會(huì)計(jì)與生態(tài)文明制度建設(shè)探析

唐翠華

（無(wú)錫城市職業(yè)技術(shù)學(xué)院，江蘇 無(wú)錫　214153）

會(huì)計(jì)與生態(tài)文明制度建設(shè)探析

唐翠華

（無(wú)錫城市職業(yè)技術(shù)學(xué)院，江蘇 無(wú)錫214153）

隨著現(xiàn)代社會(huì)生態(tài)環(huán)境問(wèn)題越來(lái)越嚴(yán)重，生態(tài)文明建設(shè)也越來(lái)越迫切，要加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，首要任務(wù)就是加強(qiáng)生態(tài)文明制度建設(shè)。從當(dāng)前生態(tài)文明制度建設(shè)實(shí)際情況來(lái)看，生態(tài)文明制度建設(shè)與會(huì)計(jì)信息有著十分密切的聯(lián)系。在現(xiàn)代生態(tài)文明制度建設(shè)過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)對(duì)會(huì)計(jì)手段進(jìn)行科學(xué)合理利用，從而對(duì)生態(tài)文明建設(shè)起到積極的促進(jìn)作用，進(jìn)而加強(qiáng)對(duì)環(huán)境保護(hù)，使社會(huì)向更健康和諧的方向發(fā)展。文章就會(huì)計(jì)與生態(tài)文明制度建設(shè)相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行分析。

會(huì)計(jì)；生態(tài)文明制度；企業(yè)；政府；社會(huì)

隨著現(xiàn)代社會(huì)不斷發(fā)展，社會(huì)上的環(huán)境問(wèn)題也越來(lái)越嚴(yán)重，并且環(huán)境問(wèn)題已經(jīng)成為世界范圍內(nèi)都高度關(guān)注的一個(gè)話(huà)題。在現(xiàn)代社會(huì)不斷發(fā)展的同時(shí)，通過(guò)建設(shè)生態(tài)文明制度，加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，從而加強(qiáng)對(duì)環(huán)境的保護(hù)已經(jīng)成為當(dāng)前社會(huì)上的一項(xiàng)重要任務(wù)，也對(duì)社會(huì)發(fā)展有著積極的推進(jìn)作用。另外，在生態(tài)文明制度建設(shè)不斷發(fā)展的同時(shí)，社會(huì)上對(duì)會(huì)計(jì)及會(huì)計(jì)信息也有著越來(lái)越高的要求。下面筆者主要從三個(gè)層面對(duì)會(huì)計(jì)與生態(tài)文明制度建設(shè)進(jìn)行分析，從而為生態(tài)文明制度建設(shè)提供更好的理論依據(jù)與構(gòu)建方法。

1　從企業(yè)層面分析會(huì)計(jì)與生態(tài)文明制度建設(shè)

企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中應(yīng)當(dāng)積極構(gòu)建生態(tài)會(huì)計(jì)體系，從而對(duì)構(gòu)建生態(tài)環(huán)境起到積極促進(jìn)作用。

在傳統(tǒng)企業(yè)中，對(duì)于其環(huán)境會(huì)計(jì)而言，其對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)造成影響的計(jì)量過(guò)程中所選擇的形式是貨幣形式。但是，從當(dāng)前社會(huì)新形式來(lái)看，對(duì)于企業(yè)環(huán)境社會(huì)有更高要求，因此當(dāng)前環(huán)境會(huì)計(jì)體系與當(dāng)前情況不符，所以當(dāng)前企業(yè)發(fā)展過(guò)程中經(jīng)常有環(huán)境問(wèn)題不斷出現(xiàn)，當(dāng)前社會(huì)要求企業(yè)能夠?qū)ι鷳B(tài)會(huì)計(jì)體系進(jìn)行積極構(gòu)建，利用生態(tài)會(huì)計(jì)對(duì)企業(yè)的環(huán)境影響進(jìn)行計(jì)量，從而使企業(yè)中存在的環(huán)境問(wèn)題得到有效解決。

