潘建偉+劉彩霞

◆ 中圖分類號：F127 文獻標識碼：A

內(nèi)容摘要：隨著北京城鄉(xiāng)居民可支配收入不斷增加，居民服務消費支出隨之增加，服務消費結(jié)構(gòu)逐漸優(yōu)化。其中，城鎮(zhèn)居民基本完成從“衣食”消費向“住行、康樂”消費升級，而農(nóng)村居民消費結(jié)構(gòu)升級的第一階段尚未完成，同時在“住行”和“康樂”方面的消費增速也有可能提升。本文通過對服務消費支出影響因素的計量分析，得出：反映北京市城鄉(xiāng)居民消費購買能力和服務消費需求的人均可支配收入和人均GDP是影響居民服務消費支出的主要因素，體現(xiàn)服務產(chǎn)品供給的第三產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重的影響則相對較小。并由此針對性地提出擴大北京市城鄉(xiāng)居民服務消費的政策建議，包括提高居民收入，縮小城鄉(xiāng)差距；完善社會保障制度，增強居民消費預期；加快郊區(qū)城鎮(zhèn)化建設(shè)，釋放服務消費需求；加快服務業(yè)發(fā)展，全面提高服務供給水平。

關(guān)鍵詞：城鄉(xiāng)居民 服務消費 恩格爾系數(shù) 政策建議

服務消費也稱勞務消費，是指居民全部消費支出中用于支付社會提供的各種非實物性的服務費用總和。服務消費的主要目的是方便、美化家庭生活，提高家庭的生活水平。2012年，我國人均GDP初步核算值超過3000美元，從美、日、韓等國家消費結(jié)構(gòu)升級經(jīng)驗可知：我國已進入“衣食”消費向“住行、康樂”消費升級的服務消費階段。隨著居民人均收入的不斷提高，食品支出在生活消費支出中所占比重逐年下降，而城鄉(xiāng)居民人均服務消費水平得到了較大提高，2011年較2007年上漲28%，其中城鎮(zhèn)居民人均服務消費支出由2007年的4326.07元上升到5253.15元，上漲了21%，農(nóng)村居民人均服務消費支出由844.3元提高到1380.14元，增長幅度為63%。目前我國已進入服務消費快速增長的時期，但是支出比重緩慢提高。隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展，居民消費結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，居民服務消費增長還有巨大的市場空間。有鑒于此，本文以北京市為例，深入研究北京市城鄉(xiāng)居民服務消費的變化。

北京城鄉(xiāng)居民服務消費現(xiàn)狀

一般統(tǒng)計中將城鄉(xiāng)居民家庭的消費支出主要劃分為八類，分別是食品、衣著、居住、家庭設(shè)備用品及服務、文教娛樂服務、醫(yī)療保健、交通和通信以及其它商品和服務。而一般將“食品”支出項中的飲食服務、“衣著”支出項中的衣著加工服務費、“居住”支出項中的居住服務費、“家庭設(shè)備用品及服務”支出項中的家庭服務、醫(yī)療保健、交通通信、文教娛樂和其它服務的總和作為服務消費總支出。本文對于城鎮(zhèn)居民的分析，將以上八項服務總和作為城鎮(zhèn)居民服務消費支出，而對于農(nóng)村居民的分析，鑒于部分支出項在農(nóng)村居民生活消費中比重較小且相關(guān)數(shù)據(jù)不可得，這里僅將醫(yī)療保健、交通通信和文教娛樂三項支出的總和作為農(nóng)村居民服務消費支出（劉曉紅，2011）。

（一）北京城鎮(zhèn)居民總體上開啟便捷型和享受型服務消費轉(zhuǎn)型升級階段

2007年以來，北京市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入不斷增加，2012年達到5777.27美元，用于食品方面的支出逐漸下降，城鎮(zhèn)居民恩格爾系數(shù)從2007年的32.2%下降到2011年的31.4%。用于服務消費方面的支出相對逐年增加，但從占全年消費總支出比重來看，近幾年來變動趨勢較為穩(wěn)定，保持在50%左右，如表1所示。

