齊天真，郭超坤

（1.天津農(nóng)學院經(jīng)濟管理學院，天津300384；2.天津海天緣生產(chǎn)力促進中心有限責任公司，天津300000）

基于聚類分析和面板數(shù)據(jù)分析的區(qū)域農(nóng)業(yè)綜合創(chuàng)新能力實證研究
——以天津市為例

齊天真1，郭超坤2

（1.天津農(nóng)學院經(jīng)濟管理學院，天津300384；2.天津海天緣生產(chǎn)力促進中心有限責任公司，天津300000）

在聚類分析的基礎(chǔ)上，將天津市農(nóng)業(yè)區(qū)縣農(nóng)業(yè)綜合創(chuàng)新能力劃分為4類，在此基礎(chǔ)上，對柯布-道格拉斯生產(chǎn)函數(shù)進行了改進，分別對這4類區(qū)域的農(nóng)業(yè)綜合創(chuàng)新能力使用2005—2014年的面板數(shù)據(jù)進行了影響因子分析，并對分析結(jié)果提出了具體的意見和對策。

區(qū)域創(chuàng)新能力；聚類分析；面板數(shù)據(jù)分析

1 區(qū)域農(nóng)業(yè)綜合創(chuàng)新體系的構(gòu)成

農(nóng)業(yè)作為國民經(jīng)濟的第一產(chǎn)業(yè)，在國民經(jīng)濟中處于基礎(chǔ)地位。目前，我國農(nóng)業(yè)已經(jīng)進入加快改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，轉(zhuǎn)型升級，走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路的關(guān)鍵時期，推進區(qū)域農(nóng)業(yè)創(chuàng)新能力是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、市場化，穩(wěn)定農(nóng)村發(fā)展，促進農(nóng)民增收的重要制度性保障。2014年中央1號文件提出，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，全面推進“三農(nóng)”實踐創(chuàng)新、理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，從方向上為區(qū)域農(nóng)業(yè)綜合創(chuàng)新提出了發(fā)展方向。區(qū)域農(nóng)業(yè)創(chuàng)新，其本質(zhì)是一項農(nóng)業(yè)實踐活動，通過該活動的實施，可以有效提高該區(qū)域農(nóng)業(yè)的產(chǎn)出和效率。一般來說，區(qū)域農(nóng)業(yè)創(chuàng)新能力體系是一個系統(tǒng)工程，主要包括軟件和硬件等4個方面（圖1）。

1.1 主體創(chuàng)新能力

區(qū)域創(chuàng)新的主體是新型農(nóng)業(yè)組織、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集團或產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，其是區(qū)域創(chuàng)新的發(fā)起者，是農(nóng)產(chǎn)品營銷產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)的對象，承擔著市場主體的作用，其集約化、專業(yè)化、組織化的發(fā)展水平是農(nóng)業(yè)區(qū)域創(chuàng)新能力的重要體現(xiàn)，是帶動區(qū)域農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的重要推動力，其運行機制和創(chuàng)新系統(tǒng)的發(fā)展是區(qū)域農(nóng)業(yè)不斷前進的動力。

1.2 知識創(chuàng)新能力

農(nóng)業(yè)科技研發(fā)機構(gòu)作為公益性農(nóng)業(yè)科技研發(fā)事業(yè)單位，是農(nóng)業(yè)知識性資源的源泉，其為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和市場需求提供源源不斷的技術(shù)支持和資金保障，而農(nóng)民作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主體和農(nóng)業(yè)科技的應(yīng)用者，其知識化水平的高低直接影響了農(nóng)業(yè)科技的應(yīng)用和發(fā)展，知識化的農(nóng)民是農(nóng)業(yè)科技應(yīng)用和推廣的具體體現(xiàn)，是區(qū)域農(nóng)業(yè)創(chuàng)新能力的重要體現(xiàn)。

