周克全 張莎莎

（甘肅行政學院，蘭州730010）

西部地區(qū)電子商務(wù)發(fā)展實證研究
——基于甘肅省14個市州的調(diào)查

周克全 張莎莎

（甘肅行政學院，蘭州730010）

電子商務(wù)作為一種嶄新商業(yè)模式已成為推動我國經(jīng)濟社會發(fā)展的新動力。本文以甘肅省14個市州的實地調(diào)研數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，以實證研究等方法，建立了指標評價體系并對甘肅省各市州的電子商務(wù)發(fā)展水平進行測度和排名，將全省電商發(fā)展分為先進、中間和潛力三種地區(qū)，認為我國西部地區(qū)電商發(fā)展需要從“加強政府領(lǐng)導、充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用”等五方面入手。

西部地區(qū)；電子商務(wù)；評價體系，發(fā)展排名

一、引言

20世紀90年代初，伴隨EDI（電子數(shù)據(jù)交換）在我國商業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用，電子商務(wù)作為一種嶄新的商業(yè)模式，首先出現(xiàn)在我國東部市場經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)，其后迅猛發(fā)展至中西部省份。目前，電子商務(wù)以“互聯(lián)網(wǎng)+”的形式對我國經(jīng)濟社會發(fā)展的影響也日益顯著,已成為推動我國經(jīng)濟社會發(fā)展的不可忽視的全新動力。

我國西部12個?。ㄊ?、區(qū)）的社會主義市場經(jīng)濟（以下簡稱市場經(jīng)濟）發(fā)育程度一直落后于東部省份，電子商務(wù)的發(fā)展速度和發(fā)展水平也受到極大制約。但隨著國家“一帶一路”、“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略的推出和深入實施，西部地區(qū)的交通、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施得倒迅速改善，從21世紀10年代起，西部地區(qū)的電子商務(wù)也迎來了發(fā)展黃金時期。甘肅省地處我國西北內(nèi)陸中心地帶，無論是自然稟賦條件還是交通、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施狀況，無論是市場經(jīng)濟意識還是市場經(jīng)濟發(fā)展水平，無論是人均GDP還是人均居民收入，在西部12個?。ㄊ?、區(qū)）中的排名均屬中下水平，發(fā)展電子商務(wù)的難度極大。發(fā)展電子商務(wù)是信息時代經(jīng)濟發(fā)展的必然選擇，盡管甘肅省電子商務(wù)起步晚、規(guī)模小，但由于甘肅省各級政府部門的高度重視和強力推動，全省14個市（州）的電子商務(wù)發(fā)展均呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的良好態(tài)勢，同時，也存在諸多值得理論界和政府部門深入探討的問題。本文基于對甘肅全省14個市（州）的調(diào)查數(shù)據(jù)，不僅對14個市（州）的電子商務(wù)發(fā)展水平進行了分析和排名，還對電子商務(wù)的評價體系、評價標準以及發(fā)展中出現(xiàn)的一些具體問題進行了研究與探索，這對我國、特別是西部省份電子商務(wù)發(fā)展具有相應(yīng)的借鑒作用。

針對以上問題,本文提出了一種將超低壓降有源整流與自適應(yīng)P-SSHI結(jié)構(gòu)相結(jié)合的高效壓電能量俘獲電路。其中,自適應(yīng)P-SSHI結(jié)構(gòu)采用零電流檢測方法實現(xiàn)同步開關(guān)的精準閉合與斷開,從而對L-C振蕩時間進行自適應(yīng)控制。在理論分析與電路仿真的基礎(chǔ)上,搭建了完整的實驗平臺,驗證了所提技術(shù)的可行性。

