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（國網(wǎng)浙江臺州市路橋區(qū)供電公司，浙江 臺州 318050）

新會計(jì)準(zhǔn)則下電力企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作的分析

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（國網(wǎng)浙江臺州市路橋區(qū)供電公司，浙江 臺州 318050）

新會計(jì)準(zhǔn)則實(shí)行多年，對電力企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作有著積極的作用，進(jìn)一步規(guī)范了其財(cái)務(wù)管理。本文重點(diǎn)分析了電力企業(yè)的財(cái)務(wù)管理方式逐步顯露出的一些問題，同時從人才隊(duì)伍建設(shè)，財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)與業(yè)務(wù)工作的有效融合，完善預(yù)算管理，資金的統(tǒng)一管理，嚴(yán)把會計(jì)審計(jì)核算等方面提出了具體的優(yōu)化財(cái)務(wù)管理模式的建議。

電力；財(cái)務(wù)；管理；預(yù)算；資金；審計(jì)

一、引言

2007年，我國新會計(jì)準(zhǔn)則在上市公司開始執(zhí)行，這一準(zhǔn)則進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)了與國際會計(jì)報告準(zhǔn)則的銜接，這一會計(jì)管理準(zhǔn)則進(jìn)一步保障企業(yè)在財(cái)務(wù)管理的嚴(yán)謹(jǐn)性、科學(xué)性和合理性。電力企業(yè)屬于國有企業(yè)，在財(cái)務(wù)管理的過程中存在著或多或少的一些問題，需要以新會計(jì)準(zhǔn)則為準(zhǔn)繩，不斷提升優(yōu)化電力企業(yè)財(cái)務(wù)管理的有效性和創(chuàng)新性。

二、存在的問題

1、財(cái)務(wù)管理工作重視程度不足

財(cái)務(wù)的有效管理是實(shí)現(xiàn)電力企業(yè)與外界資金流動安全最為重要的措施和手段。然而在基層的電力企業(yè)中，由于其在運(yùn)營方式及行政思想等方面的作用，企業(yè)對財(cái)務(wù)管理的重視程度不高，主要源于他們對財(cái)務(wù)管理的認(rèn)識程度不高，這也是形成財(cái)務(wù)管理措施不力的主要原因。重視程度不強(qiáng)也就直接造成了財(cái)務(wù)管理人員的工作積極性不高，不能有效開展財(cái)務(wù)管理工作。

2、財(cái)務(wù)管理與主體業(yè)務(wù)之間的溝通不足

任何的管理方式都是為企業(yè)人員素養(yǎng)的提升，企業(yè)運(yùn)行的高效化，最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)收益的有效提升。財(cái)務(wù)管理有著各種各樣的規(guī)定和要求，這些都是需要財(cái)務(wù)管理部門不斷強(qiáng)化與主體業(yè)務(wù)的聯(lián)系和溝通。然而在基層的電力公司里，財(cái)務(wù)管理和主體業(yè)務(wù)部門之間溝通較少，例如各自都在實(shí)現(xiàn)電腦化辦公上設(shè)計(jì)了軟件，然而在軟件的兼容上存在一定的問題，這一具體問題就是財(cái)務(wù)管理與企業(yè)其他業(yè)務(wù)部門之間溝通較少的明顯體現(xiàn)。

3、資金管理效率不高

財(cái)務(wù)管理過程中最為主要的工作就是資金使用管理。這也是基層電力公司財(cái)務(wù)管理的主要問題之一，具體體現(xiàn)在以下幾個方面：首先，呆賬、爛賬存在。一些基層的電力公司在資金使用的時候沒有注重資金的安全收益，對投資的回報預(yù)計(jì)不足，難以實(shí)現(xiàn)保證其資金使用安全，這樣使得一些公司的部分資金很長時間都被占用，得不到回收，企業(yè)的流動資金減少，有時企業(yè)的資金還是貸款，存在償還利息的壓力，這樣的資金管理效率不高將呈現(xiàn)出一種惡性循環(huán)。

