譚海清

過(guò)去幾年，保山市主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)保持兩位數(shù)增長(zhǎng)。未來(lái)5年，保山市將發(fā)揮五大優(yōu)勢(shì)，補(bǔ)齊五大短板，全力實(shí)施六大工程，做大做強(qiáng)六大產(chǎn)業(yè)，同步推進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、工業(yè)聚集化、城市生態(tài)化、旅游品牌化，在面向南亞?wèn)|南亞輻射中心建設(shè)中，打造云南省經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長(zhǎng)極。

保山市位于我國(guó)的西南邊陲，與緬甸接壤，國(guó)境線長(zhǎng)達(dá)167公里。國(guó)土面積19637平方公里，轄1區(qū)1市3縣，總?cè)丝?58萬(wàn)人。國(guó)人熟悉的南方絲綢古道、滇緬公路穿境而過(guò)，“駝峰航線”主要機(jī)場(chǎng)位于境內(nèi)。

今天的保山，受惠于“一帶一路”的國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略，成為云南省與南亞?wèn)|南亞雙向開(kāi)放的重要門戶城市。近幾年，保山經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展開(kāi)始步入快車道。2015年，全市實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值552億元，增長(zhǎng)11.5%?，F(xiàn)正加快建設(shè)成為特色農(nóng)產(chǎn)品加工基地、國(guó)際小商品加工基地、數(shù)據(jù)存儲(chǔ)災(zāi)害備份基地、新材料加工基地、商貿(mào)物流基地、滇西邊境中心城市。

近日，就保山市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的熱點(diǎn)問(wèn)題和人民群眾最為關(guān)心的民生話題，《小康》雜志對(duì)保山市委書記趙德光進(jìn)行了專訪。以下是專訪的主要內(nèi)容：

連續(xù)多年保持兩位數(shù)增長(zhǎng)

云南省保山市委書記趙德光

《小康》：最近幾年，國(guó)際經(jīng)濟(jì)整體下行，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行進(jìn)入調(diào)整期。盡管面臨嚴(yán)峻的外部形勢(shì)壓力，但我們了解到，保山市近年經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然持續(xù)向好，連續(xù)多年經(jīng)濟(jì)發(fā)展增速保持在兩位數(shù)。2016年保山市整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展如何，全年經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)，目前進(jìn)展如何？保山市在適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)方面有哪些主要措施？

趙德光：過(guò)去幾年，面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力和繁重的改革發(fā)展任務(wù)，在云南省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，保山市委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市各族人民，攻堅(jiān)克難、趕超跨越，圓滿完成了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展階段性的目標(biāo)任務(wù)。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)保持兩位數(shù)增長(zhǎng)，生產(chǎn)總值達(dá)552億元，年均增長(zhǎng)12.8%;三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從30.3∶30.9∶38.8調(diào)整為25.7∶34.8∶39.5;民營(yíng)經(jīng)濟(jì)占GDP比重從38.7%提高到49.6%。高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，基地規(guī)模達(dá)800余萬(wàn)畝;糧食總產(chǎn)實(shí)現(xiàn)十二連增，被列為全國(guó)產(chǎn)糧大市。工業(yè)對(duì)跨越發(fā)展的支撐作用明顯加大，工業(yè)增加值年均增長(zhǎng)17.4%。以旅游產(chǎn)業(yè)為龍頭的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快發(fā)展，旅游業(yè)增加值占GDP比重達(dá)9.6%，滇西電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園成為省級(jí)電商示范基地，騰沖列入全國(guó)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣。

2016年上半年，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值251.7億元，同比增長(zhǎng)10.2%;一般公共預(yù)算收入28.5億元，增10.9%;金融存貸款余額900.7億元和570億元，增32.7%和16.5%;城鄉(xiāng)常住居民人均可支配收入12700元和4877元，增9.3%和11.4%。對(duì)于實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)，我們充滿信心。

