著眼現(xiàn)實問題 推進(jìn)基層建設(shè)

按語：為進(jìn)一步提升團(tuán)（大隊）政委班學(xué)員運(yùn)用理論分析解決現(xiàn)實問題的能力，近期海軍大連艦艇學(xué)院政治系舉辦了第十屆團(tuán)（大隊）政委班“政工論壇”。通過此次論壇，學(xué)員們深化了對習(xí)主席系列重要講話精神和相關(guān)理論的理解，加深了對現(xiàn)實問題的認(rèn)識，為團(tuán)（大隊）政治工作的開展提供了借鑒和指導(dǎo)。在此，選摘其中四篇文章供讀者參考。

黨性錘煉要從基層黨員抓起

任秉東

黨性，是共產(chǎn)黨員區(qū)別于一般群眾的靈魂所在。黨的十八大以來正風(fēng)反腐的實踐告訴我們，黨性的淡化乃至缺失，往往導(dǎo)致黨員干部滑向腐化墮落的深淵。黨性錘煉“第一步”走得穩(wěn)不穩(wěn)、實不實，關(guān)系個人成長成才，影響部隊發(fā)展建設(shè)?；鶎又Р恳浞终J(rèn)清自身責(zé)任，在起點(diǎn)上加強(qiáng)黨員黨性的培養(yǎng)和錘煉。

夯實忠誠于黨的信仰之基。把黨史、軍史、中國現(xiàn)代史等納入基層理論學(xué)習(xí)和黨課教育，引導(dǎo)黨員深刻感悟我黨我軍的奮斗歷程和優(yōu)良傳統(tǒng)，強(qiáng)化對黨的理論認(rèn)識和情感認(rèn)同。認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章和《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》等文件法規(guī)，牢固樹立遵規(guī)守紀(jì)意識，教育黨員嚴(yán)格依照黨章和組織紀(jì)律辦事。認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)主席關(guān)于國防和軍隊建設(shè)特別是深化軍隊改革的一系列重要論述，學(xué)會站在全局看待和思考軍隊改革大考，不斷樹立共產(chǎn)黨員應(yīng)有的價值取向，爭做一名合格黨員。

砥礪知行合一的優(yōu)良品格。教育引導(dǎo)每個黨員樹立從我做起、人人擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任意識，敢于挑重?fù)?dān)、克弱項、攻難關(guān)；牢固樹立“憑本事立身、靠素質(zhì)進(jìn)步”的意識，在各項工作中敢超越、當(dāng)標(biāo)桿，精益求精、成就典范，努力達(dá)到“上級肯定、落實有效、差錯為零”的標(biāo)準(zhǔn)。

嚴(yán)明堅強(qiáng)如鐵的紀(jì)律規(guī)矩。嚴(yán)格落實黨的七項組織生活制度，努力營造又有集中又有民主、又有統(tǒng)一意志又有個人心情舒暢的生動活潑的組織氛圍。號召黨員努力克服自我批評怕失面子、批評上級怕穿小鞋、批評同級怕傷和氣、批評下級怕丟選票的思想顧慮，不徇私情講黨性，舍下面子說真話，有的放矢析問題，直截了當(dāng)提建議，在共同事業(yè)追求的基礎(chǔ)上達(dá)到新的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。對于表現(xiàn)出色的黨員，要在講評、表彰、考核中突出出來；對于不遵守黨內(nèi)生活制度、不履行黨員義務(wù)、不能起到模范帶頭作用的黨員，要對其進(jìn)行批評教育，甚至進(jìn)行誡勉談話，嚴(yán)肅問責(zé)。

【作者系91316部隊某修理所教導(dǎo)員】

艦艇部隊抓建基層的著力點(diǎn)

吳平

在組織建設(shè)上，著力強(qiáng)化功能作用發(fā)揮。在選準(zhǔn)配強(qiáng)基層黨支部書記的基礎(chǔ)上，持續(xù)開展“書記學(xué)習(xí)交流日”活動，面對面?zhèn)鹘?jīng)驗、教方法，提高工作能力；從黨日黨課、黨小組會、黨員匯報思想等具體事項抓起，加大檢查督導(dǎo)力度，強(qiáng)化剛性執(zhí)行；結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，用好承諾踐諾、民主評議、組織生活會等具體抓手，及時點(diǎn)問題、指不足。

