賀成彪 / 阿勒泰市園林綠化管理處
淺談工程管理工作內(nèi)容
賀成彪 / 阿勒泰市園林綠化管理處
作為建設(shè)工程產(chǎn)品的工程項目,投資和耗費的人工、材料、能源都相當大,投資者付出巨大的投資,要求獲得理想的,滿足使用要求的工程產(chǎn)品,以期在預(yù)定時間內(nèi)能發(fā)揮作用。在建筑項目施工中,工程管理的地位舉足輕重。工程管理就是對工程或者說工程建設(shè)進行管理,這里的工程指的是指土木建筑工程。建筑施工中的工程管理直接影響到國家經(jīng)濟建設(shè)的速度,關(guān)系到工程的適用性和人民生命財產(chǎn)安全和社會安定。本文主要梳理了建筑項目中管理工作基本內(nèi)容,針對建筑工程項目中成本管理、質(zhì)量管理、安全管理三方面進行了探討。
工程管理
依據(jù)施工合同、施工圖紙、文件及相關(guān)規(guī)范,通過連續(xù)地對建設(shè)過程的控制管理與組織協(xié)調(diào),使建設(shè)項目按照預(yù)定的質(zhì)量、進度及投資范圍內(nèi)順利完成。對工程建設(shè)過程的控制及管理協(xié)調(diào)的內(nèi)容大體包含:質(zhì)量、進度、投資、合同及安全文明管理,溝通與協(xié)調(diào) 。
(一) 質(zhì)量控制
1.對建設(shè)參與人的審查,包括:(1)項目管理組織到位情況(監(jiān)理單位人員、施工單位管理人員);(2)崗位人員的技能水平及上崗培訓情況;(3)質(zhì)量管理的組織體系能否滿足約定質(zhì)量的要求;(4)現(xiàn)場施工人員實際施工效果評價。
2.對投入于工程的材料檢查:(1)抽查監(jiān)理對進場材料的報驗情況(是否及時真實、合格證檢測報告是否齊全);(2)材料復(fù)試情況(頻次是否滿足、取樣能否真實反映材料質(zhì)量狀況、合格狀況的處理方案;(3)材料再加工質(zhì)量抽查。
3.對施工方法的檢查:(1)審核施工方案;(2)審查監(jiān)理質(zhì)量控制方案;(3)質(zhì)量控制流程合理性審查;(4)施工方法對質(zhì)量的保證程度有無欠缺;(5)及時組織圖紙會審(工程開工前)。
4.對投入的施工機械設(shè)備的檢查:(1)組織設(shè)計中的機械設(shè)備到位情況能否滿足保證質(zhì)量及進度的要求;(2)投入機械的性能是否良好,有無及時維護不能保證正常運轉(zhuǎn);(3)機械專業(yè)操作人員的崗位情況檢查(有無定位、持證)。
5.對施工環(huán)境的檢查:(1)項目建設(shè)管理機制能否良性運轉(zhuǎn),各參建單位內(nèi)部溝通是否順暢;(2)參建公司間溝通有無障礙(建設(shè)、施工、監(jiān)理、設(shè)計、地勘);(3)監(jiān)理的監(jiān)控力度是否到位;(4)信息傳遞是否暢通及時;(5)外部環(huán)境溝通是否順暢(建設(shè)主管部門)。
(二)對工程項目的進度控制方面
依據(jù):合同約定的總體進度計劃、分解的月進度計劃、周進度計劃。
1.通過核對周進度計劃的完成情況及周進度計劃、月進度計劃對總體進度計劃的保證力度,分析目前進度狀況,分析進度提前及滯后的的原因,提出解決問題的辦法。
2.檢查監(jiān)理進度控制措施,督促監(jiān)理做好進度控制工作。
3.檢查施工單位的投入情況(包括對投入的人員、機械設(shè)備、周轉(zhuǎn)及施工用材料、管理組織的檢查),綜合評價投入保證進度的力度,對不足的環(huán)節(jié)提出整改意見并監(jiān)督落實。
(三)對工程項目的投資控制方面
1.參與工程計量,真實反映上報計量的工程量。
2.根據(jù)合同約定及計量結(jié)果,如實簽批工程進度付款申請。
3.嚴格控制合同外簽證,對發(fā)生的合同外簽證要會同監(jiān)理一同計量,真實反映簽證情況。
2.通過現(xiàn)場檢查,對不履行或不完全履行的承建商提出解決辦法及時解決。
3.監(jiān)督監(jiān)理單位對合同管理的執(zhí)行情況。
4.根據(jù)現(xiàn)場進度情況及時簽定甲方分包項目的分包合同。
(四)溝通與協(xié)調(diào)
1.例行會議溝通,掌握需要甲方協(xié)調(diào)解決的事宜并及時解決。
2.通過現(xiàn)場檢查及各方的信息反饋,及時協(xié)調(diào)出現(xiàn)的矛盾。
3.外部關(guān)系協(xié)調(diào),是建設(shè)單位工程管理人員的主要協(xié)調(diào)方向,包括對設(shè)計的協(xié)調(diào)和對上級建設(shè)主管部門的協(xié)調(diào)(質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)、建設(shè)局監(jiān)察部門等)。
(五)安全文明衛(wèi)生
