肩負(fù)國(guó)家戰(zhàn)略引領(lǐng)東北振興的大連金普新區(qū)
被譽(yù)為“神州第一開(kāi)發(fā)區(qū)”的大連經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)是1984年9月經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)在大連市金縣(現(xiàn)大連市金州區(qū))成立的第一個(gè)國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)。經(jīng)過(guò)2010年大連市新市區(qū)管理合并金州新區(qū)、2014年國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立大連金普新區(qū)、2016年正式合署辦公,包括大連市金州區(qū)全部行政區(qū)域和大連市普蘭店區(qū)部分地區(qū)、總面積約2299平方公里的國(guó)家級(jí)新區(qū)--金普新區(qū)正式設(shè)置,包括大連經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、大連保稅區(qū)、普灣經(jīng)濟(jì)區(qū)、大連金石灘國(guó)家旅游度假區(qū)4個(gè)功能區(qū)。
大連金普新區(qū)地理區(qū)位優(yōu)越、戰(zhàn)略地位突出、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)雄厚,作為面向東北亞區(qū)域開(kāi)放合作的戰(zhàn)略高地,引領(lǐng)東北地區(qū)全面振興的重要增長(zhǎng)極,是老工業(yè)基地轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的先導(dǎo)區(qū)、體制機(jī)制創(chuàng)新與自主創(chuàng)新的示范區(qū)、新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的先行區(qū),也是東北亞國(guó)際航運(yùn)中心和國(guó)際物流中心。2016年5月,經(jīng)黨中央、國(guó)務(wù)院同意,大連金普新區(qū)被列為12個(gè)開(kāi)展構(gòu)建開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制綜合試點(diǎn)試驗(yàn)地區(qū)之一。
金普新區(qū)所在的大連市,是東北亞重要國(guó)際航運(yùn)中心和遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶龍頭,是國(guó)家首批對(duì)外開(kāi)放的沿海城市和計(jì)劃單列市。近年來(lái),以夏季達(dá)沃斯論壇和一系列重大國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作項(xiàng)目為標(biāo)志,大連充分發(fā)揮與日、韓、俄、朝、蒙等國(guó)的地緣優(yōu)勢(shì),創(chuàng)新開(kāi)放模式,提升開(kāi)放層次,拓寬開(kāi)放領(lǐng)域,加強(qiáng)同東北亞及世界主要經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)貿(mào)和科教合作,融入國(guó)際產(chǎn)業(yè)分工合作體系。其中國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、保稅區(qū)、出口加工區(qū)、旅游度假區(qū)等重要開(kāi)放功能區(qū),已有66家世界500強(qiáng)企業(yè)投資建設(shè)了91個(gè)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,成為東北地區(qū)對(duì)外開(kāi)放與合作的重要平臺(tái),提高利用外資水平,鼓勵(lì)和引導(dǎo)外資更多投向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)裝備制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域,大力引進(jìn)海外高層次人才、先進(jìn)技術(shù)和先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn),鼓勵(lì)外資企業(yè)在新區(qū)設(shè)立研發(fā)中心、區(qū)域總部,積極融入東北亞和全球創(chuàng)新體系。
金普新區(qū)是大連市新興產(chǎn)業(yè)核心集聚區(qū),充分利用現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和研發(fā)能力,發(fā)揮臨港靠海區(qū)位優(yōu)勢(shì),推進(jìn)制造業(yè)與服務(wù)業(yè)、工業(yè)化與信息化深度融合,加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)改造,大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,打造區(qū)位特色突出、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)集群。以集成電路研發(fā)設(shè)計(jì)和加工制造為核心,打造國(guó)際一流的電子信息產(chǎn)業(yè)集群;以生物制藥、新材料、新能源產(chǎn)業(yè)為核心,打造戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群;以數(shù)控機(jī)床及關(guān)鍵件、專(zhuān)用設(shè)備、汽車(chē)及零部件制造為核心,打造高端裝備制造業(yè)集群;以空海航運(yùn)、保稅物流、國(guó)際貿(mào)易、現(xiàn)代商務(wù)、科教研發(fā)、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、金融保險(xiǎn)為核心,打造現(xiàn)代生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集群;以休閑購(gòu)物、旅游度假、影視娛樂(lè)為核心,打造高端生活服務(wù)業(yè)集群。以提高自主創(chuàng)新能力為突破口,加快建立完善以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的自主創(chuàng)新體系,促進(jìn)創(chuàng)新資源高效配置和綜合集成,全面提升產(chǎn)業(yè)集群的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。新區(qū)科教技術(shù)人才優(yōu)勢(shì)明顯,是東北地區(qū)重要的技術(shù)創(chuàng)新中心和科研成果轉(zhuǎn)化基地,圍繞支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展,實(shí)施一批具有帶動(dòng)作用的重大創(chuàng)新工程和創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化工程,培育一批有國(guó)際影響力的創(chuàng)新型企業(yè)。
隨著大連主城區(qū)的產(chǎn)業(yè)向北轉(zhuǎn)移,新區(qū)成為裝備制造業(yè)重要承接地,2014年獲工信部“國(guó)家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地”。目前已形成以高端數(shù)控機(jī)床和自動(dòng)化主控系統(tǒng)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的智能制造裝備產(chǎn)業(yè),主要有大連機(jī)床集團(tuán)、光洋科技、山崎馬扎克、格勞博機(jī)床等一批國(guó)內(nèi)外龍頭企業(yè)。
大連共有各類(lèi)生物企業(yè)300余家,醫(yī)藥工業(yè)企業(yè)140余家,其中90%分布在金普新區(qū)內(nèi)。新區(qū)擁有的規(guī)模以上生物醫(yī)藥企業(yè)50余家,其中年產(chǎn)值過(guò)億元的企業(yè)近10家,基本形成以輝瑞制藥、歐姆龍、漢信、珍奧集團(tuán)等一批大企業(yè)為龍頭的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群,成為遼寧三大生物產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)之一。
金普新區(qū)已初步形成完整的節(jié)能與新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈:中國(guó)汽車(chē)技術(shù)研究中心新能源汽車(chē)落戶(hù)大連保稅區(qū);奇瑞汽車(chē)、遼寧曙光汽車(chē)集團(tuán)的節(jié)能與新能源汽車(chē)布局保稅區(qū);一汽集團(tuán)節(jié)能