驅動增長時,某地的增長率高,不一定能夠這么說,那么,對于深圳這樣轉型中的經(jīng)濟體,這恰恰表明,創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新已經(jīng)成為增長的新動力。還可以從戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的角度,看創(chuàng)新驅動對深圳的積極影響,它們的較快發(fā)展,既說明產(chǎn)業(yè)結構在邁向中高端,也反映創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活動的活躍?!笆濉逼陂g,深圳七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)年均增長近20%,占GDP比重由28.2%提高到40%,成為促進經(jīng)濟穩(wěn)定增長的主引擎。2015年,深圳四大未來產(chǎn)業(yè)——生命健康、海洋經(jīng)濟、航空航天和智能裝備制造的規(guī)模超過4000億元,成為新的經(jīng)濟增長點。更為重要的是,深圳在高新技術產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生了若干行業(yè)領袖:華為、騰訊、華大、大疆、光啟、比亞迪等,這些企業(yè)正引領著所在行業(yè)的發(fā)展。這應該是創(chuàng)新驅動的一個例證。
(作者為上海交通大學安泰經(jīng)濟與管理學院教授)