由表1可知：八項中飲食、衣著、居住、家庭和其它服務在總體中所占的比例較小，除衣著加工服務外，其它各項從2008年起逐年增長。其中，2011年較2010年增長較突出的是居住服務和家庭服務，分別為20.71%和14.29%。城鎮(zhèn)居民居住條件的改善，帶動了物業(yè)管理等費用的增加，而且為了獲取更多的個人工作和休閑時間，家政服務、育嬰等消費迅速增長。

相比之下，醫(yī)療保健、交通通信和文教娛樂這三項占主要比重。其中，交通通信支出占32.61%，其次是文教娛樂支出30.63%、醫(yī)療保健支出14.11%。城鎮(zhèn)居民交通通信支出在2008-2010年期間保持較快增速，隨著私家車的日益普及和家用計算機、移動電話等通信工具數(shù)量的增多，城鎮(zhèn)居民需要付出更多的交通通信費用來滿足他們追求便利、快捷生活的要求。2011年，城鎮(zhèn)居民家庭每百戶對家用計算機、移動電話和家用汽車的擁有量為104臺、215部和38輛，較2007年這三項耐用品分別增長了13.04%、3.86%和90.00%。但2010年以來交通通信支出增長速度有所放緩，這與政府實施城鎮(zhèn)公交線路的優(yōu)化調(diào)整、地鐵覆蓋率提高以及公交運營財政補貼票價優(yōu)惠等政策從而使公共交通出行比例增加有一定關(guān)系。文教娛樂支出從2008年起持續(xù)增長，2011年較2007年增長38.72%。外出旅游、健身鍛煉以及接受再教育等精神方面更高層次的享受已成為城鎮(zhèn)居民休閑娛樂的主要方式。2007年以來，醫(yī)療保健支出在2009-2010年間出現(xiàn)負增長，而后重新開始回升，這主要是因為相關(guān)部門對醫(yī)療保險和醫(yī)藥監(jiān)管等監(jiān)管力度加大，城鎮(zhèn)居民用于高昂醫(yī)藥費等的支出減少，可用在自身保健方面的支出增加，因而消費的內(nèi)涵正在漸漸發(fā)生轉(zhuǎn)變。

綜合來看，北京市城鎮(zhèn)居民服務性消費支出不斷增加，消費結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，城鎮(zhèn)居民基本上完成從“衣食”消費向“住行、康樂”消費升級，并有望在“衣食、住行”向“康樂”階段快速發(fā)展，逐漸進入便捷型和享受型的服務消費時代。2007-2011年北京市城鎮(zhèn)居民主要人均服務消費支出變動趨勢圖見圖1。

（二）北京農(nóng)村居民服務消費水平較低且距離服務消費時代還有較遠距離

2012年，北京市農(nóng)村居民人均純收入達到2610.06美元，較2007年上升了74.54%。隨著農(nóng)村居民純收入的顯著提高，恩格爾系數(shù)整體上處于下行趨勢，2011年為32.4%。表明北京市農(nóng)村居民以“吃”、“穿”為主的生活消費結(jié)構(gòu)逐步向發(fā)展型、享受型過渡，具體如表2所示。

由表2可以看出：2007-2011年間，北京市農(nóng)村居民家庭人均服務消費支出不斷增加，但占消費總支出比重較低，僅維持在30%左右，且整體處于下行趨勢。2011年服務消費支出占總支出的29.5%，4年間下降了5.9個百分點。三類消費支出中交通通信支出占比居首位，其次為文教娛樂和醫(yī)療保健。

