樸英姬 孟 曉

（1.青島大學(xué)，政治與公共管理學(xué)院 山東 青島 266071；2.韓國(guó)東國(guó)大學(xué)，韓國(guó) 首爾）

“21世紀(jì)海上絲綢之路”視角下的中韓自貿(mào)區(qū)建設(shè)

樸英姬1孟 曉2

（1.青島大學(xué)，政治與公共管理學(xué)院 山東 青島 266071；2.韓國(guó)東國(guó)大學(xué)，韓國(guó) 首爾）

當(dāng)今各國(guó)早已擺脫了單一發(fā)展的模式連成一個(gè)整體，創(chuàng)新合作機(jī)制、尋求新的合作方式成為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的必然要求。中韓自貿(mào)區(qū)的建設(shè)與“21世紀(jì)海上絲綢之路”戰(zhàn)略的實(shí)施，是在新機(jī)遇與新挑戰(zhàn)下，我國(guó)同周邊沿線各國(guó)一道，積極探索國(guó)際發(fā)展新機(jī)制與構(gòu)建新型國(guó)際格局的有益嘗試。本文從構(gòu)建“21世紀(jì)海上絲綢之路”經(jīng)貿(mào)網(wǎng)的視角出發(fā)，著重研究中韓自貿(mào)區(qū)建立的必要性、必然性以及在實(shí)際運(yùn)作過(guò)程中面臨的問(wèn)題與挑戰(zhàn)，探索其作為“21世紀(jì)海上絲綢之路”戰(zhàn)略支點(diǎn)，對(duì)鞏固地區(qū)繁榮、穩(wěn)定地區(qū)局勢(shì)、加強(qiáng)各國(guó)交流、構(gòu)建世界新格局的價(jià)值與作用。

21世紀(jì)；海上絲綢之路；中韓自貿(mào)區(qū)；戰(zhàn)略支點(diǎn)；作用

一、“21世紀(jì)海上絲綢之路”的歷史淵源及提出

“海上絲綢之路”緣起陸上“絲綢之路”，其概念也由陸上“絲綢之路”衍生而來(lái)，即通過(guò)船只將中國(guó)的絲織品、茶葉、瓷器等運(yùn)往周邊沿海國(guó)家，再將沿途的香料、珠寶、象牙等運(yùn)回國(guó)內(nèi)，是一條連接亞非歐商業(yè)貿(mào)易、促進(jìn)東西方文明交流的海上通路。古代“海上絲綢之路”的航線主要有兩條，一條是經(jīng)東海從朝鮮半島進(jìn)入日本、琉球等地區(qū)；另一條是經(jīng)南海到達(dá)東南亞、南亞等地。最早關(guān)于它的記載出現(xiàn)在1913年法國(guó)著名東方學(xué)家沙碗的著作《西突厥史料》[1]中。

“海上絲綢之路”的發(fā)展大致可以分為四個(gè)階段：秦漢時(shí)期逐漸成型；唐宋時(shí)期陸上絲綢之路因戰(zhàn)亂而衰落，歐洲等地對(duì)東方物產(chǎn)需求增加，加之“羅盤”的發(fā)明使“海上絲路”得到較大發(fā)展；元明時(shí)期政府設(shè)置市舶司，七次派鄭和出使西洋，在宣揚(yáng)了國(guó)威的同時(shí)，也刺激了“海上絲綢之路”的進(jìn)一步發(fā)展與興盛；明朝中葉以后“海禁”與“閉關(guān)鎖國(guó)”政策將中國(guó)徹底的隔離在世界貿(mào)易之外，“海上絲綢之路”的主導(dǎo)權(quán)也逐漸被西方列強(qiáng)壟斷，財(cái)富西流，中國(guó)漸漸淡出海上交流與貿(mào)易的舞臺(tái)。

新中國(guó)改革開放之初，國(guó)家將發(fā)展重點(diǎn)放在東部沿海地區(qū)，建立經(jīng)濟(jì)特區(qū)與沿海開放城市，加之上世紀(jì)日韓兩國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，中日韓三國(guó)優(yōu)越的海路聯(lián)運(yùn)區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)，東北亞地區(qū)都是我國(guó)對(duì)外戰(zhàn)略與經(jīng)貿(mào)交流的重點(diǎn)。但是長(zhǎng)期的發(fā)展不平衡導(dǎo)致了東西部差距的持續(xù)擴(kuò)大，由此造成的矛盾也加劇了地區(qū)間的不穩(wěn)定。不僅如此，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的騰飛在給周邊國(guó)家?guī)?lái)發(fā)展機(jī)遇的同時(shí)，也引發(fā)了其忌憚之心，美國(guó)重返亞太的部署以及日美同盟的擠壓使得中國(guó)東部海域壓力增大，爭(zhēng)端頻起。這些勢(shì)必會(huì)對(duì)東部沿海地區(qū)、國(guó)家間的經(jīng)濟(jì)交流造成影響，為此中國(guó)政府尋求新的、穩(wěn)定的經(jīng)貿(mào)發(fā)展空間就顯得十分緊迫和必要。