二、國內(nèi)研究現(xiàn)狀

中國電子商務(wù)始于1997年。在1997年和1998年，國內(nèi)電子商務(wù)的主體是一些IT廠商和媒體，它們以各種方式進行電子商務(wù)的“啟蒙教育”，激發(fā)和引導人們對電子商務(wù)的認識、興趣和需求。[1]1998年“首都電子商務(wù)工程”的展開和1999年“8848網(wǎng)上超市”的出現(xiàn)，標志著國內(nèi)電子商務(wù)開始進入快速發(fā)展時期，中國電子商務(wù)由此“正式啟動”。[2]近年來，我國的電子商務(wù)發(fā)展取得了開創(chuàng)性的成績，從而使得越來越多的學者非常關(guān)注電子商務(wù)，學術(shù)關(guān)注度有逐年上升的趨勢。以電子商務(wù)概論和教程形式推廣電子商務(wù)知識的研究成為電子商務(wù)發(fā)展初期研究的一個重要特色。這類著作有呂廷杰的《電子商務(wù)教程》（電子工業(yè)出版社，2000年），黃京華的《電子商務(wù)教程》（清華大學出版社，1999年），一些教程或者概論式的電子商務(wù)著作側(cè)重介紹電子商務(wù)的概念、組成部分、技術(shù)基礎(chǔ)及其運行的支付、信用和物流的基礎(chǔ)，對于我國普及和提高電子商務(wù)有著重要的意義，而隨著電子商務(wù)的縱深發(fā)展，電子商務(wù)國際間的延伸，對于電子商務(wù)的研究也越來越專業(yè)化，電子商務(wù)的各種技術(shù)性研究也是越來越精細化。[3]一些學者從不同角度對電子商務(wù)發(fā)展進行了相關(guān)研究：在定義什么是電子商務(wù)時，有學者認為電子商務(wù)有廣義和狹義之分，廣義的電子商務(wù)是指應(yīng)用各種電子技術(shù)所進行的以買賣雙方不謀面為主要特征的商務(wù)活動方式；狹義地講，電子商務(wù)是指基于EDI和Internet的商務(wù)活動方式；[4]在討論培養(yǎng)電子商務(wù)人才時，有學者認為電子商務(wù)培養(yǎng)具有區(qū)域特點，合理分析利用區(qū)域特點和資源，對中小電子商務(wù)人才進行外包分析，從企業(yè)需求和崗位出發(fā)，整理出該崗位所需知識應(yīng)由學校和企業(yè)合作，提出進行人才外包培養(yǎng)的實施辦法和原則；[5]在討論電子商務(wù)的農(nóng)村市場開拓時，學者研究了農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)中農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)模式的特點，對未來農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈條遇到的問題提出了合理的建議；[6]也有學者提到農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)是特殊的手段和平臺，將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者與消費者兩者有機的結(jié)合起來讓生產(chǎn)能銷售，購買能安心，兩端都能滿足，通過營造一個生態(tài)鏈，利用互聯(lián)網(wǎng)的互聯(lián)高效，實現(xiàn)了雙方的共贏；[7]有學者認為電子商務(wù)以其獨特的優(yōu)勢已成為新世紀經(jīng)濟增長的引擎，現(xiàn)已受到我國企業(yè)的廣泛關(guān)注，這必將對我國企業(yè)的競爭力和經(jīng)濟增長產(chǎn)生重大影響。

布盧姆斯伯里集團中，凌叔華與伍爾夫關(guān)系最近，因此，研究者對她們二人及凌叔華的英文小說《古韻》關(guān)注較多?！豆彭崱肥窃谖闋柗虻墓膭钕掠糜⑽膶懽鞯淖詡黧w小說。前述蔡璐《凌叔華與布盧姆斯伯里》第三章即以《古韻》中的女性主義色彩與伍爾夫的女性主義思想暗合展開，認為她們在戰(zhàn)爭期間的通信體現(xiàn)了女性寫作與戰(zhàn)爭的關(guān)系，在反戰(zhàn)思想的背后實際上是對男權(quán)的否定與質(zhì)疑。相關(guān)論文還有江淼《和伍爾夫一起寫作——〈古韻〉的西方視野》、董姝雯的碩士論文《在現(xiàn)代與傳統(tǒng)之間——論凌叔華小說創(chuàng)作》等。

通過對文獻的梳理和回顧，筆者認為總體上來講，實證性研究不足。從研究方法上看，國內(nèi)外學者多是用制度分析的方法來評述電子商務(wù)發(fā)展，多數(shù)研究成果局限于對現(xiàn)象的簡單描述，沒有對具體的某一區(qū)域進行有針對性的研究，從而使得研究結(jié)果缺乏準確的系統(tǒng)性的資料，研究結(jié)論缺乏堅實的數(shù)據(jù)支撐。

三、研究設(shè)計

電子商務(wù)支撐環(huán)境是電子商務(wù)發(fā)展的必備條件，交通、物流和網(wǎng)絡(luò)是電子商務(wù)發(fā)展的基礎(chǔ)條件，代表了該地區(qū)發(fā)展電子商務(wù)的基本潛力。電子商務(wù)支撐環(huán)境包括兩個電子商務(wù)物流發(fā)達度的二級指標（快遞的包裹件數(shù)、快遞業(yè)務(wù)營業(yè)額），它從不同側(cè)面可以間接反映交通、物流和網(wǎng)絡(luò)等電子商務(wù)發(fā)展的基礎(chǔ)條件，因為反映這些基礎(chǔ)條件的直接數(shù)據(jù)（如高速公路和鐵路里程、網(wǎng)絡(luò)長度和密度、物流企業(yè)的數(shù)量等）很難在不同省份、地區(qū)間進行橫向?qū)Ρ?，但“快遞的包裹件數(shù)、快遞業(yè)務(wù)營業(yè)額”等指標卻能真實、客觀反映這些基礎(chǔ)條件所達到的程度。

（一）指標體系設(shè)計原則及思路

1.設(shè)計原則

指標體系的構(gòu)建，一定要從實際出發(fā)，但從不同的視角和側(cè)重點出發(fā)建立的指標體系差別很大。不同角度建立的指標體系各有優(yōu)點和不足，要想建立較為科學和全面的指標體系必須遵照以下幾個原則：

科學性原則。指標體系建立應(yīng)是立足于現(xiàn)實發(fā)展的，同時充分考慮甘肅省電子商務(wù)所處的發(fā)展階段、測度對象及發(fā)展狀況，主要是從宏觀層面構(gòu)建發(fā)展評價體系。

可操作原則。構(gòu)建的指標體系要做到結(jié)構(gòu)清晰、層次分明，指標必須有清晰的定義，易于理解和收集數(shù)據(jù)；同時指標體系的模塊化設(shè)計保證整個體系建設(shè)的穩(wěn)定性，個別指標的更改不影響整體的測度，這有利于對指標體系的修正和完善。