1.3 服務(wù)創(chuàng)新能力

農(nóng)業(yè)服務(wù)主要包括農(nóng)業(yè)科技推廣與示范的中介機構(gòu)、提供農(nóng)民培訓與生產(chǎn)指導的公益性服務(wù)機構(gòu)、提供農(nóng)業(yè)信息服務(wù)的信息平臺、提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的農(nóng)業(yè)組織、提供農(nóng)產(chǎn)品物流的組織等，這些服務(wù)組織緊緊依托農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，為區(qū)域農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和流轉(zhuǎn)提供技術(shù)、組織和人力保障。

1.4 環(huán)境創(chuàng)新能力

政府職能轉(zhuǎn)換是培育都市農(nóng)業(yè)創(chuàng)新主體和創(chuàng)造一個良好的技術(shù)創(chuàng)新環(huán)境的重要保障。打造現(xiàn)代服務(wù)型政府，通過制定法律、政策和各種方式介入新型農(nóng)業(yè)組織，為其發(fā)展提供重要的制度保障和產(chǎn)業(yè)依托，通過信貸政策為農(nóng)業(yè)組織提供發(fā)展資金；通過制度建設(shè)，為農(nóng)業(yè)組織的公司治理提供法律依據(jù)；建立農(nóng)產(chǎn)品信息交換平臺，為農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷提供信息服務(wù)；政府部門，特別是地方政府職能的轉(zhuǎn)變是新型農(nóng)業(yè)組織創(chuàng)新能力發(fā)展的外部動力。

對于天津這樣的沿海都市型的農(nóng)業(yè)來說，主要向市民提供瓜果、蔬菜、肉類為主的經(jīng)濟型農(nóng)產(chǎn)品；主要提供以觀光農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、體驗農(nóng)業(yè)為主導的服務(wù)性農(nóng)業(yè)產(chǎn)品，這些農(nóng)業(yè)的突出特點是以農(nóng)業(yè)示范基地、農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)業(yè)推廣基地為主要載體，通過開發(fā)高科技農(nóng)產(chǎn)品，提高農(nóng)產(chǎn)品的市場附加值，因此，區(qū)域農(nóng)業(yè)創(chuàng)新能力的4個方面可以歸結(jié)為投入和保障2個方面。就天津而言，根據(jù)數(shù)據(jù)可獲性，投入包括基礎(chǔ)農(nóng)業(yè)投入和農(nóng)業(yè)科研投入，保障也可以從政府對農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和科研扶持資金以及促進農(nóng)業(yè)和科研院所合作來衡量，這樣保證了評價的客觀性和可靠性。

2 國內(nèi)外研究現(xiàn)狀

已有相關(guān)文獻和前期研究表明，國外對區(qū)域創(chuàng)新能力的研究起步較早，早期代表人物是熊彼得，他在20世紀30年代最早提出了創(chuàng)新的理論體系，比較全面地介紹了創(chuàng)新的內(nèi)涵，指出創(chuàng)新是發(fā)展的核心要素；到了21世紀，區(qū)域創(chuàng)新理論逐步發(fā)展起來，技術(shù)創(chuàng)新和社會創(chuàng)新的理念逐步清晰起來，代表性人物主要是Kevin等，其在1992年提出區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)理論，并對區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)的組織體系進行了研究。隨后，Carlsson，Wiig，Csheim等從不同角度，對區(qū)域創(chuàng)新體系進行了系統(tǒng)研究，有些理論凸顯了國家創(chuàng)新系統(tǒng)的重要作用，有些理論則強調(diào)公司治理在區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)中的主導作用。2002年，Peter等將技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新管理應(yīng)用于區(qū)域創(chuàng)新產(chǎn)出研究，科技力和人力資源的概念逐漸深入人心，區(qū)域創(chuàng)新理論進入了更加細化的研究階段，區(qū)域創(chuàng)新投入和產(chǎn)出研究逐漸成為研究的熱點。

