潘建瑞

（蘭州理工大學(xué) 馬克思主義學(xué)院， 甘肅 蘭州 730050）

我國(guó)綠色發(fā)展理念的邏輯演進(jìn)

潘建瑞

（蘭州理工大學(xué) 馬克思主義學(xué)院， 甘肅 蘭州 730050）

新中國(guó)成立后，中國(guó)共產(chǎn)黨人逐漸認(rèn)識(shí)到了綠色發(fā)展理念對(duì)于推進(jìn)我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)實(shí)踐的重大意義，不斷探索并自覺踐行綠色發(fā)展道路。其綠色發(fā)展理念的演進(jìn)大致經(jīng)歷了三個(gè)階段：建國(guó)后和改革開放初期中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)綠色發(fā)展理念的初步探索；可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的孕育與形成；開啟中國(guó)生態(tài)文明和綠色發(fā)展新時(shí)代。中國(guó)共產(chǎn)黨在社會(huì)主義建設(shè)的不同歷史時(shí)期，對(duì)綠色發(fā)展理念進(jìn)行探索和實(shí)踐，有助于中國(guó)生態(tài)夢(mèng)的實(shí)現(xiàn)。

綠色發(fā)展理念；演進(jìn)；可持續(xù)發(fā)展；生態(tài)文明

綠色發(fā)展作為五大發(fā)展理念的重要內(nèi)容，是時(shí)代要求和人們的需要，是推進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的根本保證，是推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)的動(dòng)力支撐。自我黨成立以來，以馬克思主義生態(tài)思想為指導(dǎo)，我國(guó)共產(chǎn)黨人就堅(jiān)持不懈地對(duì)綠色發(fā)展進(jìn)行理論探索和實(shí)踐研究，在中國(guó)特色社會(huì)主義道路的探索中，對(duì)綠色發(fā)展理念有了初步的認(rèn)識(shí)。隨著改革開放的不斷推進(jìn)，中國(guó)共產(chǎn)黨繼承和發(fā)展馬克思主義生態(tài)思想，學(xué)習(xí)生態(tài)治理經(jīng)驗(yàn)，樹立綠色發(fā)展的理念。近幾年，綠色發(fā)展在全球各國(guó)之間已達(dá)成共識(shí)，綠色發(fā)展理念深入人心，我們積極響應(yīng)世界潮流的趨勢(shì)，倡導(dǎo)綠色發(fā)展，對(duì)綠色發(fā)展理念的演進(jìn)歷程進(jìn)行探索和梳理，有利于推進(jìn)生態(tài)文明思想建設(shè)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的生態(tài)夢(mèng)。

一、建國(guó)后和改革開放初期中國(guó)共產(chǎn)黨關(guān)于綠色發(fā)展的初步探索

1949年毛澤東在天安門城樓上宣告中華人民共和國(guó)成立，中國(guó)以嶄新的面貌屹立于世界民族之林。面對(duì)國(guó)際資源封鎖與戰(zhàn)爭(zhēng)帶來的自然災(zāi)害和生態(tài)環(huán)境問題，以毛澤東為核心的第一代領(lǐng)導(dǎo)集體，繼承和發(fā)展我國(guó)傳統(tǒng)生態(tài)思想，并把馬克思恩格斯的生態(tài)自然觀與中國(guó)具體國(guó)情相結(jié)合，針對(duì)我國(guó)當(dāng)時(shí)的社會(huì)環(huán)境，提出了蘊(yùn)含綠色發(fā)展的思想觀點(diǎn)。改革開放后，是以鄧小平為核心的第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體，立足中國(guó)國(guó)情，學(xué)習(xí)馬克思主義經(jīng)典作家的生態(tài)思想，以毛澤東提出的蘊(yùn)含綠色發(fā)展思想為基礎(chǔ)，提出了更具有建設(shè)性的綠色發(fā)展理論，為我國(guó)走綠色發(fā)展道路奠定了理論基礎(chǔ)。