未來(lái)5年，保山市將全面落實(shí)省委、省政府對(duì)保山的工作要求，發(fā)揮五大優(yōu)勢(shì)，補(bǔ)齊五大短板，全力實(shí)施六大工程，做大做強(qiáng)六大產(chǎn)業(yè)，同步推進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、工業(yè)聚集化、城市生態(tài)化、旅游品牌化，在面向南亞?wèn)|南亞輻射中心建設(shè)中，干在實(shí)處、走在前列，打造全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長(zhǎng)極，爭(zhēng)當(dāng)全省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和生態(tài)文明建設(shè)排頭兵，開(kāi)創(chuàng)邊疆地區(qū)跨越發(fā)展的新局面。

優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，做強(qiáng)六大產(chǎn)業(yè)

《小康》：產(chǎn)業(yè)發(fā)展與轉(zhuǎn)型升級(jí)是地方整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引擎。請(qǐng)介紹一下保山市推動(dòng)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和培育新型產(chǎn)業(yè)方面的主要措施與進(jìn)展。

趙德光：經(jīng)過(guò)多年的努力，目前保山市的產(chǎn)業(yè)培育成效顯著，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由 “十一五”末的30.3：30.9：38.8調(diào)整為25.7：34.8：39.5，一產(chǎn)比重降低4.6個(gè)百分點(diǎn)，二產(chǎn)比重提高3.9個(gè)百分點(diǎn)，其中工業(yè)比重提高1.7個(gè)百分點(diǎn)。園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛，保山工貿(mào)園區(qū)、騰沖經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)被省政府認(rèn)定為省級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)，生物資源加工、礦冶、建材、能源等產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，工業(yè)增加值比“十一五”末增長(zhǎng)1.2倍，年均增17.4%。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，增加值占生產(chǎn)總值比重達(dá)49.6%，較“十一五”末提高10.9個(gè)百分點(diǎn)。旅游、金融、物流等服務(wù)業(yè)加快發(fā)展，接待海內(nèi)外旅游者、實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)總收入分別為“十一五”末的2倍和3.5倍。

當(dāng)前保山市正全力做強(qiáng)六大產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持能市場(chǎng)就不政府、能金融就不財(cái)政、能用上就不用下的思路，實(shí)行一個(gè)產(chǎn)業(yè)、一個(gè)政策，一個(gè)基地、一支基金，一批項(xiàng)目、一套人馬的措施，打造千億級(jí)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)。培育壯大農(nóng)特產(chǎn)品加工業(yè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值370億元;培育壯大新材料產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值180億元;培育壯大輕紡產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值200億元;培育壯大信息產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值100億元;培育壯大旅游文化產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值345億元;培育壯大現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值140億元。

打造南亞?wèn)|南亞輻射中心門戶城市

《小康》：作為南方絲綢古道上的重要城市，今天的保山如何配合“一帶一路”的國(guó)家戰(zhàn)略，發(fā)揮“陸上絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”沿線重要城市功能，發(fā)展地方的外向性、全球性經(jīng)濟(jì)？

趙德光：保山市是中外著名的“南方絲綢之路”的重要驛站?！澳戏浇z綢之路”約在公元前四世紀(jì)左右，逐漸形成一條自四川成都，經(jīng)保山通往緬甸、印度、尼泊爾、阿富汗等國(guó)的蜀·永昌·身毒道。一些專家認(rèn)為這是中國(guó)最早的對(duì)外陸路交通線，也是中國(guó)西南與西歐、非洲、南亞諸國(guó)交通線中最短的一條線路。

當(dāng)前，保山市主動(dòng)服務(wù)和融入國(guó)家“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)持“跨越發(fā)展，開(kāi)放為先”的理念，加快孟中印緬經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)，逐步形成沿邊開(kāi)放優(yōu)勢(shì)，致力打造南亞?wèn)|南亞輻射中心的門戶城市。實(shí)現(xiàn)騰沖邊合區(qū)升格為國(guó)家級(jí)邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)，推動(dòng)曼德勒保山工業(yè)園和產(chǎn)品展示中心、密支那工業(yè)園區(qū)建設(shè)，促成保山—密支那邊境交易會(huì)輪流舉辦。完善口岸基礎(chǔ)設(shè)施，加快綜合保稅區(qū)建設(shè)，提高通關(guān)便利化水平。面向南亞?wèn)|南亞市場(chǎng)，布局發(fā)展輕紡服裝、裝備制造、機(jī)電產(chǎn)品、跨境旅游、商貿(mào)物流等外向型產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額年均增長(zhǎng)20%以上。按照“吃飯靠財(cái)政、建設(shè)靠金融、發(fā)展靠招商”的思路，完善“平臺(tái)+精神”的招商模式，提升招商引資水平，引進(jìn)市外到位資金年均增長(zhǎng)15%以上。

