吉林省環(huán)保政府網(wǎng)站技術(shù)規(guī)范研究

李延莉 常 述

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吉林省環(huán)保政府網(wǎng)站技術(shù)規(guī)范研究

李延莉1常 述2

1.吉林省環(huán)境信息中心，吉林 長(zhǎng)春 130000 2.長(zhǎng)春市電化教育館，吉林 長(zhǎng)春 130000

對(duì)吉林省環(huán)保系統(tǒng)網(wǎng)站技術(shù)建設(shè)提出了相應(yīng)的規(guī)范要求，包括網(wǎng)站技術(shù)、網(wǎng)站性能、網(wǎng)站平臺(tái)規(guī)范等。本規(guī)范的研究有助于推動(dòng)我省環(huán)保系統(tǒng)網(wǎng)站規(guī)范化建設(shè)和發(fā)展。

環(huán)保；網(wǎng)站；規(guī)范

引言

隨著我國(guó)電子政務(wù)的深入推進(jìn)，在政府政務(wù)辦公領(lǐng)域，網(wǎng)站已成為各級(jí)人民政府發(fā)布信息、提供為民服務(wù)、與公眾互動(dòng)交流的重要平臺(tái)。網(wǎng)站技術(shù)應(yīng)用和管理形式較多樣化，網(wǎng)站運(yùn)行保障措施也存在較大差距，但是政府網(wǎng)站在對(duì)外提供公眾服務(wù)的同時(shí)，其高效、穩(wěn)定和安全應(yīng)用是關(guān)鍵基礎(chǔ)。

據(jù)研究了解，英國(guó)、美國(guó)、加拿大等國(guó)外有很多國(guó)家對(duì)政府網(wǎng)站技術(shù)應(yīng)用和管理制訂了相應(yīng)的規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)，但是我們國(guó)家在這方面相對(duì)缺乏[1]。因此，對(duì)環(huán)保網(wǎng)站技術(shù)應(yīng)用和管理規(guī)范化就顯得十分必要而迫切。

1 研究?jī)?nèi)容與過(guò)程

本研究?jī)?nèi)容適用于省、市、縣各級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門政府網(wǎng)站。

1.1 環(huán)保網(wǎng)站技術(shù)規(guī)范

（1）網(wǎng)站技術(shù)要求。環(huán)保網(wǎng)站應(yīng)保證網(wǎng)站的訪問(wèn)速度，網(wǎng)頁(yè)打開(kāi)時(shí)間不宜過(guò)長(zhǎng);采用數(shù)據(jù)庫(kù)的方式管理網(wǎng)站的內(nèi)容;根據(jù)實(shí)際需要采用“內(nèi)容管理系統(tǒng)”管理網(wǎng)站的內(nèi)容。

（2）網(wǎng)站可用性要求。環(huán)保網(wǎng)站要保證可以正常訪問(wèn)；能夠定期有效地監(jiān)控網(wǎng)站的可用性，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決服務(wù)器停機(jī)等導(dǎo)致網(wǎng)站不可訪問(wèn)問(wèn)題發(fā)生；有可用性的監(jiān)控制度和定期的監(jiān)控記錄作為依據(jù)；同時(shí)要有網(wǎng)站整改措施的記錄。

（3）網(wǎng)站兼容性要求。環(huán)保網(wǎng)站設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)具備兼容多種操作系統(tǒng)上的不同種類及版本的瀏覽器，如果推薦使用某固定版本的應(yīng)在顯著位置標(biāo)明。網(wǎng)站提供的服務(wù)程序應(yīng)盡可能兼容多種操作系統(tǒng)上的不同種類及版本的瀏覽器，若對(duì)運(yùn)行環(huán)境也有特殊要求，應(yīng)在顯著位置標(biāo)明[2]。

1.2 環(huán)保系統(tǒng)網(wǎng)站性能規(guī)范

環(huán)保系統(tǒng)網(wǎng)站應(yīng)滿足以下性能要求：（1）環(huán)保系統(tǒng)網(wǎng)站的響應(yīng)時(shí)間不宜超過(guò) 6 s；（2）環(huán)保系統(tǒng)網(wǎng)站應(yīng)兼容主流瀏覽器；（3）環(huán)保系統(tǒng)網(wǎng)站文字編碼宜采用 UTF-8 標(biāo)準(zhǔn)；（4）環(huán)保系統(tǒng)網(wǎng)站應(yīng)定期進(jìn)行系統(tǒng)檢測(cè)與升級(jí)，檢測(cè)周期不超過(guò)2個(gè)月；（5）環(huán)保系統(tǒng)網(wǎng)站應(yīng)定期進(jìn)行系統(tǒng)數(shù)據(jù)配置備份，重要數(shù)據(jù)應(yīng)每日進(jìn)行增量備份，每周進(jìn)行完全備份，每月進(jìn)行異地備份；（6）環(huán)保系統(tǒng)網(wǎng)站應(yīng)提供 7×24 h的連續(xù)運(yùn)行服務(wù)，平均年故障時(shí)間不應(yīng)超過(guò) 72 h平均故障修復(fù)時(shí)間不應(yīng)超過(guò) 2 h；環(huán)保系統(tǒng)網(wǎng)站應(yīng)定期對(duì)網(wǎng)站服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)功能進(jìn)行有效性測(cè)試，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和修改網(wǎng)站錯(cuò)誤。

