張浩

【摘 要】控制性詳細規(guī)劃主要是指以城市的總體規(guī)劃為依據(jù)，詳細的規(guī)定了城市建設用地的性質，強調(diào)的是規(guī)劃設計與管理相結合，將城市的總體規(guī)劃控制要求逐漸轉化為微觀層面上的控制轉化，從而完善了城市規(guī)劃的編制體制，本文主要針對編制控制性詳細規(guī)劃的若干問題進行重點分析。

【關鍵詞】編制；控制性詳細規(guī)劃；重點問題；分析；

[Abstract] This paper analyzed some problems in view of the preparation of regulatory detailed planning.

[Key words] authorized strength； regulatory plan； key problems； analysis

早在2007年的時候，我們就已經(jīng)對城市以及鄉(xiāng)村規(guī)劃的編制和實施工作提出了新的要求和原則。具體來說就是著重的闡釋了要求增強城市規(guī)劃的公共政策屬性，建立了全新的城市規(guī)劃體系，明確將公權置于約束之下等相關內(nèi)容。

1 編制控制性詳細規(guī)劃分析

從近幾年我國編制控制性詳細規(guī)劃的研究情況來看，絕大多數(shù)的編制控制性詳細規(guī)劃研究所關注的重點都是理論和編制方法的完善上，只有一少部分人的研究重點放在了編制控制性詳細規(guī)劃與地下空間、生態(tài)的可持續(xù)方法等方向的結合研究上。

2 控制性詳細規(guī)劃的可操作、靈活、引導特征

控制性詳細規(guī)劃要很好的使用城市的實際發(fā)展需求，要能夠縮短決策以及項目建設的周期，從而進一步的實現(xiàn)規(guī)劃設計與規(guī)劃管理之間的有機結合。只有這樣，控制性詳細規(guī)劃也就具備了實際的可操作性，而在確定相關控制指標和原則的同時，也一定要留有一定的控制空間，這樣也就很好的讓一些質變和量變能夠在一定的空間范圍內(nèi)進行浮動，也能夠根據(jù)城市建筑的特色進行適當?shù)囊?guī)劃調(diào)整，這樣也就很好的體現(xiàn)出了控制性詳細規(guī)劃的靈活性。

3 控制性詳細規(guī)劃指標定量數(shù)據(jù)的確定

控制性詳細規(guī)劃的根本任務是保障公共的利益不受到分割和損害，而在控制性詳細規(guī)劃中必須要達到的指標有四點，分別是城市容積率、城市的建筑密度、城市的綠地率、城市的建筑高度，這四項指標將會直接影響到城市居民的生活環(huán)境以及生活質量，因此科學的確定控制性詳細規(guī)劃指標的定量詩句對于保障公共利益來說是有非常大的好處的。

3.1 控制性詳細規(guī)劃中容積率的確定

容積率在確定之前要先看其是否能符合城市上位規(guī)劃的實際要求，要求城市中各個地塊容積率的加權算術平均數(shù)要小于城市的平均容積率，由于城市用地用于不同行業(yè)使用的范圍是非常廣的，因此我們會根據(jù)用地性質的不同以及使用特點的不同來采取不同的開發(fā)強度，因此在對地塊進行選擇的時候，不僅要考慮到周邊環(huán)境情況，還要考慮自身所制定的強度是否合理，除此之外還要對其進行經(jīng)濟性分析。

3.2 城市建筑密度的確定

所謂的建筑密度主要是指在一定的用地范圍內(nèi)所有建筑物的基地面積和實際用地面積之比，一般情況下都是以百分比來表示的，建筑面積的指標能夠直接反映出用地率和建筑物的密集程度。而在我國城市居住區(qū)的規(guī)劃中，建筑密度常常被指為是居住建筑的密度。一般情況下，平均建筑層數(shù)越高，建筑的整體密度就越低。

3.3 城市綠地率的確定

一個城市發(fā)展的好壞，除了經(jīng)濟水平，環(huán)境綠化也是一個非常重要的評價依據(jù)，而綠地率則可以很好的反映出城市的綠化水平，一般低層高密度區(qū)的綠地率較低，而高層低密度區(qū)的密度率則較高。綠地率也是衡量居住區(qū)總體環(huán)境的一個關鍵指標。但是整體的綠地率卻不是很高，因此要求我們在滿足相關城市建設的規(guī)范要求之下，還要能夠協(xié)調(diào)好建筑密度、容積率等指標問題，只有這樣才能夠真正的做好城市編制控制性詳細規(guī)劃工作。

4 結語

本文主要介紹了編制控制性詳細規(guī)劃，并針對其中出現(xiàn)的問題進行了較為詳細的分析，并對控制性詳細規(guī)劃中的指標定量數(shù)據(jù)進行了準確的確定，從而進一步的促進了城市建筑與控制性詳細規(guī)劃的有機融和，更好的體現(xiàn)了控制性詳細規(guī)劃在城市建筑中的重要作用。

參考文獻：

[1]柴強.剩余法及其用于出讓地塊估價的研究[A].海峽兩岸土地學術研討會論文集[C].2012年.

[2]楊重光.城市規(guī)劃對房地產(chǎn)發(fā)展的指導和規(guī)范作用[A].海峽兩岸土地學術研討會論文集[C]；2014年.

[3]俞漢卿，楊國誠.土地價格是調(diào)控土地市場的重要杠桿[A].海峽兩岸土地學術研討會論文集[C].2014年.

[4]周誠，唐忠.市地立體觀[A].土地資源永續(xù)利用與土地使用管制——海峽兩岸土地學術研討會論文集[C].2008年.

[5]陳金武.城市成片開發(fā)土地集約利用的探索——溫州市車站大道開發(fā)建設為例[A].土地資源永續(xù)利用與土地使用管制——海峽兩岸土地學術研討會論文集[C].2008年.

[6]左鳳祥.城市土地市場若干調(diào)控手段分析[A].中國土地使用制度改革的研究——中國土地學會學術年會論文集[C].2012年.