基于古代海上絲綢之路取得的成果，立足當(dāng)前世界各國(guó)發(fā)展經(jīng)貿(mào)往來(lái)、拓寬區(qū)域間合作的現(xiàn)實(shí)需要，2013年9月，國(guó)家主席習(xí)近平在哈薩克斯坦訪問(wèn)期間第一次在公開場(chǎng)合提出了共同建設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的倡議；同年10月，習(xí)近平主席出席在印尼舉行的APEC領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議時(shí)，又再次重申了中國(guó)愿同東盟國(guó)家加強(qiáng)海上合作，愿意與東盟國(guó)家一道，共同建設(shè)“21世紀(jì)海上絲綢之路”的主張；中共十八屆三中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》中明確提出，要“加快沿海開放步伐，加快同周邊國(guó)家和區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通建設(shè)，推進(jìn)‘絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶’、‘海上絲綢之路’建設(shè)，形成全方位開放新格局”[2]的內(nèi)容，為“一帶一路”建設(shè)提供了制度保障；2014年11月6日，中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第八次會(huì)議在北京召開，習(xí)近平主席在會(huì)議上強(qiáng)調(diào)：加快推進(jìn)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”建設(shè)[3]符合我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要；2015年3月，李克強(qiáng)總理在政府工作報(bào)告中做出“我國(guó)要抓緊規(guī)劃建設(shè)‘絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶’和‘21世紀(jì)海上絲綢之路’”[4]的重要指示。這些都顯示出我國(guó)政府決心以此為契機(jī)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)新發(fā)展、新跨越的宏偉愿景。至此，“21世紀(jì)海上絲綢之路”建設(shè)作為“一帶一路”規(guī)劃的重要組成部分，上升為我國(guó)的國(guó)家戰(zhàn)略。

“21世紀(jì)海上絲綢之路”與 “絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”統(tǒng)籌呼應(yīng)，是中國(guó)在新形勢(shì)、新背景下，主動(dòng)創(chuàng)造“和平、穩(wěn)定、合作、共贏”國(guó)際環(huán)境的重要舉措?！?1世紀(jì)海上絲綢之路”戰(zhàn)略的實(shí)施，將有效密切中國(guó)與亞歐各國(guó)的關(guān)系，促進(jìn)中國(guó)對(duì)外經(jīng)貿(mào)合作，提升開放水平，其意義與作用也將得到進(jìn)一步印證。

二、“21世紀(jì)海上絲綢之路”的戰(zhàn)略支點(diǎn)——中韓自貿(mào)區(qū)建設(shè)

從“海上絲綢之路”的發(fā)展歷程來(lái)看，這條海上航線自古以來(lái)就不是只有一條線路，同樣“21世紀(jì)海上絲綢之路”也分為東、西、北三條。多線程的設(shè)計(jì)旨在更好地與沿線各國(guó)建立海上貿(mào)易通道，以中國(guó)為起點(diǎn)，打造一張連接?xùn)|北亞、東南亞、南亞、西亞、東非以及美洲與大洋洲的世界性貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)。因此，建設(shè)“21世紀(jì)海上絲綢之路”是跨地區(qū)、具有全球視野的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略。從國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展來(lái)看，振興東北工業(yè)基地迫切需要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，引進(jìn)科學(xué)的管理方式和高新技術(shù)；山東半島的經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要新突破；華北等內(nèi)陸地區(qū)急需全面深化改革開放以尋求新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，享受改革開放帶來(lái)的利益。中韓自貿(mào)區(qū)的建設(shè)，恰恰能成為推動(dòng)中韓兩國(guó)經(jīng)貿(mào)往來(lái)實(shí)現(xiàn)新增長(zhǎng)、新合作的新引擎，為解決上述問(wèn)題助力。可以說(shuō)，中韓自貿(mào)區(qū)是我國(guó)構(gòu)建完整的“21世紀(jì)海上絲綢之路”經(jīng)貿(mào)網(wǎng)的重要基石。

（一）中韓自貿(mào)區(qū)建設(shè)的提出與進(jìn)展

2004年11月，胡錦濤主席與盧武鉉總統(tǒng)在智利舉行APEC領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議期間舉行會(huì)晤，一致表示將共同致力于推動(dòng)中韓全面合作伙伴關(guān)系不斷向前發(fā)展，達(dá)成了雙方加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)合作并建設(shè)自貿(mào)區(qū)的共識(shí)；2005年3月，中國(guó)國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心與韓國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)政策研究院就中韓自貿(mào)區(qū)問(wèn)題開始了共同研究[5]；2007年3月，中韓自貿(mào)區(qū)第一次共同研究會(huì)在北京召開；2012年5月，中韓自貿(mào)區(qū)談判正式啟動(dòng)；2012年5月至2013年7月期間，中韓自貿(mào)區(qū)經(jīng)過(guò)六次談判，談判進(jìn)程不斷加快；2014年7月4日，習(xí)近平主席訪韓，與韓國(guó)總統(tǒng)樸槿惠就充實(shí)和深化中韓戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系達(dá)成廣泛共識(shí)，發(fā)表題為《攜手合作，共創(chuàng)未來(lái)》的重要講話，希望兩國(guó)加大自貿(mào)區(qū)談判力度，爭(zhēng)取在年底前結(jié)束談判；同年9月，中韓自貿(mào)區(qū)第十三輪談判在北京結(jié)束；11月10日，習(xí)近平主席與樸槿惠總統(tǒng)在北京APEC會(huì)議期間舉行會(huì)晤，會(huì)上習(xí)近平主席指出“建立中韓自貿(mào)區(qū)具有里程碑式的意義，將有力促進(jìn)亞太區(qū)域一體化”[6]。樸槿惠總統(tǒng)隨后表示，成立中韓自貿(mào)區(qū)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)復(fù)興和亞洲發(fā)展繁榮是一條重要的利好消息，有利于兩國(guó)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步繁榮。會(huì)后兩國(guó)元首共同出席了包括《中韓兩國(guó)政府關(guān)于結(jié)束中國(guó)－韓國(guó)自由貿(mào)易協(xié)定談判的會(huì)議紀(jì)要》在內(nèi)的雙邊合作文件簽署儀式。合作涉及金融、電信、電子商務(wù)、投資、環(huán)境、服務(wù)貿(mào)易等17個(gè)領(lǐng)域，屆時(shí)90%以上的關(guān)稅將被逐步取消。2014年12月3日，韓國(guó)產(chǎn)業(yè)通商部發(fā)布了“中韓自貿(mào)區(qū)詳細(xì)說(shuō)明資料”，根據(jù)該資料，中韓兩國(guó)為取消敏感產(chǎn)品關(guān)稅而共同努力，至此中韓自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)進(jìn)入一個(gè)新階段。