毛澤東在探索社會(huì)主義革命道路和建設(shè)事業(yè)中，從大局考慮，提出統(tǒng)籌兼顧的思想，主張經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)相統(tǒng)一。人類是自然界的重要組成部分，毛澤東認(rèn)為，人類要與自然和諧相處，就應(yīng)該正確認(rèn)識(shí)自然、親近自然、尊重自然規(guī)律。由此，毛澤東提出，“人類是地球的主人，人類要想做大自然的主人，首先要親近大自然，了解大自然中萬物的生長(zhǎng)和生活狀態(tài)，才可以達(dá)到利用大自然的目的?！盵1]在認(rèn)識(shí)和了解人與大自然關(guān)系的過程中，我們要遵循一定的自然規(guī)律，然后去利用和改造它，為人類造福。相反，如果我們沒有正確認(rèn)識(shí)和善待自然界，使人與自然相脫離，我們就會(huì)受到自然界的懲罰，就會(huì)“碰釘子”。在毛澤東看來，人與自然是互相聯(lián)系的、不可分割的整體，要正確認(rèn)識(shí)自然，掌握自然規(guī)律，才能更好地利用自然，實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧共處。但是，隨著社會(huì)歷史的發(fā)展，人類和自然也是不斷發(fā)展和進(jìn)步的，不可能只停留在最初的發(fā)展水平上，所以人類對(duì)自然的認(rèn)識(shí)，要與自然的發(fā)展相協(xié)調(diào)，即與時(shí)俱進(jìn)。毛澤東對(duì)人與自然關(guān)系的深刻認(rèn)識(shí)，對(duì)綠色發(fā)展思想具有重要性，其思想呈現(xiàn)出的特點(diǎn)，符合了馬克思主義生態(tài)自然觀的要求，并通過不斷豐富和發(fā)展，形成了“在發(fā)展中保護(hù)，在保護(hù)中發(fā)展”的科學(xué)的綠色發(fā)展觀。毛澤東還強(qiáng)調(diào)，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不能以犧牲環(huán)境為前提，必須做到經(jīng)濟(jì)發(fā)展與科學(xué)合理利用自然資源相結(jié)合，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益與生態(tài)效益的相統(tǒng)一。毛澤東在1956年的《論十大關(guān)系》中，指出應(yīng)該做到利用自然資源與保護(hù)自然資源相統(tǒng)一，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不應(yīng)以破壞環(huán)境為前提?！斑@些空氣、森林、礦產(chǎn)等自然資源，不僅是人類存在的根本條件，而且是社會(huì)生產(chǎn)力中不可缺少的因素，也是社會(huì)主義國(guó)家綜合國(guó)力中的關(guān)鍵因素，對(duì)此，社會(huì)主義國(guó)家都要加以小心保護(hù)，進(jìn)行合理使用。”[2]毛澤東還非常重視自然科學(xué)，要求人們認(rèn)真學(xué)習(xí)自然科學(xué)，目的是更好地保護(hù)好大自然，這有助于人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展，并要求人們?cè)诶米匀毁Y源時(shí)，要遵循科學(xué)化、合理化的原則，在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)要注重生態(tài)環(huán)境。毛澤東在水利建設(shè)中指出，水利是農(nóng)業(yè)的命脈，要重點(diǎn)建設(shè)。他堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，從整體出發(fā)，正確處理局部與整體利益的關(guān)系，提出“興修水利、保持水土、分流域綜合治理”的思想。這些思想為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

健康穩(wěn)定的生態(tài)環(huán)境是人類實(shí)現(xiàn)自身永續(xù)發(fā)展的必要條件。毛澤東在新中國(guó)成立后，提出“植樹造林、綠化祖國(guó)”的構(gòu)想，認(rèn)為樹木栽種和砍伐要有嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)，他強(qiáng)調(diào)，對(duì)樹木的砍伐利用必須符合政府要求的標(biāo)準(zhǔn)。毛澤東大力倡導(dǎo)鼓勵(lì)人們廣泛種植經(jīng)濟(jì)林木，擴(kuò)大植被覆蓋率，不僅可以增加經(jīng)濟(jì)效益，而且能美化環(huán)境，我們要積極鼓勵(lì)廣大民眾，充分利用所有空地大規(guī)模植樹造林，從而能夠讓我們生活在一個(gè)綠色的家園當(dāng)中。毛澤東還提出了“大地園林化”的構(gòu)想，對(duì)優(yōu)化環(huán)境做了具體的規(guī)劃，要求所有民眾盡最大努力在荒山荒地上廣植樹木，達(dá)到美化、綠化自然環(huán)境的目的。同時(shí)毛澤東還提倡勤儉節(jié)約、艱苦奮斗的作風(fēng)。毛澤東在《開展根據(jù)地的減租、生產(chǎn)和擁政愛民運(yùn)動(dòng)》中明確要求：“在一切黨政軍機(jī)關(guān)中講究節(jié)省，反對(duì)浪費(fèi)，禁止貪污?！盵3]毛澤東一直以身作則，堅(jiān)持節(jié)約，反對(duì)浪費(fèi)。毛澤東曾在《關(guān)于正確處理人民內(nèi)部矛盾的問題》中提出我們要實(shí)行增產(chǎn)節(jié)約的要求，并指出，“我們6億人口都要實(shí)行增產(chǎn)節(jié)約，反對(duì)鋪張浪費(fèi)。這不但在經(jīng)濟(jì)上有重大意義，在政治上也有重大意義。要使全體干部和全體人民經(jīng)常想到我國(guó)是一個(gè)社會(huì)主義的大國(guó)，但又是一個(gè)經(jīng)濟(jì)落后的窮國(guó)，這是一個(gè)很大的矛盾。要使我國(guó)富強(qiáng)起來，需要幾十年艱苦奮斗的時(shí)間，其中包括執(zhí)行厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)這樣一個(gè)勤儉建國(guó)的方針。”[4]毛澤東的綠化祖國(guó)、增產(chǎn)節(jié)約的思想，為我國(guó)構(gòu)建綠色節(jié)約型社會(huì)以及綠色發(fā)展理論的實(shí)踐提供了重要保證。