對(duì)緬交流合作逐步深化，文化、經(jīng)貿(mào)、農(nóng)業(yè)、電力等領(lǐng)域合作不斷加強(qiáng)，對(duì)印交流合作取得初步進(jìn)展，經(jīng)貿(mào)互訪、文化交流不斷加強(qiáng)。建成密支那至班哨二級(jí)公路，推動(dòng)伊洛瓦底江中緬水陸聯(lián)運(yùn)通道開(kāi)發(fā)。推動(dòng)保山機(jī)場(chǎng)、騰沖機(jī)場(chǎng)“兩場(chǎng)一站”管理體制改革，實(shí)現(xiàn)聯(lián)合運(yùn)營(yíng)。開(kāi)通國(guó)內(nèi)國(guó)際航線30條以上，力爭(zhēng)旅客吞吐量達(dá)300萬(wàn)人次。保山還利用自己的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，按照需求導(dǎo)向，采取靈活多樣形式，大規(guī)模培訓(xùn)干部，在云南省首家與高校合作舉辦印地語(yǔ)、緬甸語(yǔ)兩個(gè)實(shí)用人才出國(guó)培訓(xùn)班，“三點(diǎn)一線”干部教育基地群發(fā)揮輻射效應(yīng)。

強(qiáng)化城市的引領(lǐng)作用和載體功能

《小康》：在新型城鎮(zhèn)化建設(shè)上，尤其是推進(jìn)中心城區(qū)擴(kuò)容提質(zhì)、提高人居品質(zhì)方面，保山市近年取得了哪些成績(jī)，未來(lái)有哪些新的政策措施？

趙德光：近年來(lái)，保山市全力推進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)。加快推進(jìn)創(chuàng)建園林城市、生態(tài)城市、文明城市、衛(wèi)生城市和爭(zhēng)創(chuàng)“中國(guó)人居環(huán)境獎(jiǎng)”“聯(lián)合國(guó)人居環(huán)境獎(jiǎng)”工作，打造滇西邊境最美城市。加快推進(jìn)地下綜合管廊國(guó)家試點(diǎn)建設(shè)，逐步構(gòu)建完善的城市管廊體系。加快推進(jìn)海綿城市建設(shè)，確保全市20%的城市建成區(qū)達(dá)到海綿城市標(biāo)準(zhǔn)。完成中心城市黑臭水體治理工作，逐步啟動(dòng)老城區(qū)水系梳理。加快推進(jìn)城市棚戶區(qū)改造，改善市民居住條件。打通棚改安置房與商品房的聯(lián)通渠道，加大貨幣化安置力度，推進(jìn)房地產(chǎn)去庫(kù)存。加快推進(jìn)中心城市與工貿(mào)園區(qū)、義烏國(guó)際商貿(mào)城、五洲國(guó)際廣場(chǎng)城市綜合體融合發(fā)展，形成以城聚產(chǎn)、以產(chǎn)促城、產(chǎn)城聯(lián)動(dòng)新格局。優(yōu)化城市教育醫(yī)療設(shè)施布局，完成三校一院遷建工作。加快推進(jìn)城鄉(xiāng)人居環(huán)境提升行動(dòng)，抓實(shí)城市“四治三改一拆一增”和農(nóng)村“七改三清”環(huán)境整治。

保山市在創(chuàng)新城市管理機(jī)制方面，堅(jiān)持“經(jīng)濟(jì)載體，城市為要”的理念，強(qiáng)化城市在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的引領(lǐng)作用和重要載體功能，深化城市規(guī)劃建設(shè)管理體制改革，加快推進(jìn)“多規(guī)合一”，搭建“一張圖”智慧城市管理平臺(tái);把法治理念貫穿到城市治理的各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)，健全城市管理和綜合執(zhí)法等長(zhǎng)效管理機(jī)制，加強(qiáng)城市綜合執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。以市場(chǎng)為導(dǎo)向，創(chuàng)新政府購(gòu)買服務(wù)方式，全面提升城市治理能力和水平，加強(qiáng)公共服務(wù)能力建設(shè)。

