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      國土部:將重點(diǎn)開發(fā)城中村棚戶區(qū)土地

      2017-01-09 20:32:36
      中國證券期貨 2016年12期
      關(guān)鍵詞:棚戶區(qū)城中村效用

      國土資源部召開新聞發(fā)布會(huì),對《關(guān)于深入推進(jìn)城鎮(zhèn)低效用地再開發(fā)的指導(dǎo)意見(試行)》(以下簡稱《指導(dǎo)意見》)進(jìn)行解讀。該《指導(dǎo)意見》由中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組、國務(wù)院共同審定,國土部于今年11月11日印發(fā)實(shí)施。

      改革開放30多年來,我國城鎮(zhèn)化建設(shè)取得突飛猛進(jìn)的發(fā)展,一批現(xiàn)代化城市興起,城鎮(zhèn)用地結(jié)構(gòu)布局不斷優(yōu)化,土地利用效率不斷提升。但在一些地方,由于歷史的或現(xiàn)代化進(jìn)程中的原因,城鎮(zhèn)外延式擴(kuò)張與存量土地低效利用狀況并存。

      集中表現(xiàn)在:一是布局散亂,容積率低、建筑密度低、投入產(chǎn)出率低;二是產(chǎn)業(yè)用地配置不合理,大量工業(yè)用地集中在黃金地段,有的還是淘汰類或禁止類產(chǎn)業(yè);三是舊城鎮(zhèn)、舊村莊、舊廠房建筑危舊、設(shè)施落后、環(huán)境臟亂,群眾意見大;四是閑置浪費(fèi)現(xiàn)象存在,個(gè)別地區(qū)甚至出現(xiàn)空城、鬼城。

      針對棚戶區(qū)、城中村問題,在一些城市,高樓大廈林立、現(xiàn)代氣息濃厚的同時(shí),棚戶區(qū)、城中村夾雜其中,布局松、散、亂,環(huán)境臟、亂、差,公共設(shè)施缺乏,社會(huì)治理任務(wù)繁重。通過低效用地再開發(fā)和城市更新改造,發(fā)揮土地級(jí)差收益,在優(yōu)化土地結(jié)構(gòu)布局同時(shí),可以有效改善城鎮(zhèn)生活居住環(huán)境。

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