改革開放初期，鄧小平立足于中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)新時(shí)期，充分認(rèn)識(shí)到我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展會(huì)影響到生態(tài)平衡，所以，他把生產(chǎn)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)作為核心問題，強(qiáng)調(diào)社會(huì)發(fā)展和環(huán)境之間的協(xié)調(diào)性，并提出了“生態(tài)環(huán)境保護(hù)與推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”的辯證思想。20世紀(jì)80年代，我國(guó)四川、陜北等地爆發(fā)了特大洪災(zāi)，為了改善生態(tài)環(huán)境，鄧小平提出“植樹造林、綠化祖國(guó)、造福后代”[5]的口號(hào)。在他的倡導(dǎo)下，我國(guó)開展了大規(guī)模的植樹造林、綠化環(huán)境的工作，陸續(xù)啟動(dòng)了三北防護(hù)林等綠色生態(tài)工程，彌補(bǔ)生態(tài)缺口，優(yōu)化生態(tài)環(huán)境，為子孫后代創(chuàng)造更多的綠色資產(chǎn)。對(duì)于中國(guó)，植樹造林是一項(xiàng)龐大的工程，不可能一蹴而就，需要長(zhǎng)期堅(jiān)持。1983年，鄧小平在十三陵水庫(kù)植樹時(shí)提出：“植樹造林，綠化祖國(guó)，是建設(shè)社會(huì)主義造福子孫后代的偉大事業(yè)，要堅(jiān)持二十年，堅(jiān)持一百年，堅(jiān)持一千年，要一代一代永遠(yuǎn)干下去?！盵6]在這一號(hào)召下，我國(guó)的植樹造林蔚然成風(fēng)，對(duì)我國(guó)生態(tài)環(huán)境的綠化產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。此外，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)和保護(hù)，還需要科學(xué)技術(shù)的有益支撐。鄧小平根據(jù)科技革命對(duì)社會(huì)生產(chǎn)力的作用以及對(duì)當(dāng)時(shí)中國(guó)國(guó)情的認(rèn)識(shí)，提出了“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”的科學(xué)論斷，闡釋了科學(xué)技術(shù)作為第一生產(chǎn)力，在經(jīng)濟(jì)建設(shè)和生態(tài)建設(shè)中具有重要的先導(dǎo)作用?？茖W(xué)技術(shù)的進(jìn)步，有利于促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展，優(yōu)化資源綜合利用、創(chuàng)新開發(fā)新能源，推動(dòng)人類與資源、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展，同時(shí)，生態(tài)建設(shè)和保護(hù)的良性發(fā)展也離不開科學(xué)技術(shù)的支撐和驅(qū)動(dòng)，這體現(xiàn)了鄧小平綠色發(fā)展思想中的科技觀。