2015年2月25日，雙方完成中韓自貿(mào)協(xié)定全部文本的草簽工作，協(xié)議基本成型；2015年6月1日，中韓自貿(mào)協(xié)定在韓國(guó)首爾正式簽署，確定中國(guó)威海與韓國(guó)仁川為示范區(qū)并完成第一次降稅，2016年1月1日第二次降稅措施正式實(shí)施。中韓自貿(mào)區(qū)協(xié)定是中國(guó)迄今為止涉及領(lǐng)域最廣的自貿(mào)協(xié)定，也是對(duì)外簽署的涉及國(guó)別貿(mào)易額最大的自貿(mào)協(xié)定。中韓兩國(guó)為實(shí)現(xiàn)在2014年定下的“雙邊貿(mào)易規(guī)模達(dá)到3000億美元”[7]的目標(biāo)，必將會(huì)以自貿(mào)區(qū)建設(shè)為契機(jī)，進(jìn)一步密切兩國(guó)關(guān)系，促使兩國(guó)經(jīng)貿(mào)合作進(jìn)一步加深。

（二）中韓自貿(mào)區(qū)建設(shè)的優(yōu)勢(shì)與機(jī)遇

中韓兩國(guó)自1992年建交以來(lái)，經(jīng)貿(mào)往來(lái)與合作始終保持迅猛發(fā)展的勢(shì)頭。雙邊貿(mào)易持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)，合作領(lǐng)域不斷擴(kuò)大，合作水平不斷提高，中韓自貿(mào)區(qū)建設(shè)會(huì)為兩國(guó)經(jīng)濟(jì)再次騰飛提供新機(jī)遇。

首先，兩國(guó)地理位置一衣帶水，具有發(fā)展經(jīng)貿(mào)往來(lái)的自然地理優(yōu)勢(shì)與歷史傳統(tǒng)；建交以來(lái)良好的外交關(guān)系也為兩國(guó)的經(jīng)濟(jì)合作提供了政治保障。中國(guó)市場(chǎng)潛力巨大，韓國(guó)也可為中國(guó)經(jīng)濟(jì)再次騰飛提供經(jīng)驗(yàn)，兩國(guó)在產(chǎn)業(yè)布局等方面均存在一定的互補(bǔ)性，相互間的經(jīng)貿(mào)合作日益緊密，貿(mào)易額不斷攀升，這都有利于兩國(guó)經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇與穩(wěn)定。同時(shí)自貿(mào)區(qū)的建成使得兩國(guó)進(jìn)口交易成本大大降低，未來(lái)雙方經(jīng)濟(jì)合作會(huì)更加頻繁，貿(mào)易額也將進(jìn)一步增長(zhǎng)。

其次，從產(chǎn)業(yè)層次看，韓國(guó)處在產(chǎn)業(yè)鏈中端，而中國(guó)總體上還處在低端層次。中韓自貿(mào)區(qū)建成恰逢中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期與供給側(cè)改革期，隨著兩國(guó)貿(mào)易結(jié)構(gòu)的進(jìn)一步優(yōu)化，中國(guó)企業(yè)可以更加便利的借助韓國(guó)企業(yè)的資本以及較為成熟的技術(shù)與管理經(jīng)驗(yàn)，以此來(lái)實(shí)現(xiàn)自身產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。而韓國(guó)則可以借助中國(guó)的人力與資源優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步發(fā)展其資金技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)。雙方由此實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，在擴(kuò)大出口的同時(shí)整合了資源，提升了國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

最后，自貿(mào)區(qū)啟動(dòng)后，中韓兩國(guó)經(jīng)貿(mào)進(jìn)一步密切，貿(mào)易往來(lái)門檻降低，投資渠道更加通暢。這使得兩國(guó)企業(yè)在國(guó)際采購(gòu)中所需流程更加簡(jiǎn)單，在國(guó)際市場(chǎng)中價(jià)值鏈的參與度及利用率大幅提升，有利于企業(yè)利潤(rùn)的增加。同時(shí)自貿(mào)區(qū)的建立，也將使企業(yè)中間材料選擇余地進(jìn)一步增大，從而帶動(dòng)生產(chǎn)效率提升與利潤(rùn)的提高。不僅如此，國(guó)際采購(gòu)空間的擴(kuò)大，也將激勵(lì)國(guó)內(nèi)外供給企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)，從而倒逼企業(yè)提高效率和產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。中韓建立自貿(mào)區(qū)后，兩國(guó)投資合作日益密切，人員往來(lái)日趨頻繁，這些都能夠推動(dòng)區(qū)域內(nèi)的資本、技術(shù)、勞動(dòng)力等生產(chǎn)要素自由流動(dòng)，貿(mào)易和投資環(huán)境的改善提升，必將促進(jìn)兩國(guó)投資的增長(zhǎng)與雙邊貿(mào)易額的不斷提高。

隨著時(shí)間的不斷推移，我國(guó)市場(chǎng)整體水平逐漸得到了一個(gè)整體性的提高，并且在互聯(lián)網(wǎng)的影響之下出現(xiàn)了新媒體市場(chǎng)的過(guò)渡趨勢(shì)。因?yàn)闀r(shí)代進(jìn)步的速度非?？?，所以，企業(yè)要想得到更為理想的發(fā)展就也必須要適應(yīng)市場(chǎng)上快速的發(fā)展節(jié)奏和流行風(fēng)格，為自己的企業(yè)引進(jìn)先進(jìn)的新媒體技術(shù)。例如向市場(chǎng)投放情景式廣告，并且將其呈現(xiàn)在相應(yīng)城市中的標(biāo)志性建筑上或者是地鐵的通道中。例如將廣告與電視劇、電影等影視作品相結(jié)合，將企業(yè)相應(yīng)的產(chǎn)品放置在影視劇的環(huán)境中，利用各個(gè)演員的明星效應(yīng)來(lái)帶動(dòng)相應(yīng)企業(yè)產(chǎn)品的銷量。