4、管理思想落后

現(xiàn)代市場競爭壓力逐步增加，企業(yè)需要進(jìn)一步強(qiáng)化自我的服務(wù)意識，然而基層的電力公司長期處在一種壟斷思想的作用下，沒有競爭壓力的作用，更多的服務(wù)意識不強(qiáng)，其財(cái)務(wù)管理過程中也同樣存在這一問題，沒有主動服務(wù)企業(yè)、服務(wù)用電客戶的意識，這樣的財(cái)務(wù)管理意識使得電力公司的社會滿意度不高，不能滿足用電客戶滿意。這種財(cái)務(wù)管理思想在過去人們生活中不是很突出，但是在現(xiàn)在這一強(qiáng)調(diào)以人為本的社會里，這種財(cái)務(wù)管理理念已經(jīng)出現(xiàn)了不和諧的因素。

三、優(yōu)化措施

1、提升財(cái)務(wù)管理人才隊(duì)伍建設(shè)

財(cái)務(wù)人才建設(shè)是現(xiàn)代電力企業(yè)財(cái)務(wù)科學(xué)管理的必要條件，因?yàn)橹挥胸?cái)務(wù)管理人員的基本素養(yǎng)提升之后，他們從事財(cái)務(wù)管理的職業(yè)道德和工作手段才能得到進(jìn)一步優(yōu)化，這些正是現(xiàn)代電力企業(yè)所缺乏的。提升財(cái)務(wù)管理人才隊(duì)伍建設(shè)的具體措施包括以下幾個方面：首先，組織相關(guān)的財(cái)務(wù)管理人員分批進(jìn)行技術(shù)培養(yǎng)，培訓(xùn)的主要內(nèi)容要以新會計(jì)準(zhǔn)則等主要行業(yè)規(guī)范為依托，強(qiáng)化行業(yè)職業(yè)道德的培養(yǎng)，使得財(cái)務(wù)管理人才不僅具備更多的專業(yè)素養(yǎng)、行業(yè)規(guī)范精神、還需要進(jìn)一步提升其職業(yè)道德能力。其次，需要進(jìn)一步構(gòu)建財(cái)務(wù)人員工作積極性。實(shí)現(xiàn)全年工作的績效考核，將其考核結(jié)果與年終獎勵掛鉤，在物質(zhì)激勵的基礎(chǔ)上，同時開展精神激勵，對那些工作突出的人員進(jìn)行表彰，不斷提升工作自豪感，提升他們參與財(cái)務(wù)管理工作的積極性和主動性。

2、優(yōu)化財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)

隨著現(xiàn)代信息化技術(shù)的發(fā)展，“互聯(lián)網(wǎng)+”時代的到來，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在不斷融入各行各業(yè)，國家層面已經(jīng)提升了SG186計(jì)劃，對電力系統(tǒng)企業(yè)正進(jìn)行信息化改造，作為基層的電力企業(yè)需要進(jìn)一步構(gòu)建符合自身特征的ERP財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)，這樣才能使得這一信息化建設(shè)可以實(shí)現(xiàn)基層電力企業(yè)財(cái)務(wù)管理的工作效率提升，準(zhǔn)確度提高，大大優(yōu)化企業(yè)資金運(yùn)行的安全性，保證運(yùn)作過程中風(fēng)險的有效規(guī)避。

3、與業(yè)務(wù)工作的有效融合

隨著企業(yè)的發(fā)展，資金流動加大，傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理方式不能滿足現(xiàn)代高頻率的業(yè)務(wù)工作需要，使得財(cái)務(wù)管理和企業(yè)的業(yè)務(wù)管理出現(xiàn)了矛盾和問題，可能影響企業(yè)正常的業(yè)務(wù)開展。因此需要進(jìn)一步構(gòu)建現(xiàn)代化的財(cái)務(wù)管理流程，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理和業(yè)務(wù)工作的有機(jī)融合。第一，就是需要進(jìn)一步優(yōu)化MIS體系。這種管理信息系統(tǒng)需要借助計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)不斷融入財(cái)務(wù)管理過程之中，實(shí)現(xiàn)其數(shù)據(jù)處理的效率提升，由此可見這種信息系統(tǒng)的構(gòu)建可以大大提升財(cái)務(wù)管理處理能力和水平，是其發(fā)展的基礎(chǔ)和前提。第二，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)傳輸?shù)募皶r性。隨著現(xiàn)代電力企業(yè)業(yè)務(wù)量的增加，隨時隨地都可能出現(xiàn)業(yè)務(wù)單的處理，這就需要在財(cái)務(wù)管理過程中實(shí)現(xiàn)信息化平臺上的相應(yīng)數(shù)據(jù)變化，這樣才能及時記錄企業(yè)業(yè)務(wù)量，對后期的財(cái)務(wù)處理提供必要的原始數(shù)據(jù)支持。