生態(tài)環(huán)境保護(hù)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)工作一樣，都需要法律和制度的規(guī)范、引導(dǎo)，把環(huán)境保護(hù)納入法制化軌道，有助于生態(tài)環(huán)境的法制建設(shè)，保障生態(tài)環(huán)境建設(shè)的法制化，增強(qiáng)環(huán)保工作的力度。鄧小平在1978年中央工作會(huì)議閉幕時(shí)，強(qiáng)調(diào)“集中力量盡快制定森林法、草原法、環(huán)境保護(hù)法等生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)，以確保我國(guó)環(huán)保事業(yè)的不斷前進(jìn)和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,”[7]做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，以引起環(huán)境管理工作者及人民大眾對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重視。同時(shí)，在生態(tài)法治思想的指導(dǎo)下，鄧小平還主張要解決好生態(tài)環(huán)境問題，就必須有政策的積極引導(dǎo)和嚴(yán)格的法制法規(guī)的約束，我國(guó)先后出臺(tái)了一系列關(guān)于環(huán)保的法律法規(guī)，如海洋保護(hù)法、森林法等，使我國(guó)的環(huán)保事業(yè)從人治走向法治，結(jié)束了生態(tài)環(huán)境無章可循的尷尬局面。改革開放以來，一大批環(huán)境保護(hù)的法律制度陸續(xù)頒布使我國(guó)綠色發(fā)展的環(huán)境法治體系逐漸完善，這標(biāo)志著我國(guó)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作上升到一個(gè)新高度，使生態(tài)環(huán)境建設(shè)走上了法治化道路。

鄧小平綠色發(fā)展思想為我國(guó)走綠色發(fā)展道路提供了制度保障，為我國(guó)的綠色發(fā)展道路指明了方向，豐富了馬克思主義的生態(tài)觀，推動(dòng)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的孕育與形成

20世紀(jì)90年代，以江澤民為核心的第三代領(lǐng)導(dǎo)集體處于世紀(jì)之交，面對(duì)復(fù)雜的國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)，繼承和發(fā)展了建國(guó)以來兩代領(lǐng)導(dǎo)人的綠色發(fā)展思想，順應(yīng)時(shí)代發(fā)展潮流和我國(guó)實(shí)際需求，提出可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，形成更加完善的綠色發(fā)展理念。

我國(guó)是世界上人口數(shù)量最多的國(guó)家，與發(fā)達(dá)國(guó)家相比存在很多的不足，比如我國(guó)科技落后、生態(tài)治理觀念不強(qiáng)、資源浪費(fèi)嚴(yán)重等，因此實(shí)施可持續(xù)發(fā)展對(duì)于我國(guó)生態(tài)治理和社會(huì)發(fā)展有著重要的意義。早在20世紀(jì)90年代初期，政府發(fā)布了《中國(guó)21世紀(jì)議程白皮書》，“構(gòu)筑了一個(gè)綜合性的、長(zhǎng)期的、漸進(jìn)的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略框架和相應(yīng)對(duì)策，”[8]這引起了社會(huì)的廣泛關(guān)注，標(biāo)志著可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的確立。該議程從中國(guó)具體實(shí)際出發(fā)，以可持續(xù)發(fā)展為核心，以經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)發(fā)展、生態(tài)發(fā)展為基礎(chǔ)，促進(jìn)良性循環(huán)。為此，在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中，江澤民認(rèn)為：“保護(hù)好我們的生態(tài)環(huán)境至關(guān)重要，這是關(guān)系到我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康永續(xù)發(fā)展的全局性戰(zhàn)略選擇?！痹趯?shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略中要堅(jiān)持環(huán)境保護(hù)，加大投入力度，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，積極轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，使資源環(huán)境與經(jīng)濟(jì)建設(shè)相協(xié)調(diào)，強(qiáng)調(diào)可持續(xù)發(fā)展是現(xiàn)代化建設(shè)的一個(gè)重要戰(zhàn)略。