另外，中韓自貿(mào)區(qū)項(xiàng)目落地，中間經(jīng)過(guò)漫長(zhǎng)的談判，協(xié)定中就關(guān)稅等敏感問(wèn)題達(dá)成了一致，此舉具有里程碑式的意義，將為中日韓自貿(mào)區(qū)談判提供可借鑒的經(jīng)驗(yàn)，也將為未來(lái)中國(guó)與其他各國(guó)簽訂貿(mào)易協(xié)定提供藍(lán)本。中韓自由貿(mào)易區(qū)的建立，對(duì)整個(gè)東亞地區(qū)乃至亞太地區(qū)的經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展都有巨大推動(dòng)作用。

（三）中韓自貿(mào)區(qū)建設(shè)對(duì)“21世紀(jì)海上絲綢之路”戰(zhàn)略的積極影響

兩國(guó)間擁有悠久的往來(lái)歷史以及良好的合作傳統(tǒng)，中國(guó)政府提出建設(shè)“21世紀(jì)海上絲綢之路”的戰(zhàn)略構(gòu)想，其北部航線是經(jīng)貿(mào)網(wǎng)的重要組成部分，兩者互動(dòng)必然能為彼此的發(fā)展助力。中韓自貿(mào)區(qū)合作發(fā)展對(duì)構(gòu)建“21世紀(jì)海上絲綢之路”的影響主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

第一，中韓自由貿(mào)易區(qū)的建設(shè)完善了“21世紀(jì)海上絲綢之路”經(jīng)貿(mào)網(wǎng)?！?1世紀(jì)海上絲綢之路”分為東、西、北三條航線，與東北亞各國(guó)加強(qiáng)經(jīng)貿(mào)往來(lái)是應(yīng)有之義，也是必然之舉。從古代海上絲綢之路演進(jìn)史中我們不難看出，中韓間的貿(mào)易往來(lái)由來(lái)已久并且取得過(guò)豐碩的成果，在中日韓自貿(mào)區(qū)建設(shè)因日方原因而受阻的情況下，中韓間的經(jīng)貿(mào)互通就成為“21世紀(jì)海上絲綢之路”北部航線上的一顆重要砝碼。因此中韓自貿(mào)區(qū)建設(shè)，完善了我國(guó)對(duì)外發(fā)展的戰(zhàn)略布局，有助于形成環(huán)繞中國(guó)海岸線全境的、完整的海上經(jīng)貿(mào)網(wǎng)絡(luò)。

第二，中韓自貿(mào)區(qū)的建設(shè)是“21世紀(jì)海上絲綢之路”戰(zhàn)略的試金石。“21世紀(jì)海上絲綢之路”戰(zhàn)略范圍涵蓋亞非歐甚至美洲、大洋洲地區(qū)，在當(dāng)今全球一體化日益加深的背景下，中國(guó)與他國(guó)的合作形式中，必然會(huì)更多地選擇與東盟、歐盟等國(guó)際組織以及沿線國(guó)家進(jìn)行雙邊、多邊的貿(mào)易談判與合作的方式，作為“先行官”的中韓自貿(mào)區(qū)的建設(shè)就成了“21世紀(jì)海上絲綢之路”戰(zhàn)略的試驗(yàn)場(chǎng)與試金石。在發(fā)展中韓經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)東北亞地區(qū)繁榮的同時(shí)，作為重要的戰(zhàn)略支點(diǎn)，其借鑒意義不容忽視。

（四）中韓自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)面臨的挑戰(zhàn)與對(duì)策

雖然中韓發(fā)展自貿(mào)區(qū)利益豐厚，條件獨(dú)特，但在實(shí)際操作過(guò)程中仍需要面對(duì)很多現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，對(duì)兩國(guó)而言，自貿(mào)區(qū)的建設(shè)挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存。雙方面臨的困難主要有以下幾點(diǎn)：

第一，貿(mào)易逆差對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生消極影響。中韓兩國(guó)自建交以來(lái)，我國(guó)的對(duì)韓貿(mào)易均處于逆差地位（如表1所示），兩國(guó)在投資規(guī)模上也存在較大差異，受多種因素影響，我國(guó)的對(duì)韓投資處在相對(duì)弱勢(shì)的地位。自貿(mào)區(qū)的建立加強(qiáng)了兩國(guó)經(jīng)濟(jì)往來(lái)自由度，未來(lái)很可能導(dǎo)致貿(mào)易逆差額的加大與投資不對(duì)等現(xiàn)象的進(jìn)一步加劇。加之中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入“換擋、陣痛與消化”的三期疊加，政府大力推行供給側(cè)改革并積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，在經(jīng)濟(jì)增速壓力較大的背景下，中韓貿(mào)易逆差備受關(guān)注。