對(duì)于生態(tài)會(huì)計(jì)而言，其研究的重點(diǎn)內(nèi)容就是企業(yè)所產(chǎn)生的環(huán)境影響，因此其有著更大的信息量，在研究過(guò)程中需要綜合考慮環(huán)境信息以及財(cái)務(wù)信息，對(duì)于研究中所涉及的實(shí)物單位及貨幣單位，應(yīng)當(dāng)對(duì)其實(shí)行會(huì)計(jì)計(jì)量，從而為企業(yè)中相關(guān)政策的制定提供相關(guān)依據(jù)，從而使企業(yè)能夠?qū)崿F(xiàn)良性發(fā)展。在企業(yè)發(fā)展過(guò)程中，要構(gòu)建企業(yè)生態(tài)會(huì)計(jì)應(yīng)當(dāng)從以下三個(gè)方面作為入手點(diǎn)。

第一，在構(gòu)建企業(yè)生態(tài)會(huì)計(jì)過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)在對(duì)外生態(tài)會(huì)計(jì)方面加強(qiáng)研究，對(duì)于企業(yè)發(fā)展過(guò)程中和環(huán)境相關(guān)收入及支出，應(yīng)當(dāng)單獨(dú)進(jìn)行確定以及計(jì)量，通過(guò)實(shí)行會(huì)計(jì)計(jì)量，在能源消耗以及廢棄物方面設(shè)置合理目標(biāo)，對(duì)于相關(guān)數(shù)量差應(yīng)當(dāng)做到持續(xù)進(jìn)行評(píng)估，對(duì)于生態(tài)會(huì)計(jì)相關(guān)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)不斷進(jìn)行完善，同時(shí)還應(yīng)當(dāng)對(duì)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則進(jìn)行完善，從而使生態(tài)會(huì)計(jì)可以實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化，進(jìn)而加強(qiáng)生態(tài)文明制度建設(shè)，加強(qiáng)社會(huì)環(huán)境保護(hù)。

第二，在企業(yè)生態(tài)會(huì)計(jì)構(gòu)建過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)在內(nèi)部生態(tài)會(huì)計(jì)方面加強(qiáng)研究。對(duì)于內(nèi)部生態(tài)環(huán)境而言，其是利用實(shí)物單位對(duì)企業(yè)所產(chǎn)生環(huán)境影響進(jìn)行計(jì)量的。內(nèi)部生態(tài)會(huì)計(jì)所包括的內(nèi)容主要有記錄并且跟蹤實(shí)物單位，對(duì)環(huán)境影響進(jìn)行追溯以及分配，對(duì)環(huán)境影響嚴(yán)重性以及其增量程度進(jìn)行科學(xué)評(píng)價(jià)。在企業(yè)發(fā)展中通過(guò)構(gòu)建內(nèi)部生態(tài)會(huì)計(jì)，能夠使環(huán)境績(jī)效評(píng)價(jià)得以真正實(shí)現(xiàn)，對(duì)于企業(yè)對(duì)社會(huì)環(huán)境所產(chǎn)生影響可以做好從宏觀(guān)上進(jìn)行評(píng)價(jià)，從而使企業(yè)生態(tài)會(huì)計(jì)可以實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，在社會(huì)環(huán)境保護(hù)方面起到更好作用。

第三，在企業(yè)生態(tài)會(huì)計(jì)構(gòu)建過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)對(duì)環(huán)境審計(jì)工作進(jìn)一步強(qiáng)化。在環(huán)境保護(hù)以及環(huán)境評(píng)價(jià)方面，環(huán)境審計(jì)工作是一項(xiàng)必要內(nèi)容，對(duì)評(píng)價(jià)企業(yè)對(duì)環(huán)境產(chǎn)生的影響有著十分重要的作用。從當(dāng)前實(shí)際情況來(lái)看，企業(yè)內(nèi)部的環(huán)境審計(jì)工作并不是十分有效。因此，在企業(yè)發(fā)展過(guò)程中，要對(duì)環(huán)境問(wèn)題進(jìn)行研究，當(dāng)前一項(xiàng)必須工作就是對(duì)環(huán)境審計(jì)工作進(jìn)行強(qiáng)化。通過(guò)環(huán)境審計(jì)能夠?qū)崿F(xiàn)系統(tǒng)地核查企業(yè)活動(dòng)與社會(huì)環(huán)境之間存在的相互作用，從而為企業(yè)解決環(huán)境問(wèn)題提出有效策略，使企業(yè)環(huán)境問(wèn)題得到真正有效解決，促進(jìn)企業(yè)向生態(tài)化方向發(fā)展。

2　從政府層面分析會(huì)計(jì)與生態(tài)文明制度建設(shè)

