市政工程建設(shè)管理要點及管理體系的完善

黃占文/青島零零一園林綠化工程有限公司

市政工程建設(shè)管理要點及管理體系的完善

黃占文/青島零零一園林綠化工程有限公司

隨著我國城市化進程的加快，市政工程數(shù)量逐漸增多，規(guī)模也逐漸擴大。要實現(xiàn)市政工程建設(shè)的目標(biāo)，就要對建筑施工的各項資源進行有效調(diào)整。改革開放進程的加快，推動了社會經(jīng)濟的發(fā)展，給市政工程企業(yè)提供了絕佳的發(fā)展機會。但在市政工程企業(yè)紅火發(fā)展的同時，市政工程建設(shè)管理的問題逐漸暴露出來。

市政工程；建設(shè)管理；管理體系

一、市政建設(shè)工程存在的問題

（一）各地市政工程建設(shè)特色雷同

在我國城市市政建設(shè)過程中普遍存在著這樣的一種現(xiàn)象，就是城市面積無論大小，都一致注重建設(shè)大草坪、大廣場等設(shè)施。當(dāng)前，隨著我國社會經(jīng)濟的快速發(fā)展與不斷完善，在市政工程建設(shè)過程中經(jīng)常不根據(jù)實際情況盲目的跟大溜，總是照搬別的地區(qū)的市政工程。市政工程建設(shè)呈現(xiàn)出了一致化的形式，根本沒有將地方特色充分的體現(xiàn)出來，嚴重缺乏個性。

（二）市政建設(shè)籌劃體系還有待進一步完善

現(xiàn)階段，大部分的城市市政工程只制定了一套工程建設(shè)總體籌劃體系，因此，在工程實際建設(shè)過程中嚴重缺乏一套近期建設(shè)籌劃體系指導(dǎo)方案以及促進工程按程序建設(shè)的措施，建設(shè)過程失去了有效的依據(jù)，實際操作水平不高。當(dāng)前，部分城市市政工程建設(shè)的各個籌劃體系所涉及面不夠廣泛，建立的籌劃體系還有待進一步健全完善。在實際籌劃過程中，對形象工程、政績工程比較重視，這在很大程度上導(dǎo)致了城市資源大面積的消耗，從而制約了城市可持續(xù)發(fā)展。

（三）規(guī)劃與實際情況不相符

城市市政工程在實際規(guī)劃過程中應(yīng)對其今后的發(fā)展進行充分的考慮，由于規(guī)劃不夠科學(xué)合理性，從而使得城市市政工程規(guī)劃與實際情況不相符。有的地方實行城市市政工程規(guī)劃通常都不根據(jù)城市經(jīng)濟實際發(fā)展情況進行，只是一味的追求城市市政工程建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，實際遇到問題之后，才又回過頭來對城市經(jīng)濟實際發(fā)展情況進行充分的考慮，這樣的一種不按步驟走的做法，進一步加大了城市市政工程規(guī)劃與城市發(fā)展相背離程度。

（四）城市市政工程改造中實行大拆大建

由于城市市政工程改造過程中實行大拆大建，從而導(dǎo)致各種資源浪費嚴重，當(dāng)前，有部分城市市政工程領(lǐng)導(dǎo)人員為了將自己的業(yè)績進一步提高，強制性的對城市中的一些老建筑物拆掉重新建造，這樣的一種不合理的做法使得部分具有一定價值的老建筑物、各種設(shè)施等遭到嚴重的損壞，大大浪費了城市中原本存在的有形資產(chǎn)和無形資產(chǎn)。

二、市政工程建設(shè)管理加強的途徑

（一）進一步加強市政工程的設(shè)計與規(guī)劃管理

對于任何一個工程來說，設(shè)計環(huán)節(jié)是最為關(guān)鍵的一部分，良好的設(shè)計內(nèi)容能夠建造出外觀優(yōu)美的工程;因此，當(dāng)前應(yīng)盡快建立一套完善的景觀設(shè)計審查與審批制度，以此創(chuàng)設(shè)出良好的工程景觀形象。在建設(shè)各種設(shè)施過程中應(yīng)時刻堅持科學(xué)規(guī)劃與平衡統(tǒng)一的原則，確保市政工程與城市發(fā)展之間保持協(xié)調(diào)一致。這里所說的平衡主要指的是城市當(dāng)前存在的各種功能要適應(yīng)其今后的發(fā)展，在規(guī)劃上具有廣泛的適應(yīng)性。工程建設(shè)項目就必須具備超前量，同時在計劃安排過程中還要充分的考慮與城市各種設(shè)施間發(fā)揮功能的時間保持一致。

（二）完善市政工程建設(shè)的管理體系，加強施工與監(jiān)理人員的職業(yè)素養(yǎng)

市政工程建設(shè)在目前的基本建設(shè)中發(fā)揮的作用越來越明顯，而市政工程建設(shè)的質(zhì)量與安全保證是由各參建單位的質(zhì)量和安全保證體系作承擔(dān)的，在市政工程的各參建單位中，人是主體，所以在建立健全市政工程建設(shè)管理體系的同時要加強對施工人員和監(jiān)理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和操作能力培訓(xùn)，最好能夠?qū)崿F(xiàn)自控落實和監(jiān)管到位，在管理體制和人員職業(yè)素養(yǎng)的保證下，提高市政工程建設(shè)的質(zhì)量與安全。