農(nóng)村居民在交通通信方面的支出由2007年的872元上升到2011年的1228元，上漲了40.83%。可見農(nóng)用汽車和小轎車等各種交通工具開始進入農(nóng)村家庭，同時移動電話、家用計算機在農(nóng)村家庭中的擁有量不斷增加。2011年，農(nóng)民家庭每百戶對移動電話、家用計算機和家用汽車的擁有量分別為231部、63臺和19輛，這與2007年相比分別上漲26.92%、36.96%和72.73%。但是2009年以來該部分支出增速卻是逐漸下降的。2007年以來，農(nóng)村居民文教娛樂支出絕對數(shù)在不斷提高。但值得注意的是，2011年文教娛樂服務支出較2007年僅增長11.31%，5年間增速較緩。說明農(nóng)村居民在收入水平提高后，他們有能力利用小部分收入進行休閑娛樂，但是他們的文教娛樂內(nèi)容單調(diào)、質(zhì)量不高。同時也可以看到，由于政府加大教育收費監(jiān)管以及實施“兩免一補”和“一費制”政策，教育費用支出高的現(xiàn)象相應得到了改善。醫(yī)療保健方面，隨著新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的不斷完善和新醫(yī)改的逐步推進，農(nóng)民家庭“看病難、看病貴”的問題得到一定程度緩解。但是農(nóng)村居民仍然是“小病扛、大病躺”，農(nóng)民看病問題依然沒有得到有效解決。

總的來說，北京市農(nóng)村居民服務消費水平依然較低，生活水平基本保證吃穿住行能夠達到一定標準，更高層次的精神追求還是沒有足夠的能力實現(xiàn)。消費結(jié)構(gòu)升級的第一階段尚未完成，只是在“住行”和“康樂”方面的消費增速有可能提升。2007-2011年北京市農(nóng)村居民人均服務消費支出變動趨勢圖見圖2。

（三）北京城鄉(xiāng)居民服務消費水平均有所提高但差距依然顯著

由2007-2011年北京市城鄉(xiāng)居民服務消費現(xiàn)狀分析可知：這5年間，城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民在服務消費方面都發(fā)生了變化，表現(xiàn)出相同的態(tài)勢也存在著較大差異。首先，服務消費支出絕對值均在增加，但城鎮(zhèn)居民服務消費支出占總消費支出的比重在50%左右，農(nóng)村居民僅為30%左右。這說明隨著北京市社會經(jīng)濟的發(fā)展，人們生活水平不斷提高，但由于收入水平、城鄉(xiāng)地區(qū)發(fā)展以及對未來消費預期等因素的影響程度不同，北京市城鄉(xiāng)居民的消費觀念和生活質(zhì)量還是存在一定差異。其次，城鄉(xiāng)居民服務消費內(nèi)部結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，交通通信和文教娛樂成為支出主力。但服務消費的內(nèi)涵及質(zhì)量卻大不相同。無論是從私家車、電腦等耐用品的購買力還是從自身保健、休閑娛樂內(nèi)容及質(zhì)量看，農(nóng)村居民都遠遠比不上城鎮(zhèn)居民。最后，比照發(fā)達國家的經(jīng)驗，城鄉(xiāng)居民服務性消費均處于轉(zhuǎn)型階段，服務消費時代還未到來。但是由于城鄉(xiāng)地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展等方面的差異，城鎮(zhèn)居民無疑將比農(nóng)村居民率先邁進服務消費時代。

北京市城鄉(xiāng)居民服務消費支出影響因素計量分析

一般來說，實際生活中影響服務消費的因素很多，如收入水平、商業(yè)價格水平、消費者偏好、消費者年齡構(gòu)成以及風俗習慣等。本文運用計量分析方法對影響北京市城鄉(xiāng)居民服務消費的因素進行實證分析，文章從供給和需求兩個角度考慮，選取衡量服務消費需求的人均GDP、體現(xiàn)服務產(chǎn)品供給的第三產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重及影響城鄉(xiāng)居民消費購買能力的人均可支配收入三個自變量建立多元回歸模型，分析其對服務消費支出的影響。文章采用2007-2011年這5年的數(shù)據(jù)進行分析。數(shù)據(jù)摘自《北京市統(tǒng)計年鑒》和《北京市2012年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》。