在上?？疾旖Y(jié)束之后，借ICMI Study之機，ICMI EC于2015年5月30日—6月2日在澳門召開年度工作會議．這次會議上，經(jīng)過投票，在3個遞交申辦書的城市（上海、檀香山、悉尼）中決定了2020年ICME-14舉辦城市是上海．2015年6月6日，國際數(shù)學教育委員會正式向全世界宣布了上述投票結(jié)果．

客觀評價與主觀評價相結(jié)合的原則。一方面，不能盲目照搬現(xiàn)有的電子商務(wù)評價體系，要注重電子商務(wù)發(fā)展的國家環(huán)境和區(qū)域環(huán)境及經(jīng)濟發(fā)展水平；另一方面，電子商務(wù)的發(fā)展不僅體現(xiàn)在量上，還表現(xiàn)在政府機構(gòu)的政策宣傳引導上。

（三）發(fā)展水平排序

2.設(shè)計思路

國內(nèi)外官方或非官方的一些組織機構(gòu)以及學術(shù)界的相關(guān)研究大多從電子商務(wù)的準備度和應(yīng)用度兩個維度考量電子商務(wù)發(fā)展狀況。但是全國各地區(qū)電子商務(wù)發(fā)展水平差異較大，像浙江、江蘇、上海等地的發(fā)展已經(jīng)較為成熟，而西部地區(qū)例如甘肅和青海等省份還處于電子商務(wù)發(fā)展的初期或快速上升期。因此為了能從實際出發(fā)，從宏觀上掌握甘肅省電子商務(wù)的發(fā)展狀況，不僅要考察電子商務(wù)的市場規(guī)模和成長規(guī)模，還需測度電子商務(wù)的支撐環(huán)境和發(fā)展環(huán)境。

（二）指標體系①

基于前述的設(shè)計原則及設(shè)計思路，根據(jù)我國電子商務(wù)的發(fā)展階段，建立了如下表1的指標體系，包括4個一級指標、12個二級指標以及14類指標基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。

通過對6種不同肉桂及其混淆品原料和超臨界萃取精油對比，發(fā)現(xiàn)同屬Cassia型的中國西江桂、防城桂、越南肉桂和印尼肉桂4種較相似，其中印尼肉桂最為辛辣。而錫蘭肉桂的外形和香氣特征與上述幾種肉桂都不一致，香氣中有強烈的花果香。川桂則與其他肉桂在質(zhì)地和香氣上都有很大差異，不能充當桂皮使用。在肉桂相關(guān)的食品開發(fā)中，可根據(jù)肉桂原料不同的香氣特征，選擇合適的品種用于不同的用途。

（三）指標說明

1.電子商務(wù)市場規(guī)模

合同條款一般應(yīng)具備八個要素：當事人的名稱或者姓名和住所（必須是全稱）；標的；數(shù)量；質(zhì)量標準；價款或者報酬；履行期限、地點和方式；違約責任；解決爭議的方法。除以上條款外視具體合同而設(shè)置應(yīng)有的條款。

電子商務(wù)是一種商務(wù)活動，在市場經(jīng)濟條件下歸根到底還是一種市場行為。因此，要使電子商務(wù)交易成為可能，市場就需要具備對電子商務(wù)形成支持的基本因素。電子商務(wù)交易的形成離不開電子商務(wù)的載體——電子商務(wù)企業(yè)和平臺以及人。因此電子商務(wù)市場規(guī)模包括4個指標：本地區(qū)交易額占全省交易額的比重、登記注冊的電商數(shù)量占全省電商數(shù)量的比重、第三方平臺的電商數(shù)量占全省電商數(shù)量的比重、從業(yè)人數(shù)占全省從業(yè)人員的比重。

無論是從單項指標的得分還是從綜合得分上來看，蘭州市發(fā)展電子商務(wù)相較其他市（州）具有明顯優(yōu)勢。綜合諸多因素考察，其優(yōu)勢來自于以下幾個方面：（1）蘭州市具有其他市（州）無法比擬的區(qū)位優(yōu)勢。蘭州市是甘肅省的省會城市，也是西北地區(qū)重要的工業(yè)基地和綜合交通樞紐，西部地區(qū)重要的中心城市之一，絲綢之路經(jīng)濟帶的重要節(jié)點城市，更是國家級新區(qū)——蘭州新區(qū)的所在地，這些絕對優(yōu)勢是其他市（州）無法獲得的，為蘭州市的電子商務(wù)發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)；（2）蘭州市是國家電子商務(wù)示范城市，各方面先行先試，取得了一定的寶貴經(jīng)驗；（3）蘭州市不斷優(yōu)化電子商務(wù)發(fā)展環(huán)境，培育發(fā)展壯大電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)，加快電子商務(wù)與其他產(chǎn)業(yè)的融合，促進了電子商務(wù)快速發(fā)展，呈現(xiàn)電子商務(wù)應(yīng)用熱、培訓熱、投資熱，電子商務(wù)成為全市經(jīng)濟發(fā)展的新亮點；（4）蘭州市的市場經(jīng)濟發(fā)展水平和信息、物流以及電商從業(yè)人員的知識與業(yè)務(wù)水平等，均占明顯優(yōu)勢。在綜合排名的表中我們發(fā)現(xiàn)，蘭州市的成長規(guī)模較其他三個指標的得分和排名都比較落后，排在了全省的第12位，這與蘭州市的發(fā)展基礎(chǔ)好、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)高以及所處的發(fā)展階段緊密相關(guān)。當一個地區(qū)電子商務(wù)發(fā)展到一定階段時，這個地區(qū)的發(fā)展速度從數(shù)量的表現(xiàn)上來看就會放緩。