在抓建理念上，進(jìn)一步落實精準(zhǔn)要求。針對各單位自身存在的問題，區(qū)分基層自身解決、機(jī)關(guān)幫助解決、協(xié)調(diào)上級解決三個層面，制定針對性措施，抓好整改提高；圍繞經(jīng)常性工作細(xì)化內(nèi)容、量化指標(biāo)、明確責(zé)任，確保各項工作精確落地；健全考評機(jī)制，綜合任務(wù)完成、人才培養(yǎng)、部隊秩序、官兵精神面貌等各方面情況，客觀準(zhǔn)確評價基層建設(shè)成效。

在人才培養(yǎng)上，解決發(fā)展后勁的問題。著眼長遠(yuǎn)發(fā)展、任務(wù)需要和裝備更新，科學(xué)設(shè)計人才成長路徑，既滿足當(dāng)前需求，又積蓄發(fā)展后勁；通過換崗鍛煉、任務(wù)摔打、送學(xué)培訓(xùn)等方式，提升綜合素質(zhì)；合理調(diào)整配備，優(yōu)化梯次結(jié)構(gòu)，搞好重點(diǎn)培養(yǎng)，保留骨干人才。

在教育管理上，堅持從嚴(yán)治軍與人文關(guān)懷相統(tǒng)一。堅持抓好經(jīng)常性基礎(chǔ)性教育，解決官兵立身做人的基本問題；從落實一日生活制度入手，加大不打招呼檢查力度，確保秩序正規(guī)；突出抓好人員延伸管理和手機(jī)使用管理，嚴(yán)防不正當(dāng)交往、勾連泄密等問題。依托后方服務(wù)保障組，協(xié)調(diào)解決家屬隨軍、子女入學(xué)等問題，健全完善心理服務(wù)、醫(yī)療救助、法律援助等機(jī)制；加強(qiáng)對休假制度落實情況的檢查督導(dǎo)，探索戰(zhàn)備值班艦短周期輪換機(jī)制。

在指導(dǎo)幫帶上，進(jìn)一步改進(jìn)工作方式和作風(fēng)。利用大交班、辦公會等時機(jī)，統(tǒng)籌好大項工作，平時各業(yè)務(wù)口加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，著力解決“五多”問題；嚴(yán)格落實掛鉤幫建制度，利用隨艦出海、檢查調(diào)研等時機(jī)，督促機(jī)關(guān)人員深入一線摸實情、查問題、搞指導(dǎo)；采取培訓(xùn)集訓(xùn)、交叉任職、隨艦出海等方式，補(bǔ)齊短板，提高素質(zhì)；督促機(jī)關(guān)各科室加強(qiáng)業(yè)務(wù)傳幫帶，提高整體業(yè)務(wù)水平。

【作者系海軍貴陽艦?zāi)巢块T教導(dǎo)員】

聚焦能打勝仗做好訓(xùn)練中政治工作

梁宇

突出使命任務(wù)牽引，強(qiáng)化“政為戰(zhàn)”的工作指導(dǎo)。加強(qiáng)政治工作實戰(zhàn)化訓(xùn)練，切實增強(qiáng)訓(xùn)練中政治工作的主動性、針對性和實效性。堅持把訓(xùn)練場作為政治工作的主陣地，努力做到部隊在哪里訓(xùn)練，政治工作就服務(wù)到哪里；部隊訓(xùn)練什么，就圍繞什么開展政治工作；軍事訓(xùn)練進(jìn)展到什么程度，政治工作就跟進(jìn)到什么程度。要真正形成黨委統(tǒng)攬、政治機(jī)關(guān)主抓、基層各類組織和廣大干部骨干共同參與的生動局面。積極尋找和擴(kuò)大政治工作與軍事訓(xùn)練的結(jié)合點(diǎn)，盡可能做到任務(wù)一起布置、工作一起檢查、經(jīng)驗一起總結(jié)、典型一起宣揚(yáng)、矛盾一起化解，切實形成訓(xùn)練中政治工作的強(qiáng)大合力。

加強(qiáng)針對性實戰(zhàn)化培訓(xùn)，提高“政為戰(zhàn)”的能力素質(zhì)。堅持把素質(zhì)全面、能力突出、有發(fā)展?jié)摿Φ母刹績?yōu)先選拔到政工崗位；做好交叉任職工作，搞好軍政之間、機(jī)關(guān)與基層之間的交流，提高干部軍政兼通的復(fù)合型素質(zhì)；堅持“既使用又培養(yǎng)”的原則，抓好現(xiàn)有政治干部的常態(tài)培訓(xùn)、新畢業(yè)學(xué)員的“入門培訓(xùn)”、專業(yè)不對口干部的“改行培訓(xùn)”。要充分利用政工網(wǎng)開辦網(wǎng)絡(luò)課堂，為政治干部提供學(xué)習(xí)、交流和思考互動的平臺。大力開展“政治干部上戰(zhàn)位、上訓(xùn)練場”活動，在參與訓(xùn)練中做工作，在投身訓(xùn)練中強(qiáng)能力。