連續(xù)獲評(píng)云南省平安建設(shè)先進(jìn)市

《小康》：在依法治國(guó)的大背景下，保山市的法治建設(shè)有哪些措施，取得了哪些成就？

趙德光：過(guò)去的幾年，保山市依法治市深入推進(jìn)，“六五”普法通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收。社會(huì)治理榮獲首批全國(guó)創(chuàng)新優(yōu)秀城市稱號(hào)，“995”綜合為民管理服務(wù)平臺(tái)進(jìn)一步完善。群眾工作和信訪工作不斷創(chuàng)新，紅花社區(qū)土地房屋征收、“五包五?！必?zé)任制等成為典型經(jīng)驗(yàn)。社會(huì)治安防控能力持續(xù)提升，嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪，深入開(kāi)展禁毒防艾人民戰(zhàn)爭(zhēng)，保持邊疆穩(wěn)定、社會(huì)安寧，連續(xù)5年被評(píng)為全省平安建設(shè)先進(jìn)市、群眾安全感滿意度居全省前列。

在確定保山市未來(lái)五年的發(fā)展目標(biāo)上，我們提出“六個(gè)保山”，其中之一就是“法治保山”。著力推進(jìn)依法治市進(jìn)程，加快重點(diǎn)領(lǐng)域地方立法，加強(qiáng)法治政府建設(shè)，深化司法改革，提高司法公信力。抓實(shí)“七五”普法，在全社會(huì)形成尊法學(xué)法守法用法的法治良序。

精準(zhǔn)扶貧：阻斷貧困代際傳遞

《小康》：沒(méi)有農(nóng)村的小康，就沒(méi)有全社會(huì)的小康，全面建成小康社會(huì)的一個(gè)重要方面是建成農(nóng)村的小康。保山市在精準(zhǔn)扶貧、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位、做大做強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)方面的措施與成就有哪些？

趙德光：農(nóng)業(yè)在保山市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占有重要的位置，農(nóng)村面積廣，農(nóng)民數(shù)量多。這些年，雖然不斷加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，但農(nóng)業(yè)在三大產(chǎn)業(yè)中的比重仍然比較大。近年來(lái)“三農(nóng)”工作成績(jī)顯著，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，農(nóng)村居民可支配收入超過(guò)全省平均水平。

保山目前正著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程，穩(wěn)定“滇西糧倉(cāng)”，加快發(fā)展特色經(jīng)作、高效林業(yè)、山地牧業(yè)、淡水漁業(yè)、開(kāi)放農(nóng)業(yè)，推進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。穩(wěn)步提升糧油、兩煙、畜牧、茶葉、咖啡、水果、蠶桑、甘蔗八大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展蔬菜、核桃、石斛、紅花油茶、堅(jiān)果、林下產(chǎn)業(yè)六大生態(tài)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，積極培育中藥材、食用菌、特色養(yǎng)殖、糯橄欖四大新興產(chǎn)業(yè)。著力加強(qiáng)基地建設(shè)，培育萬(wàn)家歡等一批龍頭企業(yè)，建設(shè)一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)莊園，培植銷售收入5億元以上龍頭企業(yè)10戶，1億元以上“小巨人”領(lǐng)軍企業(yè)30戶。大力實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和品牌培育工程，全力推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展，打造特色農(nóng)產(chǎn)品加工基地。