國內(nèi)區(qū)域創(chuàng)新理論是在國外研究的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的，但大都結(jié)合了我國的具體國情，具有很強的地域性和實踐性。我國農(nóng)業(yè)區(qū)域創(chuàng)新，很多學者從不同角度進行了探討，如從農(nóng)業(yè)區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新角度進行了研究，代表人物是張宗和[1]；大部分學者從農(nóng)業(yè)區(qū)域科技創(chuàng)新的角度進行了研究，有代表性的有朱玉春[2]、李姣[3]等，這些學者大多數(shù)結(jié)合計量經(jīng)濟方法，對區(qū)域農(nóng)業(yè)進行了對比和評價，取得了較好的研究效果；對于區(qū)域農(nóng)業(yè)創(chuàng)新能力研究，則是在此理論基礎(chǔ)上進行的延伸，代表人物有唐娟麗[4]、楊宇[5]，楊宇利用2005—2007年的面板數(shù)據(jù)，在聚類分析的基礎(chǔ)上，建立計量模型，對各個區(qū)域的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力的影響因素和影響程度進行了系統(tǒng)的分析，并提出建議和措施；殷曉莉等[6-11]從區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)角度對區(qū)域創(chuàng)新機制、創(chuàng)新系統(tǒng)進行了研究，尋求區(qū)域創(chuàng)新能力的決定因素。以上的研究都為研究沿海都市農(nóng)業(yè)的區(qū)域創(chuàng)新打下了堅實的基礎(chǔ)。

3 實證分析

3.1 指標選取和數(shù)據(jù)來源

天津地處沿海，經(jīng)濟發(fā)達，屬于典型的沿海都市型農(nóng)業(yè)，農(nóng)業(yè)科技含量高、附加值高是都市農(nóng)業(yè)發(fā)展的典型特征。目前，天津有農(nóng)業(yè)區(qū)縣主要有環(huán)城4區(qū)（西青、北辰、津南、東麗）、遠郊4縣（薊縣、寶坻縣、靜?？h、寧河縣）以及武清區(qū)、濱海新區(qū)共10個農(nóng)業(yè)區(qū)縣。天津各區(qū)縣擁有不同的經(jīng)濟基礎(chǔ)，自然條件、農(nóng)業(yè)科研條件對農(nóng)業(yè)科研投入和基礎(chǔ)設(shè)施投入不盡相同，各區(qū)縣的區(qū)域綜合創(chuàng)新能力差別較大。因此，在指標獲取方面，根據(jù)科學性和可獲性的原則，根據(jù)各個區(qū)縣的實際情況，構(gòu)建一套符合當?shù)貙嶋H情況的區(qū)域農(nóng)業(yè)創(chuàng)新能力指標體系，其中包括區(qū)縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值（億元）、農(nóng)業(yè)勞動力投入（萬人）、社會固定資產(chǎn)投資（農(nóng)村投資）、高等院?？蒲虚_展和投入（萬元）、專利申請和授權(quán)數(shù)（個）、農(nóng)企和科研院所合作數(shù)量（個）、主要農(nóng)產(chǎn)品如糧食、棉花、油料、蔬菜、肉類、水產(chǎn)品產(chǎn)量（t）。本研究數(shù)據(jù)主要來源于2005—2014年《天津統(tǒng)計年鑒》和《中國統(tǒng)計年鑒》，部分數(shù)據(jù)從天津市農(nóng)委調(diào)研得到。3.2 基于聚類分析法的區(qū)域農(nóng)業(yè)創(chuàng)新能力分析

本研究根據(jù)2005—2014年天津農(nóng)業(yè)綜合創(chuàng)新能力6個方面指標的年度數(shù)據(jù)，以區(qū)縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值作為產(chǎn)出指標，區(qū)縣其他5個指標作為投入指標，利用MAXDEA 6.0對10個農(nóng)業(yè)區(qū)縣區(qū)域創(chuàng)新能力進行聚類分析，選擇DEA模型中綜合分析模型C2R對農(nóng)業(yè)區(qū)域進行創(chuàng)新效率的測算（表1）。

