劉瑩瑩

[摘要]中俄兩國是相鄰的大國，地處我國對俄開發(fā)開放前沿的黑龍江省，其對俄貿(mào)易在我國對俄貿(mào)易中占據(jù)非常重要的地位，無論從歷史、政府間合作、貿(mào)易結(jié)算方式還是交通方面，對俄貿(mào)易都具有得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢，成為我國對俄貿(mào)易、對俄投資合作、對俄林業(yè)合作、對俄電力合作、對俄農(nóng)業(yè)合作、對俄礦產(chǎn)資源合作、對俄油氣資源合作、對俄科技合作和對俄旅游合作第一大省。

[關(guān)鍵詞]黑龍江省；對俄貿(mào)易；合作優(yōu)勢

[中圖分類號]F752 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼]B

一、黑龍江對俄貿(mào)易發(fā)展?fàn)顩r

中俄兩國作為相鄰的大國，邊界線達(dá)4300多公里，其中，僅黑龍江省與俄羅斯邊境線長達(dá)2981公里，同俄羅斯5個(gè)州區(qū)相鄰，對俄開發(fā)開放具有特殊的地位和作用。地處對俄開發(fā)開放前沿，黑龍江省對俄貿(mào)易是我國對俄貿(mào)易的有機(jī)組成，全省對俄貿(mào)易占全國1/4，對俄投資占全國1/3，地處東北亞的中心地帶，黑龍江省和俄羅斯一江之隔，有25個(gè)國家一類口岸和10個(gè)邊民互市貿(mào)易區(qū)，多年來，俄羅斯穩(wěn)居黑龍江省第一大貿(mào)易伙伴座椅。黑龍江省對俄貿(mào)易日漸放穩(wěn)、放緩，但仍然繼續(xù)領(lǐng)跑全國。就總體貿(mào)易結(jié)構(gòu)來看，長期以來，黑龍江省與俄羅斯主要以傳統(tǒng)的貨物貿(mào)易為主，也是雙方經(jīng)貿(mào)合作的主要內(nèi)容，對俄服務(wù)貿(mào)易的開展晚于貨物貿(mào)易，服務(wù)貿(mào)易和技術(shù)貿(mào)易規(guī)模較小，發(fā)展相對緩慢，處于低迷狀態(tài)。黑龍江省對俄貿(mào)易方式中，一般貿(mào)易占進(jìn)出口貿(mào)易總額的半壁江山，邊境小額貿(mào)易進(jìn)出口總額占三分之一左右。就雙方貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)來看，黑龍江省對俄出口商品中，服裝及衣著附件，紡織紗線、織物及制品，鞋類占據(jù)6成以上的比例，不難看出，黑龍江對俄出口仍以輕工業(yè)產(chǎn)品為主。進(jìn)口商品中，原油、原木、鐵礦砂及其精礦占進(jìn)口總額的8成以上。原油在黑龍江對俄進(jìn)口中占據(jù)主導(dǎo)地位。

二、黑龍江省對俄貿(mào)易發(fā)展優(yōu)勢

隨著中俄兩國戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的穩(wěn)步推進(jìn)，雙邊經(jīng)貿(mào)合作快速穩(wěn)定發(fā)展，貿(mào)易規(guī)模不斷擴(kuò)大，貿(mào)易領(lǐng)域不斷擴(kuò)展，目前已在能源、科技、通信、金融、交通等多個(gè)領(lǐng)域展開了深入的合作，互為重要的經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作伙伴。在我國對俄經(jīng)貿(mào)合作中，黑龍江省憑借獨(dú)特的地緣優(yōu)勢，成為我國對俄貿(mào)易第一大省、對俄投資合作第一大省、對俄林業(yè)合作第一大省、對俄電力合作第一大省、對俄農(nóng)業(yè)合作第一大省、對俄礦產(chǎn)資源合作第一大省、對俄油氣資源合作第一大省、對俄科技合作第一大省、對俄旅游合作第一大省。