進(jìn)入21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)全球化時(shí)代，可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略穩(wěn)步推進(jìn)，在“十五”期間全面布局可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，這意味著可持續(xù)發(fā)展得到了國(guó)家層面的關(guān)注。在建黨80周年之際，江澤民闡釋了“堅(jiān)持實(shí)施可持續(xù)發(fā)戰(zhàn)略，正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展同人口、資源、環(huán)境的關(guān)系，改善生態(tài)環(huán)境和美化生活環(huán)境，改善公共設(shè)施和社會(huì)福利設(shè)施，努力開創(chuàng)生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕和生態(tài)良好的文明發(fā)展道路?！盵9]以胡錦濤為總書記的黨的第四代領(lǐng)導(dǎo)集體提出“全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀。這是對(duì)前一代領(lǐng)導(dǎo)人主張思想在方法論意義上的深化，為解決日益嚴(yán)重的生態(tài)危機(jī)提供了更多的思路和更廣闊的空間。面對(duì)21世紀(jì)世界進(jìn)入工業(yè)化的新階段，中國(guó)的綠色發(fā)展任重道遠(yuǎn)。新一屆的領(lǐng)導(dǎo)集體不斷探索創(chuàng)新，以實(shí)現(xiàn)“綠色現(xiàn)代化”為目標(biāo)，主張建立資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)，同時(shí)由更快更好發(fā)展改變成更好更快發(fā)展，這一轉(zhuǎn)變說明我黨注重生態(tài)環(huán)境、生態(tài)文明的建設(shè)，在發(fā)展的同時(shí)更好的注重環(huán)境保護(hù)，使其具有現(xiàn)實(shí)性和可持續(xù)性，要將生態(tài)文明深入人心，努力實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)綠色化、現(xiàn)代化的目標(biāo)，進(jìn)一步深化了中國(guó)特色社會(huì)主義綠色發(fā)展理論，是實(shí)現(xiàn)中國(guó)生態(tài)夢(mèng)的重要保障。

可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、科學(xué)發(fā)展觀、生態(tài)文明建設(shè)，這些新的理念是對(duì)現(xiàn)有發(fā)展模式不足的一種補(bǔ)充，更是一種完善，要做到發(fā)展與保護(hù)的有機(jī)統(tǒng)一。在中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)的不同歷史時(shí)期，針對(duì)出現(xiàn)的生態(tài)環(huán)境問題，逐步深化對(duì)綠色展思想的探究，不斷完善綠色發(fā)展理念，這是對(duì)馬克思恩格斯生態(tài)思想的借鑒與發(fā)展，對(duì)于綠色發(fā)展理念的形成具有指導(dǎo)意義。

三、開啟中國(guó)生態(tài)文明和綠色發(fā)展新時(shí)代

隨著全球化的深入發(fā)展，人類正面臨著環(huán)境污染、資源危機(jī)、氣候變化等巨大挑戰(zhàn)，生態(tài)危機(jī)逐漸向人類靠近，因此，改善和治理生態(tài)環(huán)境，走可持續(xù)發(fā)展道路，加強(qiáng)生態(tài)文明思想建設(shè)，推進(jìn)綠色發(fā)展成為全球社會(huì)發(fā)展的大勢(shì)所趨。在近幾年聯(lián)合國(guó)召開的可持續(xù)發(fā)展大會(huì)、氣候變化大會(huì)中，可持續(xù)發(fā)展、綠色發(fā)展及生態(tài)保護(hù)已成為全球人類的共識(shí)，生態(tài)文明建設(shè)也備受關(guān)注。面對(duì)可持續(xù)發(fā)展和綠色發(fā)展的國(guó)際潮流，以習(xí)近平為核心的黨中央以馬克思主義為指導(dǎo)，對(duì)綠色發(fā)展進(jìn)行更深刻的研究，并提出許多新理論、新思想，進(jìn)而推動(dòng)黨的綠色發(fā)展理念走向成熟。