農(nóng)村貧困人口相對(duì)較多，現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)全市尚有27.11萬(wàn)貧困人口。保山要全力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。把好精準(zhǔn)識(shí)別和精準(zhǔn)退出兩道關(guān)口，圍繞“五個(gè)一批”精準(zhǔn)施策、合力攻堅(jiān)，穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)“兩不愁、三保障”的目標(biāo)。把易地扶貧做成美麗村莊，堅(jiān)持“能城不村、能大不小、能平不坡、能多層不獨(dú)院”的原則，合理選址、科學(xué)規(guī)劃，政府主導(dǎo)、群眾主體，嚴(yán)控單價(jià)、確保質(zhì)量，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善公共服務(wù)，提升人居環(huán)境，確保搬得出、穩(wěn)得住、能致富。把產(chǎn)業(yè)扶貧做成產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以規(guī)模農(nóng)業(yè)為抓手，堅(jiān)持長(zhǎng)短結(jié)合，強(qiáng)化龍頭企業(yè)與貧困人口的利益聯(lián)結(jié)，建立資金跟著貧困戶走、貧困戶跟著能人走、能人跟著產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目走、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目跟著市場(chǎng)走的機(jī)制，確保脫貧有產(chǎn)業(yè)、增收有保障。把生態(tài)補(bǔ)償做成綠水青山，完善補(bǔ)償機(jī)制，加大轉(zhuǎn)移支付力度，加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)和修復(fù)，爭(zhēng)取把25度以上耕地納入退耕還林;大力發(fā)展林果產(chǎn)業(yè)和林下經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)生態(tài)保護(hù)與脫貧致富良性互動(dòng)。把教育扶貧做成育人成才，抓好職業(yè)技能培訓(xùn)，拓寬貧困人口就業(yè)增收渠道;加大貧困地區(qū)教育投入力度，落實(shí)好建檔立卡貧困家庭學(xué)生救助政策，從根本上阻斷貧困代際傳遞。把社會(huì)兜底做成光彩事業(yè)，逐步提高低保標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)好養(yǎng)老保險(xiǎn)政策，完善集中供養(yǎng)制度，逐年提高新農(nóng)合報(bào)銷比例和大病保險(xiǎn)賠付封頂線，加快發(fā)展慈善公益事業(yè)，動(dòng)員社會(huì)力量積極參與精準(zhǔn)扶貧。

推進(jìn)“五網(wǎng)”建設(shè)，實(shí)現(xiàn)縣縣通高速

《小康》：保山市位于橫斷山脈，地形復(fù)雜多樣，交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)關(guān)系地方經(jīng)濟(jì)騰飛和百姓切身利益，請(qǐng)介紹一下近年來(lái)保山市在交通建設(shè)方面的成就，以及未來(lái)交通建設(shè)的主要規(guī)劃與構(gòu)想。

趙德光：保山市山地較多，地形復(fù)雜。交通狀況對(duì)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到極其重要作用。第二次世界大戰(zhàn)中，從保山穿境而過(guò)的滇緬公路，作為一條重要的國(guó)際通道，一度成為中國(guó)抗日后方的生命線，為了保衛(wèi)這條生命線，付出了20多萬(wàn)軍民傷亡的代價(jià)。

今天，保山的交通設(shè)施建設(shè)成就顯著。保騰、龍瑞高速及龍騰、施孟等8條二級(jí)公路建成通車，施甸、龍陵、昌寧鄉(xiāng)村公路全面硬化，大瑞鐵路建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。保山、騰沖兩個(gè)機(jī)場(chǎng)航線航班不斷拓展，“空巴通”投入運(yùn)營(yíng)。

目前保山正在全力推進(jìn)“五網(wǎng)”建設(shè)。建設(shè)保瀘、昌保等7條高速公路和 3000公里鄉(xiāng)村公路，實(shí)現(xiàn)縣縣通高速路、80%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)通二級(jí)路、村村通硬化路。建成大保鐵路，加快保瑞鐵路建設(shè)，積極推動(dòng)保山至猴橋鐵路建設(shè)。建成密支那至班哨二級(jí)公路，推動(dòng)伊洛瓦底江中緬水陸聯(lián)運(yùn)通道開(kāi)發(fā)。推動(dòng)保山機(jī)場(chǎng)、騰沖機(jī)場(chǎng)“兩場(chǎng)一站”管理體制改革，實(shí)現(xiàn)聯(lián)合運(yùn)營(yíng)。開(kāi)通國(guó)內(nèi)國(guó)際航線30條以上，力爭(zhēng)旅客吞吐量達(dá)300萬(wàn)人次。建成保山通用航空基地及昌寧通用機(jī)場(chǎng)，啟動(dòng)騰沖、施甸、龍陵通用機(jī)場(chǎng)建設(shè)。

