肖玉豪
(云南農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院,云南 昆明 650000)
民族教育對少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)的影響
肖玉豪
(云南農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院,云南昆明650000)
民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)落后的原因,長期以來著重歸結(jié)為起點低、自然條件差、交通不便、商品經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)和國家支援不夠等因素。在研究加速民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的途徑時,也總是從以上幾方面著手。而對于智力投資則僅作為附帶問題談及,一般會忽視掉這個能使民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展起來的十分重要的因素——發(fā)展教育。當(dāng)今在階級壓迫和民族壓迫已經(jīng)被消除的情況下,要加速民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,需要解決的關(guān)鍵問題是民族地區(qū)的勞動者素質(zhì)問題。而要解決這一問題,主要靠教育。只有把民族地區(qū)的勞動者素質(zhì)提高到國內(nèi)先進(jìn)地區(qū)的同等水平,發(fā)展民族經(jīng)濟(jì)過程中所遇到的各種矛盾才會迎刃而解。
民族教育;民族經(jīng)濟(jì);發(fā)展
民族教育可分為廣義和狹義兩種。廣義是指對作為有著共同文化的民族或共同文化群體的民族集團(tuán)進(jìn)行的文化傳承和培養(yǎng)該民族或民族集團(tuán)的成員,一方面適應(yīng)現(xiàn)代主流社會,以求得個人更好的生存與發(fā)展;另一方面繼承和發(fā)展本民族或本民族集團(tuán)的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化遺產(chǎn)的社會活動。狹義的又稱少數(shù)民族教育,指的是對一個多民族國家中人口居于少數(shù)的民族的成員實施復(fù)合民族教育,即多元文化教育。
當(dāng)今世界已進(jìn)入了互聯(lián)網(wǎng)時代,人才的數(shù)量和質(zhì)量,已成為決定一個民族、一個國家、一個地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的關(guān)鍵。而一個地區(qū)民族教育水平的高低,通常以其人口受教育程度為主要衡量標(biāo)志。自改革開放以來的無數(shù)事例證明,凡是富裕起來的,基本上均是受過良好教育的人,其中有的是掌握了傳統(tǒng)技術(shù)的能工巧匠,有的是掌握新的科學(xué)技術(shù)的年青一代,有的是善于經(jīng)營的能人等。在這些人中受過一定學(xué)校教育的則占絕大多數(shù)。鄧小平同志1985年在全國教育工作會議上曾指出:“我們國家,國力的強(qiáng)弱、經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁的大小,都越來越取決于勞動者的素質(zhì),取決于知識分子的數(shù)量和質(zhì)量?!?/p>
教育落后,人口受教育程度低,是成為少數(shù)民族人口盲目增長的重要原因之一。人們生育子女的愿望,與其文化程度成反比,文化程度越高的夫婦越傾向于少生育甚至不生育;反之,則要求多生育。民族地區(qū)的計生政策本來就與非民族地區(qū)的有所不同,但少數(shù)人根本就不按政策行事,多胎現(xiàn)象仍然存在。人口迅速增長必然導(dǎo)致人口生產(chǎn)同物質(zhì)資料生產(chǎn)的不平衡,不僅是勞動力資源的浪費,也直接影響勞動生產(chǎn)率的提高,形成“三個人的活五個人干”的局面。結(jié)果造成國民收入使用額中的消費額不斷增加,積累額不斷減少,影響物質(zhì)資料的擴(kuò)大再生產(chǎn),阻礙經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,同時也影響了教育的發(fā)展,加重了教育的負(fù)擔(dān)。民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低,同少數(shù)民族人口的盲目增長有一定關(guān)系,而人口的迅速增長,又通過影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展從而制約教育發(fā)展,以及給教育增加負(fù)擔(dān)來影響人口受教育程度的提高。