營造能打勝仗的良好氛圍，優(yōu)化“政為戰(zhàn)”的資源保障。組織廣大政治干部圍繞訓(xùn)練和遂行多樣化任務(wù)中政治工作重難點(diǎn)問題進(jìn)行課題攻關(guān)，定期組織成果交流，相互借鑒提高。完善檢驗評估體系和獎懲機(jī)制，適當(dāng)增加獎勵做好訓(xùn)練中政治工作先進(jìn)個人的比例；對事業(yè)心責(zé)任感不強(qiáng)、履行職責(zé)不好的政治干部，要及時進(jìn)行批評教育，必要時予以調(diào)整。不斷加大對訓(xùn)練中政治工作信息化手段建設(shè)、裝備器材革新的投入，立足現(xiàn)有條件，合理設(shè)置政工指揮部位，拓展指揮平臺，有效發(fā)揮黨委核心作用，提高訓(xùn)練中政治工作信息化、專業(yè)化、實戰(zhàn)化水平。

【作者系92277部隊副政治委員】

鍛造過硬頂用的艦艇士官長隊伍

黃菁

一是把好選拔任用關(guān)。政治素質(zhì)要過硬。能夠緊跟部隊建設(shè)實際和單位發(fā)展現(xiàn)狀，站在政治的高度想問題，站在全局的視角看問題，及時正確地傳達(dá)上級的指示和黨委（支部）的決策。綜合能力要全面。既要有一定的科學(xué)文化知識，又要具備文字寫作、語言表達(dá)和計算機(jī)應(yīng)用等技能；既要有一定的指揮管理能力，又要有良好的作風(fēng)形象和身體素質(zhì)。群眾基礎(chǔ)要扎實。有較強(qiáng)的處理人際關(guān)系能力，具備領(lǐng)導(dǎo)信任和官兵支持基礎(chǔ)，保證工作順利開展。

二是把好角色定位關(guān)。當(dāng)好單位建設(shè)的調(diào)節(jié)器。作為艦艇各級主官的重要參謀，能夠填補(bǔ)干部接替過程的空當(dāng)，縮短新任干部的情況熟悉時間，保持基層建設(shè)的延續(xù)和平穩(wěn)。當(dāng)好基礎(chǔ)訓(xùn)練的教練員?？砂l(fā)揮基礎(chǔ)訓(xùn)練扎實的優(yōu)勢，從船藝、防化等共同科目著手，逐步遞進(jìn)，最終形成符合艦艇特點(diǎn)的官兵分訓(xùn)。當(dāng)好士兵群體的代言人。積極為戰(zhàn)士利益代言，監(jiān)督涉及戰(zhàn)士利益的政策法規(guī)落實情況，及時收集梳理戰(zhàn)士反映的問題和自身矛盾困難，適時向所在黨委（支部）匯報，依法維護(hù)戰(zhàn)士的正當(dāng)權(quán)益。

三是把好成長培養(yǎng)關(guān)。依托院校適時開展任職前和任職期間的針對性培訓(xùn)。任職前著力圍繞夯實理論功底，學(xué)習(xí)掌握士官長職責(zé)使命、開展基層兩個經(jīng)常性工作等；任職期間主要以實踐經(jīng)驗和工作方法交流為主進(jìn)行培訓(xùn)。挑選綜合素質(zhì)過硬的士官骨干參加士官長崗位預(yù)先培訓(xùn)，將零散培訓(xùn)整合為層次分明的集中系統(tǒng)教育，既可作為崗位出缺時的代理人員，又能保證在崗士官長執(zhí)行任務(wù)和探親休假期間工作不間斷。

四是把好獎懲考評關(guān)。各級黨委（支部）組織士官長進(jìn)行定期述職、群眾評議和檢查分析，每年士官長遴選或調(diào)整前，由上級司政機(jī)關(guān)統(tǒng)一組織履職考察考核，對士官長年度工作進(jìn)行綜合評定，建立士官長任職檔案，作為使用、晉升和獎懲的重要依據(jù)。落實進(jìn)入黨委（支部）班子，設(shè)獨(dú)立辦公室，提供相應(yīng)辦公經(jīng)費(fèi)等基本待遇；探索完善退役安置、家屬隨軍、探親休假等方面的配套政策制度，確保士官長能安心服役、盡心履職。

【作者系海軍杭州艦?zāi)巢块T政治委員】