在生態(tài)文明制度建設(shè)過(guò)程中，政府應(yīng)當(dāng)使其所具備的會(huì)計(jì)作用充分發(fā)揮，從而促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)發(fā)展。對(duì)于政府而言，應(yīng)當(dāng)從以下幾個(gè)方面作為入手點(diǎn)，使其會(huì)計(jì)左右得到充分發(fā)揮，從而促進(jìn)生態(tài)文明制度建設(shè)。首先，政府應(yīng)當(dāng)對(duì)排放權(quán)交易制度進(jìn)行完善。從當(dāng)前情況來(lái)看，在構(gòu)建生態(tài)文明社會(huì)方面，環(huán)境稅已經(jīng)成為十分重要的一項(xiàng)稅務(wù)制度。所謂環(huán)境稅其所指的就是企業(yè)在政府處購(gòu)買(mǎi)污染物排放權(quán)以及對(duì)污染物進(jìn)行處理所要付出稅務(wù)。

相比于環(huán)境稅而言，排放權(quán)交易存在一定差異，就價(jià)格方面而言，排放權(quán)并不是十分明確，另外，統(tǒng)計(jì)污染物排放量工作相對(duì)而言也比較困難，這樣一來(lái)所導(dǎo)致結(jié)果就是有些污染物排放量較高的企業(yè)為能夠使自身排放費(fèi)用得到一定程度降低，其所選擇的方法就是向較低排放額度的企業(yè)購(gòu)買(mǎi)一定排放額度。另外，在排放權(quán)交易方面，當(dāng)前仍缺乏科學(xué)價(jià)值機(jī)制，在確定排放權(quán)交易方面，當(dāng)前仍需進(jìn)一步研究排放權(quán)、生態(tài)資產(chǎn)以及減排技術(shù)會(huì)計(jì)確認(rèn)及計(jì)量，從當(dāng)前實(shí)際情況而言，確立排放權(quán)方面仍無(wú)較統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，在排放權(quán)會(huì)計(jì)處理方面仍未建立相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，在實(shí)際操作過(guò)程中仍需對(duì)排放權(quán)交易的價(jià)格機(jī)制進(jìn)一步研究，這樣才能夠使生態(tài)文明制度真正得以構(gòu)建，對(duì)于政府而言應(yīng)當(dāng)在該方面加強(qiáng)研究，對(duì)排放權(quán)的會(huì)計(jì)確認(rèn)以及計(jì)量進(jìn)行統(tǒng)一，從而使當(dāng)前社會(huì)能夠真正實(shí)現(xiàn)生態(tài)發(fā)展。

此外，政府還應(yīng)當(dāng)對(duì)生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制進(jìn)一步完善，通過(guò)生態(tài)補(bǔ)償可以使生態(tài)環(huán)境中存在的生態(tài)問(wèn)題得到有效彌補(bǔ)，而生態(tài)問(wèn)題往往是比較容易被忽略的，因而這一點(diǎn)十分重要。在實(shí)際操作過(guò)程中，對(duì)于生態(tài)保護(hù)貢獻(xiàn)者、減少生態(tài)破壞者以及生態(tài)破壞受損者三類(lèi)群體，政府應(yīng)當(dāng)在一定程度上給予補(bǔ)貼，政府應(yīng)當(dāng)制定相關(guān)生態(tài)補(bǔ)償制度，并且要保證其合理性，利用會(huì)計(jì)手段，將科學(xué)合理補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)確定下來(lái)，對(duì)于生態(tài)資產(chǎn)以及生態(tài)服務(wù)應(yīng)當(dāng)實(shí)行會(huì)計(jì)定級(jí)，在制定補(bǔ)償機(jī)制方面可通過(guò)生態(tài)會(huì)計(jì)計(jì)算提供相關(guān)數(shù)字依據(jù)，通過(guò)對(duì)生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制進(jìn)行完善，從而使社會(huì)能夠向生態(tài)化方向發(fā)展。