電子商務(wù)成長規(guī)模主要衡量電子商務(wù)的發(fā)展度，包括3個二級指標，即交易額增長率、登記注冊的電商數(shù)量增長率、第三方平臺的電商數(shù)量增長率。

3.電子商務(wù)支撐環(huán)境②

目前，電子商務(wù)的發(fā)展狀況和發(fā)展程度以及未來發(fā)展趨勢已經(jīng)變得越來越重要。很多發(fā)達國家針對該國電子商務(wù)的發(fā)展已經(jīng)建立了非常全面和官方的統(tǒng)計及評價體系，而我國尚未建立統(tǒng)一的評價體系和評價標準，只是針對試點城市建立了評價指標體系。我國的電子商務(wù)發(fā)展雖然已經(jīng)進入了快車道，但發(fā)展不均衡的問題十分嚴峻，因此用統(tǒng)一的統(tǒng)計和評價方法來測度電子商務(wù)的發(fā)展顯然不現(xiàn)實。

2.4.2 相似度評價 采用《中藥色譜指紋圖譜相似度評價系統(tǒng)（2004 A）》，以S1為對照，進行整體相似度評價。結(jié)果顯示，10批藥材樣品中，有4批相似度均大于0.90，詳見表3。

4.電子商務(wù)發(fā)展環(huán)境③

電子商務(wù)發(fā)展環(huán)境重點衡量的是政府對于電子商務(wù)交易所構(gòu)成的外部支撐環(huán)境——即政府在投資、立法以及政策扶持上對電子商務(wù)的發(fā)展所提供的各種強有力的支持。因為，在我國西部地區(qū)市場經(jīng)濟意識普遍薄弱、對電子商務(wù)認知率普遍低下的大環(huán)境中，政府如何引導和激勵居民、特別是廣大農(nóng)村居民從事電子商務(wù)，是諸多影響因素中最為重要的因素，換言之，離開這種政府作用，包括甘肅在內(nèi)的諸多西部地區(qū)的電子商務(wù)發(fā)展將受到極大制約，許多地區(qū)、特別是農(nóng)村地區(qū)，電子商務(wù)的興起和正?；l(fā)展至少要推遲若干年——這是與東部發(fā)達地區(qū)的根本區(qū)別。盡管居民的文化素質(zhì)、電商經(jīng)營能力等因素也是影響電商發(fā)展的重要指標，但本文指標體系并未采用，主要是因為與政府作用比較影響力較小，實際調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，文化水平高低與電商的經(jīng)營效果并不呈正比，從甘肅省的電子商務(wù)發(fā)展實踐考察，甘肅的電商從起步到發(fā)展都是政府強有力推動的結(jié)果，因此領(lǐng)導重視程度、機構(gòu)政策力度、宣傳培訓強度就成為衡量電子商務(wù)發(fā)展環(huán)境的三個重要指標。

金昌、甘南、嘉峪關(guān)市是甘肅發(fā)展電子商務(wù)的潛力省份。

表1 電子商務(wù)發(fā)展水平指標體系

權(quán)重是以某種數(shù)量形式對比、權(quán)衡被評價事物總體中諸因素相對重要程度的量值。在電子商務(wù)發(fā)展水平指標體系中，指標權(quán)重體現(xiàn)出該指標在指標體系中本身的價值和決策者對該指標地位的理解程度，它的合理與否直接關(guān)系到電子商務(wù)發(fā)展水平測度結(jié)果的客觀性、公平性、合理性。基于上述考慮，權(quán)重應(yīng)該具有以下三個特性：（1）客觀性，權(quán)重應(yīng)真實反映各指標對綜合指標的貢獻；（2）范圍性，權(quán)重應(yīng)在特定的范圍內(nèi)，要大小適中；（3）層次性，不同指標層指標的權(quán)重應(yīng)該相互獨立，不具有相關(guān)性。

根據(jù)原始數(shù)據(jù)的來源不同，將權(quán)重的計算方法分為主觀賦權(quán)法和客觀賦權(quán)法兩類。主觀賦權(quán)法常見的有德爾菲法（Delphi）、層次分析法(AHP)等，計算過程是由專家根據(jù)經(jīng)驗分析指標的相對重要程度，通過綜合處理求出各指標的權(quán)重，其優(yōu)點是解釋強，缺點是主觀性較強，缺乏客觀性；客觀賦權(quán)法常見的有主成分分析法、回歸分析法，變異系數(shù)法，就是利用實際的樣本數(shù)據(jù)，運用一定的統(tǒng)計模型，計算得到指標權(quán)重，其優(yōu)點是客觀性很強，精度較高，缺點是取得的結(jié)果一般缺乏合理的解釋。

報告中的數(shù)據(jù)主要來源于我們對甘肅各市（州）的問卷調(diào)研（問卷由各商務(wù)局填報），部分數(shù)據(jù)來源于權(quán)威統(tǒng)計信息。主要采用主觀與客觀相結(jié)合的方法確定權(quán)重，客觀方法采用變異系數(shù)法（Coefficient of variation method），④該方法直接利用各項指標所包含的信息，通過計算得到指標的權(quán)重，是一種客觀賦權(quán)的方法。

