林苗苗
社區(qū)居委會是居民自治組織,然而近年來社區(qū)行政化色彩濃、行政負擔重的問題較為突出。在減負增效方面,北京市朝陽區(qū)進行了先行探索,取得了一些創(chuàng)新經驗。
八里莊街道華貿中心社區(qū)位于朝陽區(qū)知名的華貿中心寫字樓北側。朝陽區(qū)八里莊街道辦事處副主任付博說,以前社區(qū)雖是自治組織,但行政事務多,工作人員一人守著一臺電腦,社區(qū)越來越像辦公場所。很多工作人員只會辦理行政事務,和居民卻說不上話,造成居民自治活力不足。
2015年10月,華貿中心社區(qū)將居委會辦公場所進行徹底“大變身”,由原來的以辦公室為主,變?yōu)橐蚤_放式活動空間為主。八里莊街道、朝外街道等通過政府購買服務的形式,將社區(qū)工作者從繁雜的社區(qū)工作中解放出來,調動居民自治熱情。朝外街道探索引入第三方社會組織,將統(tǒng)計、文體活動等一些社區(qū)工作外包。
朝外街道辦事處副主任王輝說,以前的大普查都需要社區(qū)工作者作為普查員入戶調查,無論時間、精力還是專業(yè)技能都不夠用。近年來街道購買專業(yè)統(tǒng)計機構服務,讓專業(yè)的人去做專業(yè)的事,社區(qū)工作者只負責入戶調查帶路。