中韓進(jìn)出口貿(mào)易額統(tǒng)計(jì)表（1992-2015年）①

第三，東北亞地區(qū)政治博弈影響深遠(yuǎn)。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展無(wú)法擺脫政治因素的影響，東北亞地區(qū)復(fù)雜的局勢(shì)加劇了中韓自貿(mào)區(qū)合作深化的難度。該地區(qū)局勢(shì)已由冷戰(zhàn)時(shí)期“南北三角”的對(duì)峙結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變?yōu)榘ㄖ?、日、美、俄四方和朝鮮半島南北兩方在內(nèi)的“四方多角”[8]格局。美國(guó)將朝鮮半島作為其重返亞太戰(zhàn)略布局的核心之一，進(jìn)一步強(qiáng)化美日、美韓軍事同盟與經(jīng)濟(jì)同盟以實(shí)現(xiàn)其亞洲太平洋地區(qū)利益；俄羅斯在經(jīng)過(guò)了冷戰(zhàn)初期短暫的向歐洲“一邊倒”政策之后，將其戰(zhàn)略進(jìn)行了調(diào)整并定位為兼顧東西方的“雙頭鷹”方針。東北亞地區(qū)是俄羅斯對(duì)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)之一，其利用自身豐沛的資源優(yōu)勢(shì)，努力爭(zhēng)取與韓國(guó)等國(guó)家建設(shè)自貿(mào)區(qū)，以此增強(qiáng)其在東北亞地區(qū)的戰(zhàn)略存在；日本更是借助美日同盟這一支點(diǎn)積極拓展與韓國(guó)的關(guān)系，加快實(shí)現(xiàn)自身政治大國(guó)、地區(qū)大國(guó)的目標(biāo)。2015年下半年以來(lái)，朝鮮不顧來(lái)自國(guó)際社會(huì)的強(qiáng)烈反對(duì)，公然進(jìn)行第四次核試驗(yàn)，導(dǎo)致朝鮮半島局勢(shì)進(jìn)一步緊張，此舉促使韓國(guó)接受美國(guó)在韓部署“薩德”導(dǎo)彈系統(tǒng)的提議，這既不利于半島和平也無(wú)益于東北亞地區(qū)穩(wěn)定，為地區(qū)局勢(shì)平添變數(shù)。在這樣的背景下，韓國(guó)一方面希望維持美韓同盟的軍事威懾，另一方面又試圖通過(guò)與中國(guó)日益深化的經(jīng)貿(mào)合作，促使中方對(duì)朝鮮施壓以維持朝鮮半島局勢(shì)。與此同時(shí)，南海沿岸國(guó)家就島礁歸屬等問(wèn)題對(duì)我國(guó)主權(quán)和領(lǐng)土完整進(jìn)行挑釁，這不僅加劇了地區(qū)的不穩(wěn)定局勢(shì)，也對(duì)我國(guó)國(guó)家安全造成嚴(yán)重威脅，鑒于此，維持東北亞地區(qū)國(guó)際環(huán)境相對(duì)穩(wěn)定勢(shì)在必行。然而在東北亞地區(qū)內(nèi)大國(guó)力量的角逐，各國(guó)維護(hù)自身利益的考慮、朝鮮對(duì)外關(guān)系的不確定性，日本對(duì)于歷史的蔑視與挑釁以及美國(guó)因素的影響，都是中韓自貿(mào)區(qū)未來(lái)發(fā)展不得不面對(duì)的問(wèn)題。

中韓自貿(mào)區(qū)建設(shè)機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，這將有利于兩國(guó)貿(mào)易的轉(zhuǎn)型升級(jí)。中韓兩國(guó)企業(yè)應(yīng)當(dāng)抓住這一契機(jī)，依托自貿(mào)區(qū)的優(yōu)勢(shì)，努力擺脫傳統(tǒng)貿(mào)易與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的限制，實(shí)現(xiàn)自身產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級(jí)，尋找新的經(jīng)濟(jì)合作增長(zhǎng)點(diǎn)，積極發(fā)展生物、金融、新能源等高附加值領(lǐng)域的合作，拓寬視野，實(shí)現(xiàn)階段性跨越。為更好的抓住我國(guó)推進(jìn)“21世紀(jì)海上絲綢之路”的契機(jī)，依托中韓自貿(mào)區(qū)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)與經(jīng)濟(jì)實(shí)力提升，應(yīng)對(duì)全球化帶來(lái)的沖擊，未來(lái)應(yīng)著重從以下方面化解挑戰(zhàn)與危機(jī)。

首先，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，逐步減小貿(mào)易逆差。立足中韓間貿(mào)易往來(lái)實(shí)際，根據(jù)區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革，實(shí)現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈的轉(zhuǎn)型升級(jí)。具體來(lái)說(shuō)，就是通過(guò)扶持一批科技含量高、附加值高的支柱型產(chǎn)業(yè)，以此來(lái)形成對(duì)韓比較優(yōu)勢(shì)，促成兩國(guó)間更高水平的貿(mào)易合作與技術(shù)交流。在未來(lái)兩國(guó)經(jīng)貿(mào)發(fā)展過(guò)程中，我國(guó)應(yīng)注意優(yōu)化對(duì)外貿(mào)易產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，建立互聯(lián)互通機(jī)制，實(shí)現(xiàn)多部門聯(lián)動(dòng)與協(xié)調(diào)合作、資源共享，形成產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢(shì)，提升產(chǎn)品出口競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)，更要積極引進(jìn)位于產(chǎn)業(yè)鏈高端環(huán)節(jié)的韓國(guó)企業(yè)來(lái)華投資，以此來(lái)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品技術(shù)含量與附加值的提高與我國(guó)技術(shù)密集型產(chǎn)品的生產(chǎn)能力與出口競(jìng)爭(zhēng)力的雙突破，改善我國(guó)在中韓貿(mào)易中長(zhǎng)期處于逆差位置的現(xiàn)狀。