就一般情況而言,一個地區(qū)對于發(fā)展教育的需求程度,取決于該地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,經(jīng)濟(jì)越是發(fā)達(dá)的地區(qū),對于教育事業(yè)的需求越是迫切,就越是重視教育。反之,貧困落后的民族地區(qū)則不重視或無視教育的發(fā)展,或者是先經(jīng)濟(jì)后教育,如果這樣下去,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的宏偉計劃就會落空。由此可見,教育是一種培養(yǎng)人才的社會活動,周期性長決定了它的超前性特點,一般需要數(shù)年之后才能看出效果,其作用也并非直接創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)價值,而是間接地從生產(chǎn)力諸要素中最活躍的人的因素的作用體現(xiàn)出來。即“十年樹木,百年樹人”、“教育的今天,科學(xué)技術(shù)的明天,生產(chǎn)發(fā)展的后天?!睉?yīng)具有超前意識,而且還應(yīng)看到民族經(jīng)濟(jì)比過去有了很大的發(fā)展和長進(jìn),落后也只是相對而言。發(fā)展教育不僅是需求,教育發(fā)展了,勞動力素質(zhì)就能提高,經(jīng)濟(jì)也就能夠得到快速發(fā)展。
1、基礎(chǔ)教育發(fā)展薄弱
民族基礎(chǔ)教育發(fā)展的薄弱性主要表現(xiàn)為:一是民族基礎(chǔ)教育設(shè)施十分落后。在少數(shù)民族地區(qū),許多中小學(xué)校校舍破爛不堪,缺乏課桌椅、教科書、教學(xué)儀器的現(xiàn)象十分普遍,更不用說擁有電腦等現(xiàn)代化教學(xué)設(shè)備,教學(xué)環(huán)境相當(dāng)惡劣。二是在少數(shù)民族地區(qū),基礎(chǔ)教育普遍存在著“三高三低”現(xiàn)象,即輟學(xué)率、復(fù)讀率、留級率高,入學(xué)率、鞏固率、升學(xué)率低。因此,國家普及九年義務(wù)教育的重點和難點就在少數(shù)民族地區(qū)。
2、民族教育不能適應(yīng)社會需求,職業(yè)技術(shù)教育十分薄弱
少數(shù)民族職業(yè)技術(shù)教育由于它的實用性和適應(yīng)性,其經(jīng)濟(jì)功能多,對少數(shù)民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)揮了重要作用,其表現(xiàn)在:一是職業(yè)技術(shù)教育可以促使少數(shù)民族地區(qū)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)科學(xué)化,從而促進(jìn)農(nóng)村科技的發(fā)展。二是職業(yè)技術(shù)教育可以廣泛地提高少數(shù)民族地區(qū)就業(yè)人口的就業(yè)素質(zhì)和職業(yè)適應(yīng)能力,為全面振興少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)培養(yǎng)各種所需人才。三是職業(yè)技術(shù)教育可為少數(shù)民族地區(qū)工廠、企業(yè)培訓(xùn)出掌握科學(xué)知識和較高生產(chǎn)能力的高素質(zhì)勞動者。
3、應(yīng)試教育向素質(zhì)教育轉(zhuǎn)軌進(jìn)展緩慢
由于過去特定的社會歷史根源,使以往的教育成為名副其實的以繼承為中心的應(yīng)試教育。長期以來,在民族地區(qū)也受到傳統(tǒng)的人才觀、質(zhì)量觀的嚴(yán)重制約,人們普遍認(rèn)為只有上了大學(xué),取得了高學(xué)歷才算人才。以分?jǐn)?shù)論英雄,以考試定成敗,使教育不僅偏離了社會生產(chǎn)生活實際,而且也使教育迷失了自身。所以教育思想、教育觀念該怎樣適應(yīng)新時代要求的探討有待加強(qiáng)。
4、少數(shù)民族地區(qū)和少數(shù)民族傳統(tǒng)教育思想觀念對民族教育的制約
長期以來,在一些少數(shù)民族地區(qū),盛行許多對發(fā)展民族教育不利的傳統(tǒng)教育思想和教育觀念,譬如對教育不重視,甚至提出“讀書無用論”,認(rèn)為只要吃飽飯就可以了。在許多少數(shù)民族地區(qū),一些制約教育發(fā)展的傳統(tǒng)觀念根深蒂固,人們的開放意識淡薄,創(chuàng)新意識、科學(xué)觀念和進(jìn)取精神缺乏。這些思想觀念直接對民族教育的發(fā)展起到制約作用。
1、在全社會宣傳民族教育發(fā)展的重要性、特殊性
努力在全社會形成發(fā)展民族教育是一個戰(zhàn)略問題,不僅要使民族教育能在廣大少數(shù)民族地區(qū)得到高度重視,而且應(yīng)在整個國家內(nèi)得到普遍重視的理念。
2、大力發(fā)展職業(yè)教育