具體思路為：假設(shè)有n個指標，這n個指標的變異系數(shù)為：

甘肅省作為西部地區(qū)中的欠發(fā)達地區(qū)，將發(fā)展電子商務(wù)作為促進和加速經(jīng)濟社會發(fā)展的有效手段是順應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展潮流的政府觀念的一種創(chuàng)新。通過甘肅14個市（州）電子商務(wù)發(fā)展的實證研究，筆者認為，西部地區(qū)發(fā)展電子商務(wù)應(yīng)從這幾長點。一是各地先后出臺了一系列扶持電商發(fā)展的優(yōu)惠政策和實施細則，極大地調(diào)動了電商企業(yè)的積極性和主動性，為電商發(fā)展提供了良好的外部政策環(huán)境。二是各地傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)應(yīng)用電子商務(wù)轉(zhuǎn)型發(fā)展步伐加快，電子商務(wù)在貿(mào)易、旅游、餐飲、家政、文化休閑等領(lǐng)域得到應(yīng)用升級，特別是臨夏州表現(xiàn)尤為突出，其皮毛加工和貿(mào)易成為其電商發(fā)展的重要支撐點。三是各地均引進培育一批知名電子商務(wù)企業(yè)，形成若干電子商務(wù)平臺和產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，電子商務(wù)的領(lǐng)域在不斷拓展。三是各地農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展步伐加快。各縣區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)重視農(nóng)村電子商務(wù)的推進與發(fā)展，以免費提供經(jīng)營場地等方式，推進電子商務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村服務(wù)站點建設(shè)。四是政府充分利用微博、微信公眾號等新媒體，積極為地方特色產(chǎn)品宣傳造勢，同時也加強與報紙、電視、廣播等傳統(tǒng)媒體合作，宣傳推廣電子商務(wù)政策，普及電商知識，廣泛宣傳典型經(jīng)驗，營造電商發(fā)展良好氛圍，助力電商扶貧。

四、甘肅十四個市（州）電子商務(wù)發(fā)展水平實證分析

（一）各市州二級指標的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)

基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采用9個指標，分別為登記注冊的電商企業(yè)占全省比重、登記注冊的電商企業(yè)增長率、通過第三方平臺開設(shè)的網(wǎng)店占全省比重、通過第三方平臺開設(shè)的網(wǎng)店規(guī)模數(shù)量增長率、交易額增長率、交易額占全省比重、從業(yè)人員人數(shù)占全省人數(shù)的比重、快遞的包裹件數(shù)占全省比重和快遞的營業(yè)額占全省比重，14個市（州）的相應(yīng)數(shù)據(jù)見表2。

其中，Pr為接收到的能量；Pt為發(fā)送的能量；λ為傳輸?shù)男盘柕牟ㄩL；r為路徑衰減因子；h為天線高度；η為地面反射系數(shù)；d為節(jié)點間的距離.然后計算接收到的信號的信噪比.

（二）電子商務(wù)發(fā)展水平評測指標的權(quán)重

靜態(tài)和動態(tài)相結(jié)合的原則。靜態(tài)指標主要反映當前發(fā)展水平，動態(tài)指標則反映區(qū)域系統(tǒng)的發(fā)展趨勢，兩者結(jié)合，才能較好體現(xiàn)電子商務(wù)發(fā)展的持續(xù)特征。指標體系應(yīng)該在總體穩(wěn)定的前提下，保持一定的動態(tài)變化和修改幅度。[8]

根據(jù)處理后的指標數(shù)據(jù)和各指標的相對權(quán)重，計算出甘肅省14個市（州）在電子商務(wù)發(fā)展水平上的具體得分及排名，具體結(jié)果見表4、表5、表6、表7和表8。

（四）發(fā)展水平分析

甘肅省堅持政府推動與企業(yè)主導相結(jié)合，建立政府與企業(yè)的良性互動機制，將電子商務(wù)作為加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的重點產(chǎn)業(yè)，圍繞結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級，加快培育電商企業(yè)和電商平臺，推動電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。目前，甘肅省和14個市（州）政府已組均已成立電子商務(wù)發(fā)展領(lǐng)導小組、電子商務(wù)辦公室和電子商務(wù)協(xié)會，制定了《甘肅省各市州電子商務(wù)發(fā)展規(guī)劃》。在政府的強力推進下，甘肅省各市州電子商務(wù)交易額快速增長、產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)初步顯現(xiàn)。

表4-表8，從電子商務(wù)發(fā)展的市場規(guī)模、成長規(guī)模、支撐環(huán)境、發(fā)展環(huán)境四個方面，對電子商務(wù)發(fā)展水平進行綜合測評，從不同方面計算出了各市（州）電子商務(wù)發(fā)展得分與排名。從數(shù)據(jù)分析結(jié)果上看，甘肅14個市（州）的電子商務(wù)發(fā)展呈現(xiàn)出很大的不平衡性，基本可分為先進地區(qū)、中間地區(qū)和潛力地區(qū)三種。

1.先進地區(qū)