其次，加大科技投入，提升產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力?？萍际堑谝簧a(chǎn)力，不論是在國(guó)內(nèi)還是國(guó)際，這一標(biāo)準(zhǔn)同樣適用。中韓自貿(mào)區(qū)建成后，為實(shí)現(xiàn)我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的持續(xù)健康發(fā)展，提升我國(guó)產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力，掌握國(guó)際貿(mào)易主動(dòng)權(quán)，增加科技含量刻不容緩。具體來(lái)講，政府應(yīng)對(duì)相關(guān)科研機(jī)構(gòu)提供足夠的資金支持，鼓勵(lì)他們以創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)發(fā)展，為中國(guó)制造向中國(guó)智造的轉(zhuǎn)變提供政策與資金支持。同時(shí)，自貿(mào)區(qū)的建立也為政府幫助企業(yè)聯(lián)系科研機(jī)構(gòu)并為其搭建合作平臺(tái)提供了便利，有利于吸引韓國(guó)高精尖技術(shù)落戶我國(guó)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合，降低生產(chǎn)成本，實(shí)現(xiàn)科技成果向市場(chǎng)產(chǎn)品的高效轉(zhuǎn)化，爭(zhēng)取經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效益的雙贏。未來(lái)我國(guó)在自貿(mào)區(qū)經(jīng)貿(mào)往來(lái)的實(shí)際操作中，還應(yīng)積極引入國(guó)際相關(guān)行業(yè)規(guī)范與質(zhì)量認(rèn)證體系，從源頭開始保證產(chǎn)品質(zhì)量，確保我國(guó)出口產(chǎn)品具備國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，以過(guò)硬的品質(zhì)提升中國(guó)制造在國(guó)際市場(chǎng)知名度，樹立良好的品牌形象與國(guó)家形象。

再次，發(fā)展優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)。中國(guó)歷來(lái)是農(nóng)業(yè)大國(guó)，發(fā)展農(nóng)業(yè)具有得天獨(dú)厚的條件，對(duì)韓產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)明顯，未來(lái)可以在自貿(mào)區(qū)的中韓貿(mào)易與出口創(chuàng)匯中發(fā)揮重要作用。為此，我國(guó)應(yīng)積極調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的規(guī)范化規(guī)?；?jīng)營(yíng)，形成產(chǎn)銷一體，降低生產(chǎn)成本，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值。同時(shí)在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)與國(guó)際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)接軌，使其適應(yīng)國(guó)際市場(chǎng)需求，樹立良好的品牌形象。面對(duì)中韓自貿(mào)區(qū)成立后韓流文化的沖擊，我國(guó)也應(yīng)采取必要的措施提升文化軟實(shí)力，充分發(fā)揮協(xié)議中涉及的制度紅利，組織跨國(guó)科研團(tuán)隊(duì)，開展校際學(xué)術(shù)合作，簡(jiǎn)化出國(guó)入境程序，努力實(shí)現(xiàn)文化上更深層級(jí)的交流與產(chǎn)業(yè)技術(shù)上的共享聯(lián)動(dòng)，相互學(xué)習(xí)相互借鑒，以便更好地發(fā)揮自貿(mào)區(qū)在國(guó)際貿(mào)易中的輻射帶動(dòng)作用，并以此為藍(lán)本，爭(zhēng)取為“21世紀(jì)海上絲綢之路”戰(zhàn)略推進(jìn)過(guò)程中與世界各民族求同存異和諧共融提供寶貴經(jīng)驗(yàn)。

同時(shí)，加強(qiáng)域內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，營(yíng)造良好合作環(huán)境。基礎(chǔ)設(shè)施的完善反映在中韓自由貿(mào)區(qū)內(nèi)便是交通運(yùn)輸領(lǐng)域的完善，未來(lái)兩國(guó)為適應(yīng)貿(mào)易往來(lái)持續(xù)增長(zhǎng)的現(xiàn)實(shí)需要，都應(yīng)加大基礎(chǔ)設(shè)施財(cái)政投入，從陸海空三方面增加交通網(wǎng)絡(luò)密度。尤其是沿海地區(qū)主要城市，在原有道路交通網(wǎng)的基礎(chǔ)上，在有條件的地區(qū)發(fā)展軌道交通，可以緩解陸上運(yùn)輸壓力，提高運(yùn)輸效率；港口城市可通過(guò)擴(kuò)建、新建、原有升級(jí)的方式為兩國(guó)間進(jìn)出口貿(mào)易提供更多可?？康膬?yōu)良港灣，也可通過(guò)技術(shù)升級(jí)與技能提升，提高貨物裝卸速度，發(fā)展高效物流平臺(tái)；內(nèi)陸地區(qū)應(yīng)充分發(fā)揮道路交匯點(diǎn)與航空運(yùn)輸優(yōu)勢(shì)，形成陸空聯(lián)運(yùn)，適當(dāng)增加中轉(zhuǎn)站與調(diào)度中心數(shù)量，積極打造便捷的國(guó)際化物流通道，實(shí)現(xiàn)國(guó)際貨物高效率集散。

最后，我國(guó)也應(yīng)重視加強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，推進(jìn)自貿(mào)區(qū)融資平臺(tái)建設(shè)，立足全球化的趨勢(shì)，營(yíng)造和平、良好的國(guó)際環(huán)境。一國(guó)政府有義務(wù)也有責(zé)任為國(guó)際貿(mào)易的繁榮提供優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)與穩(wěn)定的投融資環(huán)境，就我國(guó)來(lái)講，為了能夠更好地推進(jìn)“21世紀(jì)海上絲綢之路”戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)中韓自貿(mào)區(qū)的平穩(wěn)健康發(fā)展，政府應(yīng)強(qiáng)化公共服務(wù)意識(shí)，簡(jiǎn)政放權(quán)，簡(jiǎn)化流程提高效率，實(shí)現(xiàn)中央政策與地方政策的同步、一致與穩(wěn)定。同時(shí)制定行之有效監(jiān)督有力的法律法規(guī)，保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、保護(hù)從業(yè)者利益，為自貿(mào)區(qū)的安定有序保駕護(hù)航。不僅如此，中韓自貿(mào)區(qū)內(nèi)也應(yīng)建設(shè)形成分支機(jī)構(gòu)健全、組織體系專業(yè)的高標(biāo)準(zhǔn)投資融資平臺(tái)。未來(lái)中韓兩國(guó)經(jīng)貿(mào)往來(lái)規(guī)模的擴(kuò)展與協(xié)定中優(yōu)惠條件的落實(shí)，都必須依靠區(qū)域內(nèi)金融產(chǎn)業(yè)鏈來(lái)實(shí)現(xiàn)。同時(shí)，資金流轉(zhuǎn)渠道的完善也是更好地吸引外資與先進(jìn)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)我國(guó)企業(yè)在韓上市的必要條件。