在全省率先解決無(wú)電人口用電問(wèn)題

《小康》：我們了解到，保山市的能源資源十分豐富。保山市在能源開(kāi)發(fā)與建設(shè)上有什么主要措施，如何處理能源開(kāi)發(fā)與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系？

趙德光：保山市的能源資源十分豐富，主要有水能、煤炭、地?zé)崮?、天然氣、太?yáng)能五大資源，開(kāi)發(fā)前景極為廣闊。最近幾年，保山市能源保障能力不斷增強(qiáng)，裝機(jī)容量達(dá)192.8萬(wàn)千瓦，在全省率先全面解決無(wú)電人口用電問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)全市城鄉(xiāng)同網(wǎng)同價(jià)一體化管理。中緬天然氣主管及隆陽(yáng)支線建成投產(chǎn)，施甸、騰沖、龍陵支線開(kāi)工建設(shè)。

目前保山市正在加快在建水電站和電網(wǎng)建設(shè)，支持保山電力公司參與境外水電開(kāi)發(fā)，做強(qiáng)做優(yōu)保山電力。推進(jìn)國(guó)家級(jí)天然氣利用試驗(yàn)示范區(qū)建設(shè)。

我們?cè)陂_(kāi)發(fā)能源資源的同時(shí)，嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制和最嚴(yán)格的耕地保護(hù)、用途管制制度，嚴(yán)格執(zhí)行資源消耗上限、環(huán)境質(zhì)量底線、生態(tài)保護(hù)紅線管控，強(qiáng)化水資源管理“三條紅線”剛性約束，加強(qiáng)水、大氣、土壤、礦山、土地監(jiān)督管理及損害恢復(fù)治理。以綠化、美化、彩化、香化為抓手，建設(shè)天藍(lán)、地綠、水清、氣凈的美好家園。

結(jié)合實(shí)際貫徹落實(shí)十八屆六中全會(huì)精神

《小康》：前不久，黨的十八屆六中全會(huì)剛剛閉幕，這次全會(huì)專題研究全面從嚴(yán)治黨重大問(wèn)題，全會(huì)明確習(xí)近平總書記的核心地位，全會(huì)審議通過(guò)了《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和修訂后的《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，具有十分重要的意義。保山市如何結(jié)合自已的實(shí)際情況，學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹十八屆六中全會(huì)精神？

趙德光：十八屆六中全會(huì)剛剛閉幕，我們就召開(kāi)了市委常委（擴(kuò)大）會(huì)議，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)全會(huì)精神，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到全會(huì)精神上來(lái)，把智慧和力量凝聚到全會(huì)確定的各項(xiàng)任務(wù)上，迅速興起學(xué)習(xí)宣傳貫徹全會(huì)精神的熱潮。

學(xué)習(xí)好、宣傳好、貫徹落實(shí)好黨的十八屆六中全會(huì)精神，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重大政治任務(wù)。全市各級(jí)黨組織高度重視、迅速行動(dòng)，組織開(kāi)展形式多樣的學(xué)習(xí)宣傳貫徹活動(dòng)，把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八屆六中全會(huì)精神與學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話和考察云南重要講話、在建黨95周年大會(huì)的講話、紀(jì)念紅軍長(zhǎng)征勝利80周年大會(huì)講話精神，與學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神，與“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，與保山經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和黨的建設(shè)各項(xiàng)工作緊密結(jié)合起來(lái)，迅速掀起學(xué)習(xí)宣傳貫徹全會(huì)精神的熱潮，更好地用全會(huì)精神武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。

要抓實(shí)當(dāng)前工作，以全會(huì)精神為指引，把貫徹全會(huì)精神與落實(shí)市第四次黨代會(huì)精神結(jié)合起來(lái)，發(fā)揮五大優(yōu)勢(shì)、補(bǔ)齊五大短板、實(shí)施六大工程、做大做強(qiáng)六大產(chǎn)業(yè)，同步推進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、工業(yè)聚集化、城市生態(tài)化、旅游品牌化，全力沖刺年度目標(biāo)任務(wù)，確保實(shí)現(xiàn)“十三五”開(kāi)門紅;超前謀劃好明年工作，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十九大勝利召開(kāi)?。ǜ度A、韓也對(duì)此文亦有貢獻(xiàn)）

編輯/余弘陽(yáng)