是一棵樹，確切地說，是一棵千年古樟，在它突然闖入我手機屏幕的那一刻，我的眼睛被定住了，我用大拇指和食指不停地劃拉著屏幕，將圖片放大，再放大，不想放過其中任何一片樹葉，就像不想放過某部精彩小說里的任何一個細節(jié)。

本文中所謂的“先進地區(qū)”是指2015年綜合排名前三位的市（州），具體包括蘭州市、天水市、隴南市。這三個地區(qū)電子商務(wù)發(fā)展水平得分數(shù)值明顯高于其他市（州），是甘肅省電子商務(wù)發(fā)展的先進地區(qū)。

2.電子商務(wù)成長規(guī)模

表2 甘肅省電子商務(wù)發(fā)展待測評基礎(chǔ)數(shù)據(jù)

表3 甘肅省電子商務(wù)發(fā)展水平評測指標的權(quán)重

天水市電子商務(wù)發(fā)展十分迅速，成長規(guī)模得分居全省14個市州首位，其余單個指標排名均在全省前列，綜合得分排名為第二。這得益于天水市高度重視電子商務(wù)發(fā)展，該市把發(fā)展電子商務(wù)寫入《政府工作報告》，全力推動電子商務(wù)健康快速發(fā)展，同時注重運用媒介宣傳和電商載體聯(lián)合發(fā)力。例如，天水市清水縣就發(fā)起了“我為受災果農(nóng)賣蘋果”公益義賣活動，利用眾籌平臺策劃“傷心的蘋果”電子商務(wù)營銷，多渠道拓寬銷售渠道，這次營銷活動不但為天水的蘋果做了廣告宣傳，而且還幫助受災果農(nóng)渡過難關(guān)，最大程度挽回果農(nóng)的經(jīng)濟損失。

移動購物越來越影響中國消費者的消費習慣，“內(nèi)容電商”將成為中國電子商務(wù)市場的主要推動力。隨著國家對電子商務(wù)政策的升溫，未來3年，我國3000多萬家中小企業(yè)將有半數(shù)企業(yè)嘗試發(fā)展電子商務(wù)，電子商務(wù)的人才需求更加趨緊。移動互聯(lián)網(wǎng)不再是單純的“互聯(lián)網(wǎng)+移動通信技術(shù)+移動設(shè)備+移動應(yīng)用”，而是“移動互聯(lián)網(wǎng)=互聯(lián)網(wǎng)*移動通信技術(shù)*移動設(shè)備*移動應(yīng)用*人*物”。

隴南市作為全國電商扶貧試點市、全國電子商務(wù)示范基地、全國電子商務(wù)進農(nóng)村示范縣（成縣）和省級電子商務(wù)示范項目，其電子商務(wù)發(fā)展一直走在全省的前列，在全省的綜合排名第3。電子商務(wù)已成為該市創(chuàng)新發(fā)展的最佳案例、群眾創(chuàng)業(yè)創(chuàng)收的最新路子、宣傳推介隴南的最好品牌。但相較蘭州、天水來說，交通、物流基礎(chǔ)設(shè)施仍然是隴南市發(fā)展電子商務(wù)難以逾越的制約性因素。

表4 甘肅省電子商務(wù)市場規(guī)模排序

表5 甘肅省電子商務(wù)成長規(guī)模排序

表6 甘肅省電子商務(wù)支撐環(huán)境排序

表7 甘肅省電子商務(wù)發(fā)展環(huán)境排序

2.中間地區(qū)

電子商務(wù)發(fā)展綜合得分排名在4-11位的地區(qū)是甘肅省電子商務(wù)發(fā)展的中間地區(qū)，分別為臨夏回族自治州、武威市、酒泉市、慶陽市、白銀市、張掖市、平?jīng)鍪?、定西市。特別一提的是作為民族地區(qū)的臨夏州，雖然該州在市場規(guī)模上占據(jù)的優(yōu)勢很小，但其成長規(guī)模發(fā)展卻十分迅速，甚至排在了全省第2位，值得特別關(guān)注。

上述地區(qū)在發(fā)展的過程中處于中等水平，電子商務(wù)發(fā)展呈現(xiàn)多樣化，但又有其共同點。各地區(qū)重視電子商務(wù)的發(fā)展，均把電子商務(wù)發(fā)展作為“第一產(chǎn)業(yè)”來抓，全力推動電子商務(wù)發(fā)展，把電子商務(wù)這一新興業(yè)態(tài)作為促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展的新的增

深海木蛀蟲（蛀木蛤?qū)?，海中的一種雙殼類軟體動物）也是一種以浮森為生的海洋生物，它們接手了淺水區(qū)蛀木水虱和船蛆吃剩下的浮木殘骸，然后迅速將浮木殘骸轉(zhuǎn)化為糞球，轉(zhuǎn)而供養(yǎng)40多種其他深海無脊椎動物，在海床上構(gòu)建了繁榮興旺的海洋生物棲息地，塞德爾將其稱之為“生物多樣性之島”。早在23年前，塞德爾就為漂流木數(shù)量不斷減少，世界海洋中的塑料廢物則越來越多的趨勢而擔心。

表8 甘肅省十四個市州電子商務(wù)發(fā)展水平綜合得分及排序

3.潛力地區(qū)