三、“21世紀(jì)海上絲綢之路”視角下中韓自貿(mào)區(qū)建設(shè)的戰(zhàn)略意義

站在國(guó)家層面，中韓自貿(mào)區(qū)的建設(shè)不僅能夠密切兩國(guó)戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，促進(jìn)兩國(guó)經(jīng)貿(mào)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展，完善中國(guó)“21世紀(jì)海上絲綢之路”布局，同時(shí)也為世界的繁榮穩(wěn)定、和諧發(fā)展、互利互通做出重要的貢獻(xiàn)。兩者相互促進(jìn)、相互補(bǔ)充，其意義主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

第一，傳播中國(guó)特色價(jià)值觀，傳遞包容和平理念，拓展中國(guó)夢(mèng)的海上大通道。歷史上中國(guó)的海上絲綢之路連接了亞非歐、促進(jìn)了經(jīng)貿(mào)、傳播了文明、加深了交流。在這張航運(yùn)網(wǎng)上，各國(guó)文化精髓相互碰撞、相互交融、相互包容、互利共贏，一同譜寫了人類航運(yùn)史上的一段傳奇。進(jìn)入新時(shí)代，各國(guó)發(fā)展都面臨新挑戰(zhàn)，在中國(guó)和平發(fā)展的外部環(huán)境并不樂(lè)觀的背景下，我們應(yīng)當(dāng)繼承古代崇尚和平與共生的精神遺產(chǎn)，借助“21世紀(jì)海上絲綢之路”這一平臺(tái)，展現(xiàn)中國(guó)特色價(jià)值觀，發(fā)揮自身軟實(shí)力與巧實(shí)力，提升國(guó)際影響，發(fā)展同沿線各國(guó)友好伙伴關(guān)系，傳遞中國(guó)聲音，提升中國(guó)形象。以中韓自貿(mào)區(qū)為重要借鑒與依托的“21世紀(jì)海上絲綢之路”建設(shè)，對(duì)于續(xù)寫繁榮、共生輝煌，傳遞中國(guó)和平發(fā)展訊號(hào)，打破強(qiáng)國(guó)必霸疑慮，實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興的“中國(guó)夢(mèng)”具有十分重要的意義。

第二，優(yōu)化全球戰(zhàn)略布局，穩(wěn)定國(guó)際與地區(qū)局勢(shì)，拓寬發(fā)展空間。“21世紀(jì)海上絲綢之路”沿線國(guó)家眾多，文化基礎(chǔ)與社會(huì)發(fā)展情況復(fù)雜，利益糾紛與摩擦?xí)r有發(fā)生，相互認(rèn)同難度大。沿線國(guó)家中也有些對(duì)中國(guó)的發(fā)展抱有疑慮和猜忌；朝鮮半島局勢(shì)撲朔迷離；美國(guó)重返亞太的戰(zhàn)略布局?jǐn)D壓了中國(guó)海上發(fā)展空間，加之日本、菲律賓等國(guó)不斷在中國(guó)海域?qū)め呑淌虑址肝覈?guó)主權(quán)；歐盟對(duì)華貿(mào)易壁壘之戰(zhàn)愈演愈烈；恐怖主義時(shí)刻威脅世界繁榮發(fā)展局面。在這樣的背景之下，中國(guó)利用建設(shè)“21世紀(jì)海上絲綢之路”這一契機(jī)，以中韓自貿(mào)區(qū)為依托和樣板，努力構(gòu)建更加適合自己的國(guó)際經(jīng)濟(jì)政治新秩序，協(xié)調(diào)各國(guó)利益，在和諧共生格局下實(shí)現(xiàn)自己的全球布局，為未來(lái)可持續(xù)發(fā)展?fàn)I造良好的國(guó)際環(huán)境的考量就顯得十分必要與緊迫?！?1世紀(jì)海上絲綢之路”戰(zhàn)略，能夠提升中國(guó)負(fù)責(zé)任大國(guó)的形象，緩解各方摩擦與矛盾，穩(wěn)定地區(qū)局勢(shì)。這對(duì)于構(gòu)建互利合作新體系，協(xié)調(diào)改善同周邊國(guó)家關(guān)系，融入國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，拓寬經(jīng)貿(mào)發(fā)展空間，建立各國(guó)互利共贏自由發(fā)展新紐帶，打破東西方以自我為中心的詬病，實(shí)現(xiàn)更適合自身的全球戰(zhàn)略布局來(lái)說(shuō)，其重大作用不可忽視。