4、完善預(yù)算管理

全面的預(yù)算管理是對今后一段時期企業(yè)運(yùn)作過程中所使用的資金的有效預(yù)測，這樣管理就需要財(cái)務(wù)管理部門對企業(yè)一年的運(yùn)作情況進(jìn)行有效分析，對可能使用到資金的部門進(jìn)行有效統(tǒng)計(jì)，對使用的金額進(jìn)行有效預(yù)測。這樣才能實(shí)現(xiàn)今后在資金使用過程中有方案和措施，保證企業(yè)投入的資金使用安全有效。財(cái)務(wù)管理部門可以根據(jù)企業(yè)過去一年資金使用情況，進(jìn)行有效分析，同時征求相關(guān)部門的意見，同時相關(guān)部門也需要進(jìn)一步對自己使用資金的方案進(jìn)行設(shè)計(jì)。這樣的預(yù)算體系建立之后，基層的電力企業(yè)才能進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)自我管理的有效性。對各項(xiàng)財(cái)務(wù)支出進(jìn)行審核，實(shí)現(xiàn)企業(yè)業(yè)務(wù)工作效率提升。同時這種全面的預(yù)算管理可以進(jìn)一步提升基層業(yè)務(wù)人員自主權(quán)，不斷提升他們工作的積極性和自由度。

5、資金的統(tǒng)一管理

首先，嚴(yán)把賬戶關(guān)?；鶎与娏拘枰凑丈霞壊块T的要求開設(shè)統(tǒng)一的賬戶，同時需要對賬戶的管理推進(jìn)制度化進(jìn)程。一個方面就是將電力收入和費(fèi)用支出的賬戶進(jìn)行有效梳理，在各家銀行中設(shè)置專門的電費(fèi)收繳賬號，不在設(shè)立營業(yè)點(diǎn)的電費(fèi)收繳任務(wù)。另一個方面，就是實(shí)現(xiàn)賬戶的統(tǒng)一化管理，一個銀行只能有一個賬戶，不能出現(xiàn)多個賬戶并行的現(xiàn)象。其次，收支監(jiān)管?；鶎与娏ζ髽I(yè)需要對自己資金的收支和使用進(jìn)行有效控制，具體來說，需要實(shí)現(xiàn)收支兩條線，這樣對資金的流動可能實(shí)現(xiàn)更為清晰的了解和管理，例如設(shè)計(jì)專門的電費(fèi)收繳賬戶，用電客戶需要將自己存入指定的專門的賬戶之中，同時需要對不同部門的資金使用進(jìn)行專門審核劃撥，這樣才能進(jìn)一步保證資金收支清晰。最后，現(xiàn)金使用的控制?，F(xiàn)金支付在長期的財(cái)務(wù)管理過程中被認(rèn)為是一種很不安全的支付行為，因?yàn)楝F(xiàn)金的控制難度較大，企業(yè)對其使用監(jiān)督的力度難以實(shí)現(xiàn)，因此需要進(jìn)一步減少現(xiàn)金使用。在業(yè)務(wù)部門進(jìn)行資金使用的過程中進(jìn)一步加大轉(zhuǎn)賬和公務(wù)卡的使用，這些資金使用方式大大提升了企業(yè)對資金使用安全的有效控制。