（四）確定指標權(quán)重

潛力地區(qū)電子商務(wù)發(fā)展主要有以下三大限制性因素：（1）這三個地區(qū)電子商務(wù)發(fā)展支撐環(huán)境較其他市（州）更加偏弱，如甘南藏族自治州2015年快遞業(yè)務(wù)量只占全甘肅省的0.78%，另外，該州發(fā)展電子商務(wù)的意識也十分欠缺，電子商務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施不健全，物流配送基礎(chǔ)落后、相關(guān)政策不完善、集成化管理程度不高等因素導致電子商務(wù)物流配送體系還未形成，沒有為電子商務(wù)發(fā)展提供良好的發(fā)展環(huán)境。

（2）這三個地區(qū)電子商務(wù)發(fā)展起步都比較晚，電子商務(wù)發(fā)展規(guī)模偏小。如嘉峪關(guān)的電子商務(wù)交易額只占全省交易總額的2.1%。受體制影響，嘉峪關(guān)市無法申報財政部、商務(wù)部開展電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范申報工作；省扶貧辦、商務(wù)廳開展電商扶貧工作，嘉峪關(guān)市不在扶持范圍之列，國家已出臺大學生創(chuàng)業(yè)開展電商工作各項鼓勵政策，該市目前無法兌現(xiàn)。到目前為止該市沒有支持電子商務(wù)發(fā)展專項資金。上述限制性因素也是造成嘉峪關(guān)市在此次電子商務(wù)發(fā)展排名落后的重要原因。該現(xiàn)象充分說明，政府因素在我國西部地區(qū)電商發(fā)展中的作用舉足輕重。

（3）規(guī)模不足導致這些地區(qū)電子商務(wù)與傳統(tǒng)經(jīng)濟融合不夠，企業(yè)對電子商務(wù)應(yīng)用意識淡薄，登記注冊的電子商務(wù)企業(yè)數(shù)量有限。例如金昌，登記注冊的電子商務(wù)企業(yè)只占全省的0.95%。部分企業(yè)雖注冊有網(wǎng)站，但實際重視力度不夠，應(yīng)用率低，相應(yīng)投入少，難以形成有效的市場競爭力和適合產(chǎn)業(yè)發(fā)展的上下游產(chǎn)業(yè)鏈，一定程度上成為電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展瓶頸。

五、基本結(jié)論

Si代表第i個指標的標準差，代表樣本的均值，則各指標的權(quán)重為：

按經(jīng)驗估計以表面溫度計作標準器按分辨力1℃、0.1℃的不同取最大值分別為0.8℃、0.8℃，按照正態(tài)分布處理，則：

但同時，也反映出了一些共性的問題：（1）電商企業(yè)規(guī)模小，示范帶動能力不強；（2）電商人才匱乏，制約了電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進程，既懂互聯(lián)網(wǎng)又精通市場營銷、廣告策劃和富有行業(yè)應(yīng)用經(jīng)驗的復合型人才極度缺乏，是企業(yè)電商發(fā)展的最大短板；（3）制約電商基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)——物流業(yè)發(fā)展的網(wǎng)絡(luò)、交通等瓶頸突出；（4）信用認證、產(chǎn)品研發(fā)、物流配送體系不健全，適合上網(wǎng)銷售的產(chǎn)品不多，能夠穩(wěn)定持續(xù)供貨的加工、包裝、生產(chǎn)企業(yè)少，電子商務(wù)工作基礎(chǔ)十分薄弱。個方面著手：

三江平原是中、新生代以來形成的沉積盆地，自第四紀以來沉積了厚約300 m的松散沉積物，西、南、東三面環(huán)山，北、東北為黑龍江和烏蘇里江，由于它是三條江匯流的沖積湖積平原，顆粒較粗，透水性強，垂向上沒有很好的隔水層。

（一）加強政府領(lǐng)導

不同于東部地區(qū)電子商務(wù)的高速、迅猛、成熟的發(fā)展態(tài)勢，西部地區(qū)電子商務(wù)的發(fā)展尚處于初級階段。西部地區(qū)的電子商務(wù)發(fā)展要靠政府強有力的“領(lǐng)導”，而不僅僅靠政府引導。要充分發(fā)揮政府“有形的手”的能動性，與市場“無形的手”實現(xiàn)有效結(jié)合。各地區(qū)應(yīng)依據(jù)實際情況制定出有利于電子商務(wù)發(fā)展的優(yōu)惠政策，并采取有力的措施，具體包括兩方面：（1）政府加強組織領(lǐng)導，全力推進電子商務(wù)發(fā)展。要設(shè)立推動電子商務(wù)發(fā)展的專門機構(gòu)，主要領(lǐng)導任負責人。民眾對電子商務(wù)發(fā)展存在的一些意識偏差政府要積極干預，引導民眾更新思想意識，并通過培訓機構(gòu)向民眾普及電子商務(wù)的相關(guān)技術(shù)和知識。既要努力消除東西部之間的“數(shù)字鴻溝”，更要消除東西部民眾之間的“素質(zhì)鴻溝”。（2）加大公共政策的支持力度。采取傾斜政策，大力扶持和加強交通、信息基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，充分鼓勵國內(nèi)外投資進入信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)和電子商務(wù)領(lǐng)域，以解決西部發(fā)展電子商務(wù)在資金、技術(shù)和基礎(chǔ)設(shè)施方面的瓶頸和障礙。[9]