除以上措施之外，政府還應(yīng)當(dāng)對(duì)環(huán)境稅制度進(jìn)行完善。從目前實(shí)際情況來(lái)看，在環(huán)境保護(hù)方面，政府向排污企業(yè)收取環(huán)境稅屬于一種有效手段，為能夠在這方面達(dá)到較好效果，政府應(yīng)當(dāng)對(duì)環(huán)境稅不斷進(jìn)行完善，可利用會(huì)計(jì)方式對(duì)企業(yè)污染程度進(jìn)行測(cè)量，從而對(duì)相關(guān)指標(biāo)不斷進(jìn)行完善，以企業(yè)污染程度為依據(jù)確定環(huán)境稅的最優(yōu)征收額度，從而使企業(yè)排放的污染物有效減少。從會(huì)計(jì)層面來(lái)說(shuō)，在制定及完善環(huán)境稅政策方面應(yīng)當(dāng)遵循的原則包括兩個(gè)，即生產(chǎn)原則與消費(fèi)原則，在實(shí)際操作中應(yīng)當(dāng)依據(jù)這兩個(gè)原則設(shè)計(jì)并完善環(huán)境稅政策，從而使生態(tài)文明制度構(gòu)建保證科學(xué)、合理、有效，進(jìn)而在環(huán)境保護(hù)方面起到更好作用，對(duì)環(huán)境加強(qiáng)保護(hù)，使社會(huì)得到更好發(fā)展。

3　從社會(huì)層面分析會(huì)計(jì)與生態(tài)文明制度建設(shè)

要對(duì)生態(tài)政策加強(qiáng)建設(shè)，社會(huì)應(yīng)當(dāng)做到環(huán)境信息及時(shí)公開(kāi)，需要將對(duì)話(huà)合作機(jī)制建立起來(lái)。首先，應(yīng)當(dāng)及時(shí)公開(kāi)政府內(nèi)環(huán)境信息，在20世紀(jì)初期很多發(fā)達(dá)國(guó)家便開(kāi)始實(shí)行政府環(huán)境信息公開(kāi)，在本世紀(jì)我國(guó)也開(kāi)始在該方面出臺(tái)相關(guān)政策，要求環(huán)境保護(hù)相關(guān)部門(mén)能夠做到將政府環(huán)境信息公開(kāi)，并且要求企業(yè)能夠?qū)h(huán)境信息公開(kāi)，這一政策的實(shí)施表明在環(huán)境生態(tài)文明制度建設(shè)方面我國(guó)有進(jìn)一步發(fā)展。

此外，社會(huì)應(yīng)要求政府在向公眾如實(shí)報(bào)告履職情況以及結(jié)構(gòu)方面承擔(dān)自身責(zé)任，要求政府應(yīng)當(dāng)對(duì)礦藏、土地以及河流與森林等自然資源進(jìn)行進(jìn)行進(jìn)一步確認(rèn)計(jì)量，并且進(jìn)行報(bào)告，然后還要公布相關(guān)結(jié)果，從而使社會(huì)公眾能夠了解政府開(kāi)發(fā)、利用以及保護(hù)的自然資源。政府應(yīng)當(dāng)做到環(huán)境信息公開(kāi)，并且企業(yè)及社團(tuán)也應(yīng)當(dāng)將環(huán)境信息公開(kāi)，從而實(shí)現(xiàn)公眾對(duì)話(huà)，加強(qiáng)生態(tài)文明制度建設(shè)，促進(jìn)社會(huì)向更好方向發(fā)展。

4　結(jié)語(yǔ)

在現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的同時(shí)，社會(huì)環(huán)境也受到很大影響，社會(huì)環(huán)境問(wèn)題已經(jīng)成為當(dāng)前全人類(lèi)共同的問(wèn)題，因此環(huán)境保護(hù)已經(jīng)成為當(dāng)前一項(xiàng)刻不容緩的社會(huì)任務(wù)。在社會(huì)環(huán)境保護(hù)方面，對(duì)生態(tài)文明制度加強(qiáng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)生態(tài)化發(fā)展是一項(xiàng)重要措施。在建設(shè)生態(tài)文明制度過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)將其與會(huì)計(jì)及會(huì)計(jì)信息相結(jié)合，從企業(yè)、政府及社會(huì)三個(gè)層面分析會(huì)計(jì)與生態(tài)文明制度建設(shè)的關(guān)系，從而合理利用會(huì)計(jì)手段加強(qiáng)生態(tài)文明制度建設(shè)，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)生態(tài)化健康發(fā)展。筆者在此呼呼企業(yè)、政府及社會(huì)對(duì)生態(tài)文明制度加強(qiáng)建設(shè)，從而全面實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

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10.3969/j.issn.1673-0194.2016.11.017

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2016-03-01