面對(duì)當(dāng)前我國(guó)日益嚴(yán)峻的生態(tài)環(huán)境問題，黨的建設(shè)方針由四位一體調(diào)整成五位一體，這是一種戰(zhàn)略性的調(diào)整，意味著黨更加注重生態(tài)文明建設(shè)，提出努力建設(shè)美麗中國(guó)的新戰(zhàn)略。建設(shè)美麗中國(guó)，首先要有優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境，這是前提和基礎(chǔ)。只有完善國(guó)土空間開發(fā)、資源節(jié)約利用、生態(tài)環(huán)境保護(hù)的體制機(jī)制，加快建立完整的生態(tài)文明制度體系，用最嚴(yán)格的制度來保護(hù)生態(tài)環(huán)境，才能實(shí)現(xiàn)人與自然、人與社會(huì)和諧發(fā)展的現(xiàn)代化、綠色化。習(xí)近平指出：“走向生態(tài)文明新時(shí)代，建設(shè)美麗中國(guó)，是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)的重要內(nèi)容，”[10]這充分體現(xiàn)了生態(tài)文明建設(shè)的重要地位。為切實(shí)做到有法可依、有法必依，在黨的十八屆四中全會(huì)中全面推行依法治國(guó)，使得生態(tài)文明建設(shè)有了法律依據(jù)，并提出：“用嚴(yán)格的法律制度保護(hù)生態(tài)環(huán)境，加快建立有效約束開發(fā)行為和促進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展的生態(tài)文明法律制度，強(qiáng)化生產(chǎn)者環(huán)境保護(hù)的法律責(zé)任，大幅度提高違法成本。”[11]加強(qiáng)對(duì)綠色發(fā)展相關(guān)法律法規(guī)實(shí)施的監(jiān)管，嚴(yán)格杜絕立法環(huán)節(jié)與執(zhí)法環(huán)節(jié)脫節(jié)的弊端，強(qiáng)化生態(tài)補(bǔ)償、責(zé)任追究、賠償?shù)戎贫鹊牧炕瘶?biāo)準(zhǔn)，建立健全自然資源產(chǎn)權(quán)、污染防治的法律法規(guī)制度，為改善生態(tài)環(huán)境，加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)提供了法制保障。黨的十八屆五中全會(huì)強(qiáng)調(diào)，能夠?qū)崿F(xiàn)關(guān)鍵在于如何發(fā)展、采用何種發(fā)展方式，如何解決發(fā)展中的難題，要想實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，還需要五大發(fā)展理念協(xié)調(diào)統(tǒng)一，對(duì)于中國(guó)古代這體現(xiàn)了天人合一的思想，對(duì)于現(xiàn)代，這不但有助于我們這一代的發(fā)展，也有助于我們后代更好地發(fā)展，

從黨的十八大到十八屆五中全會(huì)，以習(xí)近平為核心的黨中央高度重視生態(tài)文明建設(shè)和綠色發(fā)展，而“生態(tài)文明建設(shè)是與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)等聯(lián)系在一起的有機(jī)體，”[12]對(duì)促進(jìn)中國(guó)生態(tài)夢(mèng)的實(shí)現(xiàn)具有重要理論意義，因此，我們必須樹立生態(tài)文明意識(shí)，加強(qiáng)生態(tài)文明思想建設(shè)，走綠色發(fā)展道路，才能應(yīng)對(duì)來自國(guó)際、國(guó)內(nèi)各方面的社會(huì)壓力。綠色發(fā)展已成為當(dāng)今社會(huì)發(fā)展的主基調(diào)，習(xí)近平十分重視綠色發(fā)展理念的貫徹落實(shí)，并提出了“綠水青山就是金山銀山”的理念，綠色發(fā)展的生態(tài)生產(chǎn)力理念，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)的理念，綠色發(fā)展的綠色福利理念等一系列重要思想和論斷,使得綠色發(fā)展理念逐漸深入人心。綠色發(fā)展是系統(tǒng)化的發(fā)展理論，堅(jiān)持遵循自然規(guī)律、把握時(shí)代潮流。綠色發(fā)展理念是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展和優(yōu)化生態(tài)環(huán)境的關(guān)鍵，是實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境雙贏的重要舉措，要加大環(huán)境保護(hù)力度，科學(xué)合理利用資源，踐行綠色生活方式，為子孫后代創(chuàng)造更多的綠色資產(chǎn)，共同推進(jìn)人民富裕、國(guó)家富強(qiáng)、中國(guó)美麗。應(yīng)該做到對(duì)資源有效利用，對(duì)環(huán)境有效保護(hù)，堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，開辟一條人民滿意、人民幸福、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，同時(shí)有助于實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化、綠色化，努力推進(jìn)美麗中國(guó)建設(shè)，為推動(dòng)世界綠色發(fā)展、保護(hù)全球生態(tài)環(huán)境作出重要貢獻(xiàn)。習(xí)近平做出承諾，“中國(guó)將繼續(xù)承擔(dān)應(yīng)盡的國(guó)際義務(wù)，同世界各國(guó)深入開展生態(tài)文明領(lǐng)域的交流合作，推動(dòng)成果分享，攜手共建生態(tài)良好的地球美好家園?！盵13]

生態(tài)文明建設(shè)思想和綠色發(fā)展思想是時(shí)代條件和發(fā)展要求的有機(jī)結(jié)合，是一幅美麗的愿景，它充分展示了綠色發(fā)展理念的時(shí)代價(jià)值。堅(jiān)持綠色發(fā)展理念，推進(jìn)綠色發(fā)展實(shí)踐，指引我國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)逐漸步入正確軌道，也標(biāo)志著我國(guó)綠色發(fā)展思想逐漸走向成熟。