（二）充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用

電子商務(wù)發(fā)展較好的地區(qū)具有良好的電子商務(wù)發(fā)展環(huán)境，起步較早且己經(jīng)積累一定的發(fā)展經(jīng)驗，規(guī)模較大并對經(jīng)濟活動開始產(chǎn)生影響。未來要積極發(fā)揮先進地區(qū)示范引領(lǐng)作用，快速與阿里、京東、蘇寧易購等知名電商企業(yè)對接，加快電子商務(wù)項目物流園建設(shè)，重點依托電商示范企業(yè)和示范網(wǎng)店，積極引導重點商貿(mào)企業(yè)向電商企業(yè)轉(zhuǎn)型，同時應(yīng)在農(nóng)村電商、制造業(yè)電商、跨境電商等新領(lǐng)域，積極探索新模式和新業(yè)態(tài)，以創(chuàng)新促發(fā)展，力爭保持高速增長。

（三）實施經(jīng)營主體培育工程

支持龍頭企業(yè)發(fā)展供應(yīng)鏈電子商務(wù)，提升傳統(tǒng)市場電子商務(wù)應(yīng)用水平，積極推進“電子商務(wù)進農(nóng)村”示范創(chuàng)建，大力開展工業(yè)企業(yè)“電子商務(wù)集成創(chuàng)新行動”，組織實施“中小微企業(yè)電子商務(wù)雙推行動”，支持外貿(mào)企業(yè)開展跨境電子商務(wù)。加快形成集生產(chǎn)、加工、包裝、銷售為一體的產(chǎn)銷鏈條，集網(wǎng)絡(luò)、倉儲、運輸、配送為一體的物流鏈條，集政府、協(xié)會、公司、農(nóng)戶為一體的運營鏈條，提升電商服務(wù)群眾的效率和水平。[10]

（四）加快建立技術(shù)創(chuàng)新體系

要積極推動以企業(yè)為主體、市場為導向、產(chǎn)學研用緊密結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系的建立。[11]鼓勵我省優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)生產(chǎn)型企業(yè)加強與省內(nèi)外高校、科研企業(yè)的深度合作，結(jié)合行業(yè)特點和應(yīng)用需求，開展模式創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新，推動電子商務(wù)與傳統(tǒng)渠道在管理、市場拓展、品牌建設(shè)、價格制定等環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

（五）持續(xù)強化媒體宣傳推廣

利用各種媒體，廣泛開展社會宣傳，提高社會各界對發(fā)展電子商務(wù)必要性和緊迫性的認識，增強企業(yè)和民眾的電子商務(wù)應(yīng)用意識，努力營造電商發(fā)展的良好輿論氛圍。

注釋：

①評價指標體系的構(gòu)建從甘肅發(fā)展實際出發(fā)，參照國家電子商務(wù)示范城市評價指標體系。

于該指標在國家電子商務(wù)示范城市指標體系中包含三類二級指標，包括認證服務(wù)完備度、城市互聯(lián)網(wǎng)連接度、物流發(fā)達度，因前兩項數(shù)據(jù)缺失，筆者在這里忽略，只考察物流發(fā)達度，即快遞的包裹件數(shù)和快遞業(yè)務(wù)營業(yè)額。

③甘肅省各市州的電子商務(wù)發(fā)展是靠各級政府強力推動的，離不開領(lǐng)導的重視、設(shè)置的專門推動電子商務(wù)發(fā)展的機構(gòu)、支持電子商務(wù)發(fā)展的相關(guān)政策，以及宣傳培訓力度，因此設(shè)置三個二級指標來反映出甘肅電子商務(wù)發(fā)展的實際。

在監(jiān)測大體積混凝土的溫度時，要將測溫線與儀器配套起來使用，因為測溫線的規(guī)格不同，選擇測溫線長度要根據(jù)承臺的尺寸進行。澆筑完成承臺混凝土后，要每天觀測其養(yǎng)護期的情況，通常在第一天要觀測兩次，其后可以兩小時觀測一次，對環(huán)境溫度和測溫時間進行記錄，并在多次測量后對數(shù)值變化不大的數(shù)值進行記錄。在測溫結(jié)束后，進行數(shù)據(jù)的匯總，并根據(jù)溫度變化進行曲線繪制[2]。

④參照《中國電子商務(wù)發(fā)展指數(shù)報告（2014—2015）》中確定指標權(quán)重的方法。

虞打分原則：所有參評地區(qū)中，數(shù)值最高的記滿分，其他地區(qū)按照數(shù)值比例，歸一化處理后計分。

［1］葉佳麗.中國電子商務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀及其面臨的問題［J］.商業(yè)經(jīng)濟，2010，（7）：35-37.

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［10］楊小玲.淺析民族地區(qū)電子商務(wù)的發(fā)展［J］.中國電子商務(wù)，2011，（4）：28-29.

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（編輯：井虹）

F713.361

A

1009-4997（2016）05-0117-08

2016-10-11

周克全（1960-），男，山東平度人，甘肅行政學院教授，研究方向：政府經(jīng)濟學和企業(yè)管理；張莎莎（1987-），女，甘肅張掖人，甘肅行政學院公共管理教研部講師，研究方向：公共部門績效評估。

甘肅行政學院2016年重點課題“甘肅電子商務(wù)發(fā)展研究”階段性成果。