將2007-2011年人均服務消費性支出（Y）、人均可支配收入（X1）、人均GDP值（X2）與第三產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重（X3）的5年數(shù)據(jù)通過spss13.0進行多元線性回歸分析，得到標準化回歸方程為：

Y=0.627X1+0.332X2+0.033X3

同時得出回歸方程的復相關(guān)系數(shù)R=0.987，R接近1說明該回歸方程擬合質(zhì)量可信，即人均可支配收入X1、人均GDP值X2與第三產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重X3這三個因素能夠較好地反映與人均服務消費性支出Y之間的關(guān)系。由回歸方程的系數(shù)發(fā)現(xiàn)系數(shù)均為正，說明人均可支配收入X1、人均GDP值X2與第三產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重X3對北京市城鄉(xiāng)居民服務消費支出的增長都有推動作用。此外，從系數(shù)大小可知，人均可支配收入的貢獻力最大，其次為人均GDP值和第三產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重。也就是說，北京市城鄉(xiāng)居民消費購買能力和服務消費需求是影響居民服務消費支出的主要因素，體現(xiàn)服務產(chǎn)品供給的第三產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重的影響相對較小。通過計量分析，可以為進一步研究如何提高居民服務消費支出奠定基礎(chǔ)（郭懷英，2011）。

研究結(jié)論與對策建議

通過北京市第六次人口普查數(shù)據(jù)可以得知，北京市城鎮(zhèn)居民約占86%，農(nóng)村人口約占14%?？梢姵擎?zhèn)居民服務消費支出的增長對整個北京市服務消費市場發(fā)展十分重要。當然，農(nóng)村居民服務消費支出的推進也是不容忽視的。只有不斷拓展城鎮(zhèn)市場同時保證農(nóng)村市場服務消費不斷層，才能使北京市健康、快速地向服務消費時代推進。

（一）提高居民收入，縮小城鄉(xiāng)差距

人均可支配收入對居民服務消費能力影響相對最大，因此不斷提高城鄉(xiāng)居民收入是必要的，尤其是提高農(nóng)村居民收入?？梢酝ㄟ^走現(xiàn)代農(nóng)業(yè)道路大力推進農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展以及加快新農(nóng)村建設(shè)來提高農(nóng)村居民收入。此外，要加大推進結(jié)構(gòu)性減稅、推進營業(yè)稅改增值稅試點，增加就業(yè)崗位，不斷加大“調(diào)高、補低、擴中”的再分配調(diào)節(jié)力度。

2012年末北京市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為5777.27美元，較2011年增長11%；農(nóng)村居民人均可支配收入為2610.06美元，較2011年增長12%。此外，2012年全國18個省市上調(diào)了最低工資標準。其中北京市排在第八位，月最低工資為1400元（包括個人應繳納的各項社會保險費和住房公積金）。并且新勞動合同法規(guī)定勞務派遣員工、臨時工與正式員工同工同酬，這在一定程度上使居民收入得以增加。

（二）完善社會保障制度，增強居民消費預期

居民消費信心對服務消費行為有著直接的影響。只要人們認為未來住房、醫(yī)療、教育、養(yǎng)老等存在種種不確定的巨額消費支出，自己可能失去現(xiàn)有的工作崗位，或者收入難以繼續(xù)增長等，就會引起消費信心不足。再加上服務消費在一些人看來屬于“奢侈消費”，所以預期的不確定性將直接導致服務消費最先受到壓制。因此，對于我國社會保障體系較薄弱的環(huán)節(jié)，如養(yǎng)老和醫(yī)療，要不斷建立健全基本公共服務體系，實現(xiàn)城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療保障制度全覆蓋，提高并穩(wěn)定城鄉(xiāng)三項基本醫(yī)療保險參保率。同時對新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度仍然存在的問題，如保障水平低、報銷范圍有限、報銷手續(xù)繁瑣、部分醫(yī)療人員素質(zhì)低下以及醫(yī)藥部門監(jiān)管力度不夠等進行不斷改進。