1.3 環(huán)保系統(tǒng)網(wǎng)站平臺(tái)規(guī)范

網(wǎng)站基礎(chǔ)設(shè)施平臺(tái)應(yīng)包括：操作系統(tǒng)、應(yīng)用中間件、數(shù)據(jù)庫(kù)軟件、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、應(yīng)用服務(wù)器、存儲(chǔ)設(shè)備、容災(zāi)備份等組成。

2.3.1 操作系統(tǒng)

對(duì)于操作系統(tǒng)應(yīng)針對(duì)不同的服務(wù)器、PC機(jī)硬件以及軟件架構(gòu)選擇配置。（1）應(yīng)用服務(wù)器操作系統(tǒng)配置要求：①具有可靠的穩(wěn)定性、成熟度高；②具有較強(qiáng)的安全性、漏洞可快速修補(bǔ)；③多任務(wù)、多用戶；④資源耗費(fèi)相對(duì)較少。（2）客戶端操作系統(tǒng)配置要求：①界面友好，符合操作習(xí)慣；②簡(jiǎn)便易上手。

2.3.2 應(yīng)用中間件

對(duì)于應(yīng)用服務(wù)平臺(tái)應(yīng)支持對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)的連接池，提供基于WebService架構(gòu)的基礎(chǔ)服務(wù)和容器，保證在此基礎(chǔ)上構(gòu)建的應(yīng)用服務(wù)系統(tǒng)能夠快速部署、配置和擴(kuò)展[3]。

2.3.3 數(shù)據(jù)庫(kù)軟件

環(huán)保網(wǎng)站從技術(shù)的角度考慮，數(shù)據(jù)庫(kù)的選擇需要考慮其容量、索引技術(shù)、并發(fā)性能等，目前比較主流且成熟的數(shù)據(jù)庫(kù)產(chǎn)品包括Oracle、MSSQL、Sybase、DB2、Mysql等。對(duì)于數(shù)據(jù)庫(kù)應(yīng)該滿足空間及非空間存儲(chǔ)一體化存儲(chǔ)和管理要求，同時(shí)支持?jǐn)?shù)據(jù)庫(kù)級(jí)的數(shù)據(jù)存儲(chǔ)、備份和交換要求，在吞吐量大的情況下，數(shù)據(jù)庫(kù)管理平臺(tái)還應(yīng)滿足數(shù)據(jù)庫(kù)集群要求。

2.3.4 網(wǎng)絡(luò)建設(shè)

環(huán)保網(wǎng)站建設(shè)應(yīng)遵循以下規(guī)定要求：

（1）網(wǎng)站建設(shè)應(yīng)保障與國(guó)家、省級(jí)、市級(jí)、縣級(jí)環(huán)保專網(wǎng)之間網(wǎng)絡(luò)通暢；

（2）網(wǎng)站建設(shè)應(yīng)通過(guò)防火墻接入互聯(lián)網(wǎng)；

（3）網(wǎng)站建設(shè)的綜合布線采用以太網(wǎng)，主干網(wǎng)采用千兆，百兆到桌面，以保證今后較長(zhǎng)時(shí)期滿足數(shù)據(jù)快速傳輸?shù)男枰?/p>

（4）網(wǎng)站建設(shè)應(yīng)按照“GB 17859—1999 《計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)等級(jí)劃分準(zhǔn)則》”中的規(guī)定，網(wǎng)絡(luò)應(yīng)達(dá)到第二級(jí)——系統(tǒng)審計(jì)保護(hù)級(jí)以上；

（5）網(wǎng)站建設(shè)入網(wǎng)的安全設(shè)備應(yīng)通過(guò)國(guó)家保密局、中國(guó)國(guó)家信息安全測(cè)評(píng)認(rèn)證中心的認(rèn)證和獲得公安部的銷售許可，并符合國(guó)家的相關(guān)規(guī)定；

（6）網(wǎng)站建設(shè)網(wǎng)絡(luò)交換容量、處理能力、鏈路層連接能力、VPN支持能力等均具有擴(kuò)展性；

（8）網(wǎng)站建設(shè)服務(wù)質(zhì)量應(yīng)達(dá)到“YD/T 1171—2001《IP網(wǎng)絡(luò)技術(shù)要求——網(wǎng)絡(luò)性能參數(shù)與指標(biāo)》”中所規(guī)定的交互式1級(jí)或1級(jí)以上；