職業(yè)教育是各類教育中同經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系最密切、最直接的教育類型。少數(shù)民族地區(qū)因為所處地理環(huán)境的特殊,往往地區(qū)資源豐富,發(fā)展?jié)摿薮蟆5捎谌狈Υ罅渴苓^良好教育的管理者和勞動者,當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出高投入、高消耗、低效益的局面。要在短時間內(nèi)使當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)有較快發(fā)展,必須要大力發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育,在當(dāng)?shù)噩F(xiàn)有資源的基礎(chǔ)之上,依據(jù)政府現(xiàn)行經(jīng)濟(jì)發(fā)展策略,并超前性地制定職業(yè)技術(shù)教育的發(fā)展方向和規(guī)模,鋪就一條向經(jīng)濟(jì)建設(shè)第一線快速輸送人才的通道
3、在教育發(fā)展的基礎(chǔ)之上,立足自身實際發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)
當(dāng)今時代,在經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)的民族地區(qū),要發(fā)展民族經(jīng)濟(jì),發(fā)展農(nóng)牧業(yè),必須把教育放在首位,只有普及了教育,才能開闊人們的視野,開拓人們的思路,改變傳統(tǒng)觀念,進(jìn)而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。根據(jù)少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀來看,應(yīng)該把民族工業(yè)的發(fā)展放在首位。充分利用其豐富的可再生的自然資源,如農(nóng)牧產(chǎn)品、野生菌、中草藥等大力發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè),推動民族特色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
4、發(fā)展特色旅游業(yè),轉(zhuǎn)變少數(shù)民族的思想觀念
發(fā)展少數(shù)民族地區(qū)人文生態(tài)旅游業(yè),以旅游產(chǎn)業(yè)促進(jìn)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,同時也為本地區(qū)大中專畢業(yè)生開辟新的就業(yè)平臺,為更好地發(fā)展民族教育事業(yè)提供渠道。我國少數(shù)民族聚居區(qū),大多從歷史上就處于交通不便的文化邊緣區(qū),受外界影響小,自然景觀和人文景觀都依舊保持著濃郁的民族特色,這是少數(shù)民族地區(qū)發(fā)展特色旅游業(yè)不可多得的珍貴資源。通過大力發(fā)展旅游業(yè),提高本地少數(shù)民族群眾接受外來先進(jìn)思想和文化的自覺性,轉(zhuǎn)變少數(shù)民族群眾落后的教育觀念,使其親身體會到受教育的重要性和好處,變被動為主動,有力地促進(jìn)少數(shù)民族地區(qū)教育事業(yè)的發(fā)展。
發(fā)展民族教育,必須結(jié)合民族地區(qū)各少數(shù)民族的實際,教學(xué)內(nèi)容要與當(dāng)?shù)孛褡宓纳a(chǎn)、生活實際結(jié)合起來,把培養(yǎng)大批人才與群眾自身的、地方的利益結(jié)合起來。民族教育的發(fā)展要有利于民族經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和繁榮,必須依靠本民族的力量。國外一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家斷言:“當(dāng)今世界,資金、技術(shù)和產(chǎn)品很容易越過邊界。在國家之間流動,幾乎沒有任何東西屬于哪一個國家。因此,一個國家的基本資源,不再是它的物質(zhì)財富,而是它公民的素質(zhì)、能力和思想?!笨梢姡粋€國家,一個民族,其財富主要是用公民的素質(zhì)、能力、思想來衡量。在21世紀(jì)的競爭中,落后的國家、落后的民族,不僅資源會流失,人才會流失,而且最后經(jīng)濟(jì)也會流失。面對這樣的大環(huán)境,必須以高度的歷史責(zé)任感,就像抓經(jīng)濟(jì)那樣抓教育,使經(jīng)濟(jì)、教育協(xié)調(diào)發(fā)展,互促互進(jìn),開創(chuàng)新局面,培養(yǎng)出素質(zhì)越來越高的、各民族的跨世紀(jì)人才。只有這樣,才能縮短差距,參與今后國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)的、政治的、科技的競爭,使中國到下個世紀(jì)中葉,真正能達(dá)到中等發(fā)達(dá)國家的水平。
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(責(zé)任編輯:胡春雨)