根據(jù)對10個農(nóng)業(yè)區(qū)縣區(qū)域創(chuàng)新能力分析的結(jié)果，按照綜合效率將這10個農(nóng)業(yè)區(qū)域組織進行分類匯總，將其分為創(chuàng)新能力強、較強、弱、較弱4個區(qū)域。由表1可知，其中處于農(nóng)業(yè)創(chuàng)新能力強的區(qū)域有西青、北辰和武清（θ＝1）3個區(qū)，區(qū)域創(chuàng)新能力較強的有東麗和津南2個區(qū)（0.5≤θ＜1），區(qū)域創(chuàng)新能力弱的有濱海新區(qū)和靜海2個區(qū)縣，創(chuàng)新能力較弱的有寶坻、薊縣、寧河3個縣（表2）。

表1 天津區(qū)域農(nóng)業(yè)創(chuàng)新能力分析

表2 天津區(qū)域農(nóng)業(yè)創(chuàng)新能力分類

3.2.1 集群企業(yè)總體效率分析 從表1可以看出，10個農(nóng)業(yè)區(qū)域的綜合效率（TE）的平均值為0.726，純技術(shù)效率（PTE）的平均值為0.740，規(guī)模效率（SE）的平均值為0.975，反映出在研究對象中，集群中組織綜合效率（TE）和純技術(shù)效率（PTE）處于非最優(yōu)狀態(tài)，組織的規(guī)模效率較好，也進一步證實了目前天津農(nóng)業(yè)規(guī)模效應(yīng)發(fā)展態(tài)勢良好，但是在科研支出與創(chuàng)新生產(chǎn)資源配置方面有待進一步提高。

3.2.2 綜合效率分析 目前，10個農(nóng)業(yè)區(qū)域的綜合效率（TE）的平均值為0.726，創(chuàng)新發(fā)展處于非最優(yōu)狀態(tài)。從分析結(jié)果來看，3個區(qū)域的農(nóng)業(yè)組織綜合效率等于1，處于創(chuàng)新發(fā)展的最優(yōu)狀態(tài)，占整個產(chǎn)業(yè)集群的30%，屬于快速創(chuàng)新發(fā)展區(qū)域，這些組織對區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新起到了良好的推動和示范作用。但是還有5個區(qū)域處于創(chuàng)新效率低下狀態(tài)，約占整個集群的50%，這些農(nóng)業(yè)組織的綜合效率值在0～0.5，綜合技術(shù)效率偏低，其中，薊縣的綜合技術(shù)效率僅為0.166，為天津農(nóng)業(yè)區(qū)縣的最低值。對于綜合效率影響最大的就是純技術(shù)效率。從表1可以看出，這些綜合效率較低的區(qū)域，其純技術(shù)效率均處于偏低狀態(tài)。針對這些欠創(chuàng)新發(fā)展的區(qū)域，應(yīng)該在科研投入，與基地科研合作、與龍頭企業(yè)科研合作及科技人員引進與培訓幾個方面進一步深化。增加科研力量和資金的投入，在規(guī)模效率不變的情況下，通過提高創(chuàng)新純技術(shù)效率帶動綜合效率提高。對于規(guī)模效率沒有達到最優(yōu)的組織，可以通過調(diào)節(jié)創(chuàng)新資源投入，合理配置資源，規(guī)范管理運作模式和完善內(nèi)部治理機制來實現(xiàn)組織規(guī)模效率最優(yōu)。此外，還有2個區(qū)域處于中速創(chuàng)新發(fā)展組織，占整個集群的20%，這些組織的綜合效率分布在0.5～1.0，區(qū)域的純技術(shù)效率創(chuàng)新發(fā)展水平不高是導致其綜合效率非最優(yōu)的主要原因，針對這些中速創(chuàng)新發(fā)展組織可以考慮從多種途徑提高組織科技創(chuàng)新能力，除了與龍頭企業(yè)、基地等開展科技合作以外，還可以考慮與高校開展產(chǎn)學研合作，提高科技創(chuàng)新水平和科技發(fā)展速度。