四、結(jié)語

我國(guó)的綠色發(fā)展理念是理論和實(shí)踐的統(tǒng)一，是以可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、生態(tài)文明思想為基礎(chǔ)，形成的一種新發(fā)展理念，是中國(guó)共產(chǎn)黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人在理論繼承和實(shí)踐探索的基礎(chǔ)上，對(duì)人與自然關(guān)系的再認(rèn)識(shí)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境關(guān)系的再認(rèn)識(shí)，是適應(yīng)時(shí)代潮流、開創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義綠色發(fā)展道路的重要保證，也是中國(guó)特色社會(huì)主義的生態(tài)理論創(chuàng)新，將有助于推動(dòng)中國(guó)偉大生態(tài)夢(mèng)的實(shí)現(xiàn)。

[1]毛澤東選集(第2卷)[M].北京：人民出版社,1991：477.

[2]毛澤東文集(第7卷)[M].北京：人民出版社,1999：34.

[3]毛澤東選集(第3卷)[M].北京：人民出版社,1991：911.

[4]顧龍生.毛澤東經(jīng)濟(jì)年譜[M].北京：中共中央黨校出版社,1993,395.

[5]鄧小平文選(第3卷)[M].北京：人民出版社,1993：21.

[6]中共中央文獻(xiàn)研究室.回憶鄧小平(中卷)[M].北京：中央文獻(xiàn)出版社,1998：280.

[7]黃志斌,袁蛟嬌,沈 琳.鄧小平綠色發(fā)展思想的歷史考察[J].安徽史學(xué) ,2016(3)：106-110.

[8]中國(guó)21世紀(jì)議程——中國(guó)21世紀(jì)人口、環(huán)境與發(fā)展白皮書[M].北京：中國(guó)環(huán)境科學(xué)出版社,1994.

[9]江澤民文選(第3卷)[M].北京：人民出版社,2006：295.

[10]習(xí)近平.攜手共建生態(tài)良好的地球美好家園[N].人民日?qǐng)?bào),2013-07-21(1).

[11]全國(guó)人大常委會(huì)辦公廳,中共中央文獻(xiàn)研究室.人民代表大會(huì)制度重要文獻(xiàn)選編(第4冊(cè))[M].北京：中央文獻(xiàn)出版社,2015：1809.

[12]王越芬,張世昌,孫 健.習(xí)近平生態(tài)思想演進(jìn)論析[J].中南林業(yè)科技大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版),2016,12(6)：1-4.

[13]習(xí)近平談治國(guó)理政[M].北京：外文出版社,2014：212.

Logical Evolution of Green Development Concept in China

PAN Jianrui
(The Technology of Lanzhou University,School of Marxism,Lanzhou 730050，Gansu,China)

After the founding of new Chinese,China Communists gradually realize the green development concept for the signi fi cance of promoting the practice of China’s socialist construction,continuously explore and consciously practice the green development path.The evolution of the idea of green development has experienced three stages：after the founding of the Communist Party of Chinese and the beginning of reform and opening up the idea of green development preliminary exploration; inoculation and formation of the strategy of sustainable development; open a new era of ecological civilization and green development.The Communist Party of China in different historical period of socialist construction,to explore and practice the concept of green development,help to achieve China ecological dream.

The concept of green development; evolution; sustainable development; ecological civilization

F205

A

1673-9272(2017)04-0011-04

10.14067/j.cnki.1673-9272.2017.04.003 http：//qks.csuft.edu.cn

2017-07-07

國(guó)家社科基金項(xiàng)目“西北地區(qū)環(huán)境問題引發(fā)的社會(huì)沖突及其防控機(jī)制研究”（11CZZ027）；教育部人文社科項(xiàng)目“理工科大學(xué)思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)模式改革研究”（15JDSZK046）；甘肅省高等學(xué)校基本科研業(yè)務(wù)費(fèi)項(xiàng)目“經(jīng)典馬克思主義的生態(tài)觀及其當(dāng)代啟示”（2014A—040）的階段性成果。

潘建瑞，碩士研究生；E-mail：1461309475@qq.com。

潘建瑞.我國(guó)綠色發(fā)展理念的邏輯演進(jìn)[J].中南林業(yè)科技大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版），2017,11(4)：11-14,40.

[本文編校：羅 列]