6、嚴(yán)把會計(jì)審計(jì)核算

不同地區(qū)的電力企業(yè)財(cái)務(wù)在進(jìn)行相關(guān)的預(yù)算設(shè)置與最終的使用存在一定差異性，這就需要進(jìn)一步提升企業(yè)資金使用支配的有效性。這種內(nèi)部審計(jì)可以進(jìn)一步優(yōu)化當(dāng)前企業(yè)在資金使用過程中，資金使用相對緊張的部門，也可以發(fā)現(xiàn)資金使用相對寬松的部門，這一問題的發(fā)現(xiàn)可以對下一年的企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算設(shè)置提供依據(jù)和指導(dǎo)，可以幫助財(cái)務(wù)合理規(guī)劃自己的資金使用，這樣可以保證整個資金使用的更加合理，科學(xué)。資金使用安全是有著重點(diǎn)防控環(huán)節(jié)的，會計(jì)審計(jì)也是需要有重點(diǎn)的開展工作，這樣可以有效節(jié)省會計(jì)審計(jì)資源，更加高效的開展會計(jì)審計(jì)工作。例如電力公司資金運(yùn)作的重點(diǎn)防控環(huán)節(jié)，預(yù)算過程，利潤分配過程等，我們在開展會計(jì)審計(jì)過程時，就是針對這些環(huán)節(jié)進(jìn)行有效監(jiān)督審計(jì)。強(qiáng)化內(nèi)部審計(jì)的長效管理制度。內(nèi)部審計(jì)可以實(shí)現(xiàn)對高校財(cái)務(wù)的有效約束作用，規(guī)避管理風(fēng)險，提高資金的使用效率因此需要進(jìn)一步構(gòu)建高校內(nèi)部審計(jì)的長效制度，實(shí)現(xiàn)定期進(jìn)行財(cái)務(wù)的內(nèi)部審計(jì)，將審計(jì)工作作為一種制度固定下來，大大降低高校出現(xiàn)資金風(fēng)險。內(nèi)部審計(jì)是電力企業(yè)賦予監(jiān)督自身財(cái)務(wù)管理的有效措施，需要將內(nèi)部審計(jì)進(jìn)一步深層次地看成有助于財(cái)務(wù)管理制度的改進(jìn)，財(cái)務(wù)管理需要樂于接受內(nèi)部審計(jì)的監(jiān)督和檢查。

四、結(jié)語

財(cái)務(wù)管理是實(shí)現(xiàn)企業(yè)資金安全的有效手段，也是管理系統(tǒng)中最為重要的一環(huán)，尤其電力企業(yè)存在著國有企業(yè)的一些通病，需要進(jìn)一步構(gòu)建現(xiàn)代化的管理模式，創(chuàng)新財(cái)務(wù)管理方法和形式。財(cái)務(wù)管理工作是電力企業(yè)發(fā)展?fàn)顟B(tài)的基礎(chǔ)和前提。以新會計(jì)準(zhǔn)則為基礎(chǔ)，不斷強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理人員業(yè)務(wù)素養(yǎng)，優(yōu)化財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)與業(yè)務(wù)工作的深度融合，完善預(yù)算管理，構(gòu)建資金的統(tǒng)一管理，嚴(yán)把會計(jì)審計(jì)核算，才能進(jìn)一步提升他們參與電力企業(yè)發(fā)展的有效性。

［1］ 張雷.基層電力企業(yè)財(cái)務(wù)集約化管理模式構(gòu)建［A］.財(cái)會通訊，2016，02： 173-174.

［2］ 解宇欣.淺析電力企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險管理［A］.2015 the 5th International Conference on Information，Communication and Education Application（ICEA 2015），2015，11：167-168.

［3］ 吳洪俠.新時期中小企業(yè)會計(jì)人才培養(yǎng)問題探析［A］.對接京津——京津冀協(xié)同發(fā)展與中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展（對接京津與環(huán)首都沿渤海第12次論壇），2015，11：192-193.

［4］ 陳繼純，姜旭英，周麗娟，基于網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的企業(yè)財(cái)務(wù)管理創(chuàng)新研究［A］.2011 2nd International Conference on Management Science and Engineering（MSE 2011），2011，10： 179-180.

（責(zé)任編輯：高 博）