3.3 基于面板數(shù)據(jù)的區(qū)域農(nóng)業(yè)綜合創(chuàng)新能力影響因素分析

3.3.1 模型構(gòu)建 本研究以大家熟悉的柯布-道格拉斯生產(chǎn)函數(shù)為基礎(chǔ)，構(gòu)建出各區(qū)域農(nóng)業(yè)創(chuàng)新能力與與其投入要素的數(shù)量經(jīng)濟關(guān)系模型，借此來研究各個不同投入要素對區(qū)域創(chuàng)新能力的影響。Cobb-Douglsa生產(chǎn)函數(shù)的一般形式如下。

其中，y是區(qū)域農(nóng)業(yè)創(chuàng)新活動的產(chǎn)值，A（x）技術(shù)創(chuàng)新水平函數(shù)，L表示區(qū)域創(chuàng)新投入的勞動力數(shù)量，K為區(qū)域農(nóng)業(yè)創(chuàng)新的資本投入數(shù)量，一般指固定資產(chǎn)凈值，α是勞動力產(chǎn)出的彈性系數(shù)，β是資本產(chǎn)出的彈性系數(shù)同，λ表示隨機干擾的影響（λ≤1）。由柯布-道格拉斯生產(chǎn)函數(shù)可以得到下式。

從式（2）中可以看出，區(qū)域農(nóng)業(yè)創(chuàng)新能力主要影響因素為農(nóng)業(yè)科技勞動的投入和資本投入，其他的影響因素都包含在ln A（x）中，包括科研投入、專利申請、校企合作、產(chǎn)出量等，因此，根據(jù)實際需要，構(gòu)造適合本研究的計量經(jīng)濟模型。

其中，t是時間點，i是農(nóng)業(yè)區(qū)縣，x1為每667m2勞動力投入數(shù)量；x2為平均社會固定資產(chǎn)投資；x3為單位面積農(nóng)業(yè)科技投入；x4為單位面積農(nóng)業(yè)產(chǎn)出；x5為農(nóng)企和科研院所合作數(shù)量；

3.3.2 研究思路與具體結(jié)果 面板數(shù)據(jù)的一般形式根據(jù)不同的假設(shè)可以分為混合回歸模型、變截距模型和變系數(shù)模型，后2種模型又可以具體分為固定效應(yīng)模型和隨機效應(yīng)模型。本研究思路是采用F檢驗決定面板數(shù)據(jù)模型的形式，之后使用豪斯曼檢驗來驗證是采用固定效應(yīng)模型還是隨機效應(yīng)模型。然后使用stdta 9.0軟件對變化后的柯布-道格拉斯模型進行檢驗，檢驗結(jié)果顯示，聚類分析中天津農(nóng)業(yè)區(qū)域劃分為4個，對4個區(qū)域的面板數(shù)據(jù)分析應(yīng)該采用變截距模型，然后再次用豪斯曼檢驗進行判斷，檢驗結(jié)果是對4個區(qū)域的農(nóng)業(yè)創(chuàng)新能力采用變截距固定效應(yīng)模型。在決定使用面板數(shù)據(jù)模型以后，利用面板數(shù)據(jù)模型對4個農(nóng)業(yè)區(qū)域的綜合創(chuàng)新能力的影響因素進行參數(shù)估計和模擬，其具體模擬結(jié)果如表3所示。