第三，深化改革開放，維護(hù)海洋權(quán)益，發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)，建設(shè)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易強(qiáng)國(guó)。經(jīng)過(guò)三十多年的改革開放，中國(guó)現(xiàn)已經(jīng)成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，取得的成就受世界矚目。新時(shí)期，世界政治、經(jīng)濟(jì)格局復(fù)雜多變，一些國(guó)家提出了針對(duì)中國(guó)的遏制戰(zhàn)略，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的周邊環(huán)境現(xiàn)狀與前景不容樂(lè)觀。尤其是近幾年來(lái)，受美國(guó)重返亞太戰(zhàn)略的影響，南海沿岸國(guó)家就島礁歸屬等問(wèn)題對(duì)我國(guó)主權(quán)和領(lǐng)土完整進(jìn)行挑釁，這不僅加劇了地區(qū)的不穩(wěn)定局勢(shì)，也對(duì)我國(guó)國(guó)家安全造成嚴(yán)重侵害。在這樣的背景之下，為應(yīng)對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)際形勢(shì)，我們?cè)诜e極構(gòu)建符合自身定位的全球布局，打造和平繁榮大國(guó)形象的同時(shí)，也必須全面深化國(guó)內(nèi)改革?！?1世紀(jì)海上絲綢之路”建設(shè)與中韓自貿(mào)區(qū)的發(fā)展，恰好就為改革開放理念的創(chuàng)新與國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)帶來(lái)了前所未有的新機(jī)遇。借助“21世紀(jì)海上絲綢之路”布局的東風(fēng)，我國(guó)能夠更好地構(gòu)建全方位、立體式開放格局，發(fā)揮集團(tuán)效應(yīng)、動(dòng)員各方共建，升級(jí)投資融資渠道，鼓勵(lì)資本與其他生產(chǎn)要素走出去，吸引技術(shù)與人才走進(jìn)來(lái)，以國(guó)際發(fā)展促國(guó)內(nèi)發(fā)展，以開放促改革，構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)體系。

總之，中韓自由貿(mào)易區(qū)作為 “21世紀(jì)海上絲綢之路”戰(zhàn)略的重要支點(diǎn)，是我國(guó)新時(shí)期全球戰(zhàn)略的重要組成部分。中韓兩國(guó)也將借此進(jìn)一步提升與密切伙伴關(guān)系，這對(duì)新興大國(guó)關(guān)系的改善、命運(yùn)共同體的構(gòu)建以及繁榮富強(qiáng)“中國(guó)夢(mèng)”的實(shí)現(xiàn)起到至關(guān)重要的作用。中韓兩國(guó)往來(lái)源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，自貿(mào)區(qū)的建立很好地繼承了中華民族優(yōu)秀價(jià)值觀與文化傳統(tǒng)，在進(jìn)一步推進(jìn)經(jīng)貿(mào)合作的同時(shí)，伴隨“21世紀(jì)海上絲綢之路”經(jīng)貿(mào)網(wǎng)的建設(shè)，兩國(guó)一道將和平包容、互利共贏的理念傳播到世界的每一個(gè)角落。這些也最終都將有利于我國(guó)塑造大國(guó)形象，鞏固國(guó)際地位，提升話語(yǔ)權(quán)，維護(hù)朝鮮半島與地區(qū)的繁榮與穩(wěn)定。

[1] 王紀(jì)孔.海上絲綢之路研究的經(jīng)濟(jì)學(xué)思考[A].耿升,劉鳳鳴,張守祿主編.登州與海上絲綢之路——登州與海上絲綢之路國(guó)際學(xué)術(shù)研討會(huì)論文集[C].北京:人民出版社,2009.

[2] 新華社.中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定[EB/ OL].http://news.xinhuanet.com/2013-11/15/c_118164235.htm

[3] 新華網(wǎng) 黃銳.習(xí)近平——加快推進(jìn)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路建設(shè)[EB/OL]http://news.xinhuanet.com/ politics/2014-11/06/c_1113146840.htm.

[4] 新華社. 2015年國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)政府工作報(bào)告[EB/OL].http:// www.china.com.cn/cppcc/2015-03/17/content_35072578.htm

[5] 劉昌黎.論中韓FTA[J].世界經(jīng)濟(jì)研究,2008,（4）.

[6] 中國(guó)新聞網(wǎng).習(xí)近平APEC會(huì)議講話：推進(jìn)合作共贏 共促亞太繁榮[EB/OL].http://www.chinanews.com/gn/2015/11-19/7632178. shtml.

[7] 中研網(wǎng).中韓實(shí)現(xiàn)2015年雙邊貿(mào)易額3000億美元目標(biāo)[EB/OL]. http://www.chinairn.com/news/20140711/103956177.shtml.

[8] 陸俊元.朝鮮半島的地緣戰(zhàn)略結(jié)構(gòu)及其演化[J].現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系,1996,（9）.

責(zé)任編輯：胡燕京

On the Construction of the China-ROK FTA from the Perspective of the "21st Century Maritime Silk Road"

PIAO Ying-ji MENG Xiao
( Qingdao University, Qingdao 66071, China )

Nowadays, countries all over the world have already turned from the single-model development into integrated development, which requires a new mechanism for cooperation and new ways for collaboration in order to achieve economic growth. With new opportunities and challenges, the establishment of China-ROK FTA and implementation of the "21st Century Maritime Silk Road" strategy are fresh attempts to construct a new international pattern by China and neighboring countries to explore actively a new mechanism for international development. From the perspective of constructing the "21st Century Maritime Silk Road" trade network, the paper focuses on the necessity and inevitability to establish the China-ROK FTA, and to analyze the problems and challenges during actual operations. Furthermore, the paper will explore the value and effect for consolidating regional prosperity, enhancing regional stability, strengthening transnational communication, and building a new world structure when it serves as the strategic pivot of the "21st Century Maritime Silk Road".

Maritime Silk Road; China-ROK FTA; strategic pivot; effect; signifi cance

F744

A

1005-7110（2016）06-0048-07

2016-07-20

樸英姬（1962-），女，吉林龍井人，歷史學(xué)博士，青島大學(xué)政治與公共管理學(xué)院教授；孟曉（1990-），女，山東濟(jì)南人，韓國(guó)東國(guó)大學(xué)政治學(xué)科國(guó)際政治專業(yè)博士生。