金冰瑩

（東南大學經(jīng)濟管理學院，南京 210000）

產(chǎn)業(yè)集群對浙江民營經(jīng)濟發(fā)展的影響
——以臺州市為例

金冰瑩

（東南大學經(jīng)濟管理學院，南京 210000）

產(chǎn)業(yè)集群對民營企業(yè)發(fā)展產(chǎn)生著重要的影響，但在我國目前形成的大部分產(chǎn)業(yè)集群并不成熟。文章采用SCP分析方法探討民營企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的形成機制，結合臺州市民營經(jīng)濟與產(chǎn)業(yè)集群之間現(xiàn)實情況闡述產(chǎn)業(yè)集群對浙江民營經(jīng)濟發(fā)展的影響，并針對性地提出幾點建議。

產(chǎn)業(yè)集群；民營經(jīng)濟；SCP分析法

從企業(yè)集群的萌芽時期至今，臺州廣泛存在的民營中小企業(yè)抓住機遇應對變化，利用專業(yè)化市場推廣產(chǎn)品和品牌，擴展鄰近區(qū)域參與生產(chǎn)銷售，逐漸地，生產(chǎn)企業(yè)集聚加強、展銷市場集中度提高，形成了閥門泵類、服裝機械、眼鏡制品、工藝制品等30多家產(chǎn)業(yè)集群。目前臺州有多達20個的產(chǎn)業(yè)集群企業(yè)的年產(chǎn)值已超百億元。本文采用產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟學理論中常用的SCP范式分析方法來分析產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模優(yōu)勢以及臺州民營企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的形成機制，結合現(xiàn)實問題針對性地提出了幾點建議。

1 基于SCP范式的臺州民營企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的形成機制

臺州民營經(jīng)濟發(fā)展可謂是在夾縫中求生存，但其發(fā)展速度非常迅速，下面基于SCP范式從市場結構、市場行為和市場績效三個角度分析產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模優(yōu)勢以及臺州民營企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群形成的原因。

1.1 市場結構

（1）產(chǎn)業(yè)集群有利于擴大市場集中度。臺州的民營企業(yè)以中小型企業(yè)為主，產(chǎn)業(yè)集群使單個孤立的中小民營企業(yè)內在的競爭弱勢轉化成整個集群的競爭優(yōu)勢。此時，集群有效擴大了市場集中化程度，從而在市場競爭中占據(jù)主動和優(yōu)勢地位，具備很強的議價定價能力。

（2）產(chǎn)業(yè)集群對外來企業(yè)形成較高壁壘。產(chǎn)業(yè)集群，能夠帶來較高水平的規(guī)模經(jīng)濟和范圍經(jīng)濟效益，形成強大的行業(yè)競爭優(yōu)勢，群內企業(yè)還可以以產(chǎn)權交易或并購的形式實現(xiàn)退出產(chǎn)業(yè)，退出壁壘較低。對于集群外部的其他企業(yè)，則加大了企業(yè)進入或退出的壁壘和難度。

1.2 市場行為

對外的價格競爭行為方面，產(chǎn)業(yè)集群通過集聚效應降低群內企業(yè)的產(chǎn)品價格，獲得群外企業(yè)沒有的價格優(yōu)勢；對外的非價格競爭行為方面，集群的激烈競爭促使企業(yè)形成一定質量基礎上的產(chǎn)品差異性以滿足不同顧客們的需求，集群形成的良好形象也會使內部各企業(yè)的品牌更易于被公眾和消費者接受。

1.3 市場績效

首先，產(chǎn)業(yè)集群主要是由市場整體體系和各個等級官僚體系的兩種內在機制共同發(fā)揮作用下的組織形式，在一定程度上既消除市場機制的失靈，又能夠減輕政府失靈作用下產(chǎn)生的混合組織劣勢效應。其次，產(chǎn)業(yè)集群能夠克服單一企業(yè)內部組織結構的剛性，提高了生產(chǎn)的柔性，提高獨立企業(yè)的生產(chǎn)相對效率和抗風險能力。再者，集群內各個企業(yè)通過專業(yè)化的社會分工與合作，形成了產(chǎn)業(yè)間的優(yōu)勢互補，從而大大增強了創(chuàng)新能力，促進產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新。

除了產(chǎn)業(yè)集群的本身優(yōu)勢外，臺州民營企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的形成還受其他一些環(huán)境因素的影響。臺州人注重建立以親緣、血緣和地緣為紐帶的人文網(wǎng)絡，這種人文網(wǎng)絡的形成結合了本地的各生產(chǎn)要素稟賦優(yōu)勢最終促使臺州產(chǎn)業(yè)集群自然地發(fā)展壯大。一方面臺州有自古以來的民營經(jīng)濟體制優(yōu)勢和適合中小企業(yè)發(fā)展的自由充足的空間；另一方面，民營金融機構的資金支持為民營企業(yè)集群供給養(yǎng)料，政府產(chǎn)業(yè)政策引導企業(yè)集群更好更快發(fā)展。

2 臺州民營經(jīng)濟與產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展問題分析

（1）職工普遍受教育水平不高。產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展需要熟練勞動力，更需要與現(xiàn)代企業(yè)制度相匹配的高素質人才。臺州產(chǎn)業(yè)集群存在著明顯的本土根植性，職工主要來自于當?shù)厝藛T，文化水平不高，缺乏專業(yè)知識。以2012年為例，臺州的從業(yè)人員中擁有大學本科文憑的不足10%，初中及以下卻超過了一半，總體受教育水平都不高，高素質人才的匱乏制約著企業(yè)的長期發(fā)展。

（2）科研投入不足，科研機構少。集群企業(yè)要發(fā)展必須培養(yǎng)源源不斷的創(chuàng)新能力，掌握先進的生產(chǎn)技術。目前，臺州市內僅有普通高等學校4所，縣級以上政府屬研究與開發(fā)機構僅4家，科研機構匱乏。由政府撥款構成的經(jīng)費收入，臺州市則只是寧波市的1/9，杭州市的1/50，對產(chǎn)業(yè)集群的科研創(chuàng)新較為不利。

（3）融資服務體系不夠健全。臺州目前有三家民營金融機構，即臺州銀行、泰隆銀行和民泰銀行。這些民營金融機構資金和地域的局限性對企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的支持能力有限。

3 相關政策建議

（1）重視教育、培訓與科學研究。臺州市政府必須高度重視教育，認真抓好教育、培訓與科研工作，充分強調人才和教育的重要性，幫助中小民營企業(yè)深化產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展改革。

（2）大力發(fā)展民營中小金融機構。臺州政府應注意到中小企業(yè)金融服務方面的需求，在放寬銀行門檻的同時，完善對民營金融機構的支持與服務體系，調動更多的社會資金幫助企業(yè)完成發(fā)展。

（3）促進集群內企業(yè)間的合理分工與競爭性協(xié)作。政府應從制度和監(jiān)管下手，完善與企業(yè)發(fā)展相關的稅務、審計和法律制度，強化企業(yè)合作意識，引導企業(yè)建立更加合理的發(fā)展戰(zhàn)略。

10.3969/j.issn.1673-0194.2016.15.040

F270.7

A

1673-0194（2016）15-0069-01

2016-03-21