表3 農(nóng)業(yè)綜合創(chuàng)新能力影響因素參數(shù)估計結(jié)果

由表3可知，4個農(nóng)業(yè)劃分區(qū)域都符合t檢驗，表明所選取的5個因素對區(qū)域產(chǎn)出都有影響，調(diào)整的R2和F值也是符合整體檢驗要求；通過4個區(qū)域的自相關(guān)檢驗的D.W值較小，說明修正后的模型存在較強的自相關(guān)性，因此，需要引入一個滯后的因變量，因為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是一個連續(xù)的周期過程，當期產(chǎn)出會受到上期產(chǎn)出的制約和影響，因此，引入滯后1期解釋變量，對修正后的模型具體參數(shù)估計進行模擬，結(jié)果列于表4。

由表4可知，有些因素通過了t檢驗，有些則不能通過，說明有些因素能夠?qū)^(qū)域農(nóng)業(yè)創(chuàng)新能力提高起到促進作用，而有些因素可能影響、甚至阻礙區(qū)域農(nóng)業(yè)創(chuàng)新能力的提高。引入因變量y的滯后1期的解釋變量后，調(diào)整R2和F值符合統(tǒng)計意義上的整體檢驗，D.W值接近2，說明基本上消除了模型的自相關(guān)性，符合統(tǒng)計意義上的整體要求，改進后的模型合理可靠。

3.3.3 結(jié)果具體分析 從表4可看出，在天津4個農(nóng)業(yè)創(chuàng)新能力不同的區(qū)域中，單位面積勞動力投入的彈性系數(shù)分別是-0.106，-0.358*，0.397，0.138；1類區(qū)域和2類區(qū)域的彈性系數(shù)為負值，說明在這2類區(qū)域，增加勞動力投入，反而會導致創(chuàng)新能力下降。在天津農(nóng)業(yè)區(qū)縣中，北辰、武清、西青距離市區(qū)較近，土地的商業(yè)價值較高，并且常年的工業(yè)發(fā)展使得土壤、水源污染嚴重，土地自然生產(chǎn)力低下，如果單純靠增加勞動力精耕細作，很難提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)出，因此，提高勞動者素質(zhì)，依托城市，開展觀光、采摘旅游，開發(fā)新品種，走發(fā)展新奇農(nóng)產(chǎn)品的差異化發(fā)展道路，可以有效提高農(nóng)業(yè)效益。對于3類區(qū)域和4類區(qū)域，其彈性系數(shù)為正值，說明在這2類地區(qū)，增加勞動力投入能夠提高產(chǎn)出。究其原因，是由于這2類地區(qū)第二產(chǎn)業(yè)較為發(fā)達，兼業(yè)收入明顯高于從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)收入，兼業(yè)現(xiàn)象在當?shù)胤浅Ｆ毡?，人力資本從第一產(chǎn)業(yè)凈流出的現(xiàn)象一直沒有停止，農(nóng)業(yè)勞動力投入明顯不足。

表4 修正后農(nóng)業(yè)綜合創(chuàng)新能力影響因素參數(shù)估計結(jié)果

從分類區(qū)域的農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投入情況看，4個區(qū)域的彈性系數(shù)分別為 -0.168，0.058，0.250***，0.132。對于農(nóng)業(yè)創(chuàng)新能力強的1類和2類區(qū)域來說，未能通過檢驗，說明這2類地區(qū)的農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資已經(jīng)起不到促進產(chǎn)出的功能，應(yīng)該從其他途徑推進區(qū)域農(nóng)業(yè)創(chuàng)新，如人力資本積累、農(nóng)業(yè)價值量的重新定位等；對于3類和4類地區(qū)，農(nóng)業(yè)綜合創(chuàng)新能力較弱，在放寬條件下可以通過檢驗，說明在這2類地區(qū)，可以通過適度規(guī)模的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投資，完善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)配套設(shè)施和補助制度，提高區(qū)域農(nóng)業(yè)產(chǎn)出。