據(jù)統(tǒng)計，2012年末北京市參加基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷保險人數(shù)分別為1206.4萬人、1279.7萬人、1006.7萬人和897.2萬人，比2011年末增加117萬人、91.7萬人、125.7萬人和34.7萬人。年末參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的農(nóng)村居民為167萬人，比2011年末增加3.3萬人。參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的人數(shù)達到267.4萬人，參合率為98.1%，高于2011年末0.4個百分點。

（三）加快郊區(qū)城鎮(zhèn)化建設(shè)，釋放服務消費需求

城鎮(zhèn)化是提高居民消費的載體。生活方式和消費心理的改變對居民服務尤其是公共服務的需求是空前的。北京市農(nóng)村居民服務消費水平仍然較低，但隨著城鎮(zhèn)化水平的提高，居民收入不斷增加，消費需求也將被拉動。北京市10個遠郊區(qū)中的門頭溝、通州和大興等地區(qū)大力推進新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，城鎮(zhèn)人口比重持續(xù)上升，經(jīng)濟活動頻繁，區(qū)域經(jīng)濟進一步繁榮?？梢钥吹剑涌旖?jīng)濟轉(zhuǎn)型和城鎮(zhèn)化發(fā)展，進一步夯實社會經(jīng)濟基礎(chǔ)，加大民生保障力度是釋放服務消費的必然選擇，但也應看到由于戶籍制度改革落后等原因，城鎮(zhèn)化推進不快或者快速推進過程中農(nóng)民工“市民化”轉(zhuǎn)化不夠，影響了服務消費需求擴大和消費結(jié)構(gòu)升級。

2012年我國第一次明確提出將全面放開小城鎮(zhèn)和小城市落戶限制，有序放開中等城市落戶限制，逐步放寬大城市落戶條件，合理設(shè)定特大城市落戶條件，逐步把符合條件的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民。對北京等特大城市而言，城鎮(zhèn)化進程中需要更加關(guān)注社會保障、教育、醫(yī)療、住房等各方面的需求以及市民化放開后社會管理的創(chuàng)新，同時在城鎮(zhèn)化推進中不能片面追求速度而不考慮質(zhì)量。

（四）加快發(fā)展服務業(yè)，全面提高服務供給水平

服務業(yè)發(fā)展滯后，制約了居民服務消費的增長。主要表現(xiàn)在服務質(zhì)量不高、服務消費范圍較窄、服務消費不便利、部分服務價格不合理以及服務業(yè)專業(yè)化程度較低等方面。首先，針對高中低不同層次人群的服務產(chǎn)品種類比較缺乏，再加上服務質(zhì)量不高，直接導致了高收入人群將消費目標轉(zhuǎn)向其它地區(qū)或是國家，中低收入者因沒有合適的服務產(chǎn)品（像理財、管家、育嬰等服務）可以消費而發(fā)生消費斷層。其次，隨著居民收入增加，服務消費意愿也在增加，但由于場所不足，消費不便，也會抑制一部分居民的服務消費。再次，服務消費具有較高的收入彈性和價格彈性，服務消費價格不合理會影響居民服務消費的普遍程度和消費頻率，抑制中低收入家庭的服務消費，尤其是農(nóng)村居民。最后，服務業(yè)的專業(yè)化程度不高也制約服務消費的擴張。服務消費的特點在于服務生產(chǎn)與消費在時空上具有統(tǒng)一性，直接提供服務的人員素質(zhì)對服務質(zhì)量有著直接影響。因此，提高從業(yè)人員素質(zhì)、強化技能、規(guī)范服務、優(yōu)化禮儀非常必要?？傊?，要大力發(fā)展服務業(yè)，加強服務供給創(chuàng)新，優(yōu)化服務消費環(huán)境，拓展服務消費領(lǐng)域。

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