1.管理依據(jù):建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例、地方安全生產(chǎn)管理辦法、文明工地施工標準,其他安全文明施工方面的法律法規(guī)強制性標準等。
2.熟悉條例規(guī)定的建設(shè)單位的安全責任,做好相關(guān)工作(及時移交合同約定的相關(guān)資料、即使辦理安全生產(chǎn)建設(shè)方應(yīng)提供的資料等)。
3.審核監(jiān)理對安全文明生產(chǎn)方面的規(guī)劃及實施細則,并督促實施,檢查監(jiān)理安全管理臺帳。
4.檢查項目的安全文明管理組織是否良性運轉(zhuǎn),并能為項目安全生產(chǎn)提供保障。
5.日常抽查:(1)監(jiān)理方和施工方的安全管理檢查記錄;(2)現(xiàn)場三寶四口五臨邊(“三寶”指:安全帽、安全帶、安全網(wǎng);“四口”指:樓梯口、電梯井口、預(yù)留洞口、通道口、安全網(wǎng);“五臨邊”指:尚未安裝欄桿的陽臺周邊,無外架防護的層面周邊,框架工程樓層周邊,上下跑道及斜道的兩側(cè)邊,卸料平臺的側(cè)邊)情況檢查;(3)對投入使用的機械用具檢查;(4)腳手架檢查;(5)施工用點檢查(6)文明施工檢查;(7)現(xiàn)場衛(wèi)生狀況檢查。
設(shè)計單位的項目管理是指設(shè)計單位受業(yè)主委托承擔工程項目的設(shè)計任務(wù)后,根據(jù)設(shè)計合同所界定的工作目標及責任義務(wù),對建設(shè)項目設(shè)計階段的工作所進行的自我管理。設(shè)計單位通過設(shè)計項目管理,對建設(shè)項目的實施在技術(shù)和經(jīng)濟上進行全面而詳盡的安排,引進先進技術(shù)和科研成果,形成設(shè)計圖紙和說明書,以便實施,并在實施過程中進行監(jiān)督和驗收。由此可見,設(shè)計項目管理不僅僅局限于工程設(shè)計階段,而是延伸到了施工階段和竣工驗收階段。
施工單位通過投標獲得工程施工承包合同,并以施工合同所界定的工程范圍組織項目管理,簡稱為施工項目管理。施工項目管理的目標體系包括工程施工質(zhì)量(Quality)、成本(Cost)、工期(Delivery)、安全和現(xiàn)場標準化(Safety),簡稱QCDS目標體系。顯然,這一目標體系既和整個工程項目目標相聯(lián)系,又帶有很強的施工企業(yè)項目管理的自主性特征。
(一)施工項目管理特點
(1)施工項目的管理者是建筑施工企業(yè)。由業(yè)主或監(jiān)理單位進行的工程項目管理中涉及到的施工階段管理仍屬建設(shè)項目管理,不能算作施工項目管理。
(2)施工項目管理的對象是施工項目。施工項目管理的周期也就是施工項目的生產(chǎn)周期,包括工程投標、簽訂工程項目承包合同、施工準備、施工及交工驗收等。
(3)施工項目管理的內(nèi)容是在一個長時間進行的有序過程之中按階段變化的。管理者必須做出設(shè)計、提出措施、進行有針對性的動態(tài)管理,并使資源優(yōu)化組合,以提高施工效率和施工效益。
(4)施工管理要求強化組織協(xié)調(diào)工作。施工活動中往往涉及到復(fù)雜的經(jīng)濟關(guān)系、技術(shù)關(guān)系、法律關(guān)系、行政關(guān)系和人際關(guān)系等關(guān)系。
(二)施工項目管理的程序
施工項目管理的程序應(yīng)依次為:編制項目管理規(guī)劃大綱,編制投標書并進行投標,簽訂施工合同,選定項目經(jīng)理,項目經(jīng)理接受企業(yè)法定代表人的委托組建項目經(jīng)理部,企業(yè)法定代表人與項目經(jīng)理簽訂"項目管理目標責任書",項目經(jīng)理部編制"項目管理實施規(guī)劃",進行項目開工前的準備,施工期間按"項目管理實施規(guī)劃"進行管理,在項目竣工驗收階段進行竣工結(jié)算、清理各種債權(quán)債務(wù)、移交資料和工程,進行經(jīng)濟分析,做出項目管理總結(jié),報告并送企業(yè)管理層有關(guān)職能部門,企業(yè)管理層組織考核委員會對項目管理工作進行考核評價并兌現(xiàn)"項目管理目標責任書"中的獎懲承諾,項目經(jīng)理部解體,在保修期滿前企業(yè)管理層根據(jù)"工程質(zhì)量保修書"的約定進行項目回訪保修。因此,必須通過強化組織協(xié)調(diào)的辦法才能保證施工的順利進行。
在工程施工過程中,管理工作的好壞直接影響著工程的進度、質(zhì)量、安全及成本目標的實現(xiàn),如何做好各項管理工作,不僅要有清晰的思路,完善的管理理念,強有力的管理制度,還要有極強的責任心與執(zhí)行力。一個企業(yè)或者一個項目,就是由一個個管理者匯成的河流,只有大家都努力向著既定的目標前進,才可能匯入奔騰的江河,建設(shè)好工程項目。
[1]盧振強,論現(xiàn)代工程管理現(xiàn)狀及建議[J],科技資訊,2008,17.
[2]冉波,淺論房地產(chǎn)工程項目管理辦法[J],魅力中國,2010,01.