從分類區(qū)域的科研投入來看，其彈性系數(shù)分別為0.528，0.988**，0.039，0.198*。對于1類區(qū)域和2類區(qū)域的統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明，提高高科技對農(nóng)業(yè)的支持，可以有效地提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)出。加強農(nóng)業(yè)同其他高科技產(chǎn)業(yè)和高科技農(nóng)業(yè)技術(shù)的結(jié)合，并利用該類區(qū)域的地域優(yōu)勢，可以有效地釋放農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力。而對于3類和4類區(qū)域，彈性系數(shù)不大，說明可以通過增加農(nóng)業(yè)科技投入來提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)出，但受限于現(xiàn)實中的人才或資本等因素，提高空間有限。

從分類區(qū)域農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的單位產(chǎn)量來看，其彈性系數(shù)分別為0.236**，0.010，0.038**，0.115*，只有2類地區(qū)通過了檢驗，并且4個區(qū)域彈性系數(shù)均為正值且較小，說明該因素對提高區(qū)域農(nóng)業(yè)創(chuàng)新能力效果不明顯。

從分類區(qū)域農(nóng)企合作來看，農(nóng)戶與農(nóng)業(yè)企業(yè)、科研院所的合作水平和規(guī)模的彈性系數(shù)分別為0.059**，0.036*，0.038***，0.047**，全部通過了顯著性檢驗，但彈性系數(shù)較小，說明其對提高區(qū)域創(chuàng)新能力貢獻有限。原因主要是由于迄今為止，我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)分散小農(nóng)經(jīng)營的思維廣泛存在，規(guī)模經(jīng)濟效益遠遠沒有發(fā)揮出來，農(nóng)戶、組織和科研院所聯(lián)系松散，利益獨立，很難形成有效的合力，導致效率比較低下。

供應(yīng)情況：國內(nèi)市場方面，東北地區(qū)僅有少量低含量二銨到貨，貴州品牌為主，企業(yè)冬儲定價以買斷為主，暫無其他優(yōu)惠政策；西北市場少量到貨，前期部分成交訂單仍待供貨。出口方面，企業(yè)出口預(yù)收訂單執(zhí)行基本接近尾聲，沿江企業(yè)出口基本收尾，企業(yè)銷售重心向內(nèi)貿(mào)轉(zhuǎn)移。原材料方面，硫磺價格盤整為主，長江港口硫磺商談重心走低，買賣雙方僵持觀望居多；硫酸、磷礦石價格高位運行，市場供應(yīng)緊張；液氨市場弱勢運行，總體看二銨生產(chǎn)成本支撐尚可。上周，湖北興發(fā)裝置停車，磷酸二銨企業(yè)平均開工率小幅下滑，約為58%。

4個分類區(qū)域的產(chǎn)值滯后1期彈性系數(shù)分別為0.408***，0.406***，0.618***，0.845***，全部通過顯著性檢驗，其表明前1 a的農(nóng)業(yè)產(chǎn)出總值增加1%，將同比引起當年農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增加1%。這表明上期農(nóng)業(yè)產(chǎn)出對當期農(nóng)業(yè)產(chǎn)出有著很強的正相關(guān)性，因為農(nóng)戶往往根據(jù)上期的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況和收益情況來預(yù)測當期生產(chǎn)，復制上期的經(jīng)驗，所以上期產(chǎn)值大，進而增強了當期的綜合創(chuàng)新能力。

4 政策啟示

4.1 在政策上要做到分類指導，避免“一刀切”

農(nóng)業(yè)區(qū)域分類是天津市政府的一項重要工作，要改變農(nóng)業(yè)投入“一刀切”的傳統(tǒng)模式，對不同農(nóng)業(yè)區(qū)域，提供不同的資金投入、培訓和政策保障[12]。如津南區(qū)可以充分利用園區(qū)經(jīng)濟的帶動作用，促進農(nóng)業(yè)區(qū)域創(chuàng)新；北辰區(qū)可以利用地緣優(yōu)勢，強化大型農(nóng)業(yè)企業(yè)與科研院所和農(nóng)戶合作，帶動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，而遠郊區(qū)縣，可以大力開展休閑旅游、觀光采摘旅游等活動，拓展新興農(nóng)業(yè)區(qū)域經(jīng)濟的增長點[13]。