1.就歷史人文方面看，黑龍江省與俄羅斯交往歷史悠久，俄語人才，特別是既憧俄語又懂技術(shù)的人才儲備數(shù)量居全國首位，對俄各方面的研究在全國均處于領(lǐng)先的地位。黑河市、綏芬河市、東寧縣已開展邊境旅游異地辦照，成為邊境旅游的新亮點(diǎn)，在貨物貿(mào)易的基礎(chǔ)上，又帶動(dòng)了全省對俄服務(wù)貿(mào)易發(fā)展。

2.就政府合作方面來看，俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)和西伯利亞地區(qū)的州區(qū)地方政府均建立了定期會晤機(jī)制。為加強(qiáng)對中俄企業(yè)的法律服務(wù)，提升中俄企業(yè)間投資合作水平，中俄首家跨國法律服務(wù)中心也已在綏芬河市成立，對于兩地區(qū)政治、經(jīng)貿(mào)合作起到了促進(jìn)作用。黑龍江省有相當(dāng)一批有實(shí)力的企業(yè)到俄羅斯從事森林采伐、礦產(chǎn)資源開發(fā)、房地產(chǎn)開發(fā)，開展跨國經(jīng)營，積累了對俄貿(mào)易交往經(jīng)驗(yàn)，初步形成了境內(nèi)外園區(qū)和產(chǎn)業(yè)基地相結(jié)合的發(fā)展支撐體系，建設(shè)了以俄能源、原材料為重點(diǎn)的境內(nèi)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和以對俄出口為重點(diǎn)的工業(yè)生產(chǎn)加工產(chǎn)業(yè)基地。

3.就貿(mào)易結(jié)算方面來看，2010年，中俄兩國宣布，雙方?jīng)Q定采用本國貨幣實(shí)現(xiàn)雙邊貿(mào)易結(jié)算，盧布已在我國外匯市場掛牌交易，成為我國銀行間外匯交易市場的第7種外幣。2011年，兩國中央銀行簽署用本幣進(jìn)行雙邊結(jié)算的新協(xié)定，人民幣和盧布不僅可以參與邊境貿(mào)易，還可以用于兩國間所有的貿(mào)易結(jié)算。2013年底，綏芬河市成為我國首個(gè)盧布與人民幣自由兌換的試點(diǎn)市，該市居民可以毫無障礙地直接用盧布在銀行存取款、支付服務(wù)或購物。這種貿(mào)易結(jié)算優(yōu)勢，為中俄貿(mào)易打開了方便之門，也為綏芬河市成為面向俄羅斯、東北亞開放的橋頭堡打下更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

4.就交通方面來看，目前正在建設(shè)中的中俄同江鐵路界河橋是首座橫跨中俄兩國界河一黑龍江的鐵路大橋，工程建成后，將在中國境內(nèi)與撫前線、佳富線、綏佳線等鐵路線相連接，在俄境內(nèi)經(jīng)下列寧斯闊耶支線與西伯利亞鐵路干線相連，將成為東北亞國際鐵路運(yùn)輸通道的組成部分，形成中俄在滿洲里、綏芬河之后的第三條雙邊鐵路運(yùn)輸通道，預(yù)計(jì)建后，同江口岸貨物吞吐能力將擴(kuò)大5倍，黑龍江省至哈巴羅夫斯克、莫斯科的鐵路運(yùn)距將縮短500-700公里，節(jié)省運(yùn)輸時(shí)間7-10個(gè)小時(shí)，每噸貨物成本降低6-8美元，這將進(jìn)一步改善我國既有國際鐵路運(yùn)輸格局。

總之，在對俄的貿(mào)易上，黑龍江省擁有天然的區(qū)位優(yōu)勢。伴隨著俄羅斯2011年11月入世這一重要?dú)v史事件的完成，進(jìn)一步促使俄羅斯在關(guān)稅、市場準(zhǔn)入、投資環(huán)境和貿(mào)易規(guī)則等方面發(fā)生重大變化，給全省深化對俄經(jīng)貿(mào)合作帶來新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，對提高我國整體對俄貿(mào)易水平、對俄經(jīng)貿(mào)合作具有重要戰(zhàn)略意義。