（8）網(wǎng)站建設(shè)具備帶寬管理、資源預(yù)留、服務(wù)等級(jí)設(shè)置的能力，并同時(shí)滿足語(yǔ)音、視頻、數(shù)據(jù)等傳輸要求；

（9）網(wǎng)站建設(shè)應(yīng)統(tǒng)一規(guī)劃外網(wǎng)IP地址。

2.3.5 應(yīng)用服務(wù)器

對(duì)于應(yīng)用服務(wù)器現(xiàn)在主要有塔式服務(wù)器、機(jī)架式服務(wù)器、刀片式服務(wù)器，根據(jù)所裝系統(tǒng)的要求進(jìn)行選擇、配置。

2.3.6 數(shù)據(jù)存儲(chǔ)設(shè)備

對(duì)于數(shù)據(jù)存儲(chǔ)設(shè)備可以采用直接附加存儲(chǔ)DAS技術(shù)、附加網(wǎng)絡(luò)存儲(chǔ)NAS技術(shù)和存儲(chǔ)區(qū)域網(wǎng)SAN技術(shù)等。

2.3.7 容災(zāi)備份設(shè)備

對(duì)于容災(zāi)備份設(shè)備應(yīng)參照GB/T 20988—2007《信息安全技術(shù) 信息系統(tǒng)災(zāi)難恢復(fù)規(guī)范》進(jìn)行設(shè)計(jì)。

1.4 環(huán)保系統(tǒng)網(wǎng)站安全規(guī)范

環(huán)保系統(tǒng)的網(wǎng)站應(yīng)按照當(dāng)?shù)毓膊块T對(duì)重要信息系統(tǒng)的安全要求進(jìn)行備案，同時(shí)按照備案的等保級(jí)別實(shí)施網(wǎng)站的安全防護(hù)。根據(jù)《信息安全等級(jí)保護(hù)管理辦法》《信息安全等級(jí)保護(hù)建設(shè)指南》和GB/T22239—2008《信息系統(tǒng)安全等級(jí)保護(hù)基本要求》的相關(guān)規(guī)定，我省環(huán)保系統(tǒng)網(wǎng)站應(yīng)首先確定政府網(wǎng)站的安全保護(hù)等級(jí)，然后選擇基本安全要求（包括技術(shù)要求和管理要求）進(jìn)行建設(shè)。一級(jí)系統(tǒng)應(yīng)選擇第一級(jí)基本安全要求，二級(jí)系統(tǒng)應(yīng)選擇第二級(jí)基本安全要求，三級(jí)系統(tǒng)應(yīng)選擇第三級(jí)基本安全要求，四級(jí)系統(tǒng)應(yīng)選擇第四級(jí)基本安全要求。

2 結(jié)論

本文著眼于網(wǎng)站建設(shè)的設(shè)計(jì)規(guī)范化管理，為全省各地區(qū)環(huán)保系統(tǒng)提供行之有效的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，指導(dǎo)全省環(huán)保網(wǎng)站建設(shè)整體水平的提升，從而為網(wǎng)站設(shè)計(jì)提供強(qiáng)有力的基礎(chǔ)支撐。

[1]姚國(guó)章.電子政務(wù)主要應(yīng)用模式探析[J].當(dāng)代通信，2002（24）：135-136.

[2]吳愛(ài)明.中國(guó)電子政務(wù)——理論與實(shí)踐［M］.北京：人民出版社，2004：163.

[3]褚峻.關(guān)于電子政務(wù)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)化問(wèn)題的探討[J].電子政務(wù)，2008（6）：144-146.

Research on Technical Regulations of Government Websites of Department of Environmental Protection, Jilin Province

Li Yanli1Chang Shu2

1.Environmental Information Center of Jilin Province, Jilin Changchun 130000 2.Changchun electrochemical Education Center, Jilin Changchun 130000

In this paper, the Jilin province environmental protection system website technical construction of the corresponding specification requirements, including website technology, website performance, website platform specification, etc.. The research of this specification will be helpful to promote the standardization construction and development of the environmental protection system website in our province.

environmental protection; website; standard

F426.63;F203

A

1009-6434（2016）08-0123-02

李延莉（1975—），女，環(huán)境科學(xué)專業(yè)碩士研究生，理學(xué)碩士，高級(jí)工程師，長(zhǎng)期從事環(huán)境信息化工作。常述（1985—），女，計(jì)算機(jī)軟件理論專業(yè)碩士研究生，理學(xué)碩士，從事軟件架構(gòu)研究工作。