（三）強化市政工程建設(shè)的質(zhì)量與安全檢測手段

在市政工程建設(shè)中，對安全和質(zhì)量的管理與檢驗往往是從對使用建材的檢測上開始的。所以要想保證施工原材料的質(zhì)量與安全就要嚴格按照施工單位的要求對原材料和半成品按項目的數(shù)量和批次進行自檢。在檢測中，我們要吸收國外的先進技術(shù)，強化自身的質(zhì)量與安全檢測手段，確保市政工程原材料使用的安全以及構(gòu)配件質(zhì)量的過關(guān)。此外，為了加強市政施工建設(shè)的安全管理，還要在施工過程中開展安全施工達標(biāo)的現(xiàn)場活動，在全員內(nèi)推行安全生產(chǎn)公示制度。

三、完善市政工程建設(shè)管理體系的方法

（一）完善工程質(zhì)量保證體系與人才素質(zhì)提升

在市政工程的建設(shè)管理工作中，每一個施工參與方所堅持的施工質(zhì)量保障體系，都是市政工程建設(shè)質(zhì)量的保證。在這些保障的落實過程中，人發(fā)揮著最重要的作用，只有人合理參與，才能保證工程質(zhì)量目標(biāo)的實現(xiàn)。要促進市政工程建設(shè)管理質(zhì)量的提高，需要對每一個參與到工程施工中的單位與組織的行為進行規(guī)范。讓市政工程建設(shè)各方認識到質(zhì)量管理工作的重要性，提高相關(guān)人員的業(yè)務(wù)水平以及管理技能，發(fā)揮其在工程建設(shè)管理中的作用，才能提高市政工程的整體建設(shè)水平。強化監(jiān)督單位的監(jiān)督管理作用，對工程建設(shè)管理者的素質(zhì)進行提升，明確工程建設(shè)各方的目標(biāo)，才能促進目標(biāo)的實現(xiàn)。

（二）重視市政工程附屬工程的施工管理

在市政工程的建設(shè)實踐中，隱藏工程與附屬工程很容易被建設(shè)管理者忽略，是市政工程建設(shè)管理的弱點。隱性工程，是市政工程不可分割的一部分，要打造高質(zhì)量的市政工程，建設(shè)高水平的市政工程，就要加強市政工程附屬工程建設(shè)管理的精細度。當(dāng)代市政工程建設(shè)管理人員應(yīng)當(dāng)認識到附屬工程的重要性，結(jié)合市政工程建設(shè)中經(jīng)常產(chǎn)生的問題，對附屬工程進行逐項檢測。在發(fā)現(xiàn)問題的同時，找到問題產(chǎn)生的原因以及具體的解決辦法。用精細化的附屬工程管理工作，提高市政工程建設(shè)管理的整體性與黑市性，才能推動工程實用性的提高。

（三）豐富市政工程質(zhì)量管理檢測手段

在科學(xué)技術(shù)快速發(fā)展的今天，市政工程的質(zhì)量檢測方法越來越多，所對應(yīng)的市政工程建設(shè)管理方法也就越來越多。質(zhì)量檢測手段的多樣性，能夠提高工程建設(shè)問題發(fā)現(xiàn)的準確性與及時性。對施工質(zhì)量的檢測工具進行及時有效的更新，有利于保障施工質(zhì)量。市政工程的建設(shè)管理者要重視原材料的抽樣檢測工作，施工半成品的檢測工作以及施工技術(shù)的鑒定工作，積極學(xué)習(xí)先進質(zhì)量檢測技術(shù)的使用方法，以良好的質(zhì)量檢測工作來保證市政工程施工的安全與品質(zhì)。另外，還要做好市政工程的施工材料控制工作，從施工單位的需求出發(fā)去采購各類齊全、批次正確的原材料。在使用原材料之前，要充分進行自檢，保證每一份應(yīng)用到市政工程建設(shè)中材料的質(zhì)量。監(jiān)理單位要參與到市政工程施工單位的自檢活動中，自由取樣，確定一切原材料、成品與半成品材料的質(zhì)量，以此來提升市政工程的整體標(biāo)準。

四、結(jié)束語

總之，無論是市政工程還是其它工程，都要納入正規(guī)化、標(biāo)準化管理，這樣才能使各項工作有條不紊、順利地進行；成功的市政工程管理能促進國家產(chǎn)生良好的社會效益。因此，只要開拓創(chuàng)新，總結(jié)經(jīng)驗，在實踐中不斷摸索，必能探索出一條適合我國市政工程管理的成功之路。

[1]俞艷濱.試析市政工程建設(shè)管理存在的問題及對策[J].住宅與房地產(chǎn)，2015（19）.

[2]李旭.淺談市政工程建設(shè)項目投標(biāo)的現(xiàn)狀及發(fā)展[J].中小企業(yè)管理與科技（上旬刊），2013（2）.