4.2 以政府為主導，結(jié)合區(qū)域特點，打造農(nóng)業(yè)區(qū)域核心能力

政府對于區(qū)域農(nóng)業(yè)發(fā)展起到了十分重要的作用，政策制定、資金支持、保障制度的建立都為區(qū)域農(nóng)業(yè)發(fā)展起到了根本保障的作用[14]。各區(qū)域地方主管部門要根據(jù)當?shù)貙嶋H情況，通過“一村一品”建設(shè)，打造具有優(yōu)勢的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，通過構(gòu)建政府主導的信息平臺，聯(lián)通產(chǎn)銷，打造具有區(qū)域特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)[15]。

4.3 強化農(nóng)業(yè)科技先導作用，促進科研機構(gòu)和農(nóng)戶、農(nóng)企合作

根據(jù)天津農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的特點，以農(nóng)戶和農(nóng)企為依托，聯(lián)合農(nóng)業(yè)科研院所、農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)園進行聯(lián)合科技開發(fā)和實踐，組建優(yōu)勢互補、利益共享、風險共擔的科技合作組織。同時要積極通過制度、政策創(chuàng)新，引導科技創(chuàng)新要素向農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群、農(nóng)業(yè)科技集群組織聚集，同時積極支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)組織和農(nóng)業(yè)科技組織實行人員互派制度，加強產(chǎn)學研一體化的進程[16]。

4.4 強化農(nóng)業(yè)市場經(jīng)濟意識的引導

在天津這樣一個工業(yè)主導的沿海城市，都市農(nóng)業(yè)創(chuàng)新要緊緊依托發(fā)達的工業(yè)體系和市場體系提供的設(shè)施和服務(wù)，要依托城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、信息化的互相融合，體現(xiàn)出不同產(chǎn)業(yè)的融合性；通過政府政策性的引導，帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，進一步增強農(nóng)業(yè)發(fā)展活力，同時注重將資本、人力、科技、設(shè)施等高密度產(chǎn)業(yè)集群和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)合，各種要素共同發(fā)揮作用；強化農(nóng)民市場經(jīng)濟意識的培養(yǎng)，學會利用市場規(guī)律進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)[17]。政府要定期對農(nóng)戶農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進行指導，學會利用期貨市場、批發(fā)市場的數(shù)據(jù)挖掘有序組織生產(chǎn)，促進生產(chǎn)正常運轉(zhuǎn)，通過組織跨區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和交流，促進天津地區(qū)農(nóng)業(yè)市場經(jīng)濟不斷向縱深方向發(fā)展[18]。

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An Em pirical Study on Regional Agricultural Com prehensive Innovation Capability Based on Cluster and Panel Data Analysis—Taking Tianjin City as an Exam ple

QI Tianzhen1；GUOChaokun2
（1.CollegeofEconomicsand Management，Tianjin Agricultural University，Tianjin 300384，China；2.Tianjin HaitianMargin Productivity Promotion Center Co.，Ltd.，Tianjin 300000，China）

On thebasisofclusteranalysis,the paper classified the agricultural comprehensive innovation ability of Tianjin city,and classified the comprehensive innovation ability of Tianjin agricultural county.On the basis of the classification of the four types,the function of the production function of the Ke cloth-Douglas was improved.The paper analyzed the four types of regional agricultural comprehensive innovation ability using the panel data from 2005 to2014,then put forward specific suggestionsand countermeasures from the resultsof theanalysis.

regional innovation ability;clusteranalysis;panel data analysis

F327

A

1002-2481（2016）07-1020-06

10.3969/j.issn.1002-2481.2016.07.30

2016-03-27

天津市科技發(fā)展戰(zhàn)略研究計劃項目（15ZLZLZF00210；15ZLZLZF00390）

齊天真（1978-），男，黑龍江牡丹江人，講師，主要從事農(nóng)業(yè)經(jīng)濟教學及研究工作。