柴珠根

（浙江省江山市農(nóng)業(yè)局，324100）

江山市茶旅融合發(fā)展的思考

柴珠根

（浙江省江山市農(nóng)業(yè)局，324100）

在崇尚綠色健康的今天，將茶與旅游活動(dòng)有機(jī)進(jìn)行結(jié)合，迎合了現(xiàn)代生活追求自然、體驗(yàn)文化的需要。茶旅有機(jī)融合前景廣闊，優(yōu)勢(shì)明顯，許多地區(qū)都在探索發(fā)展富有地域特色的茶旅游，并且已積累了一些成功經(jīng)驗(yàn)。作為全國(guó)重點(diǎn)產(chǎn)茶縣的浙江省江山市，有獨(dú)特的旅游資源、茶產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，茶旅結(jié)合，有機(jī)融合，大有文章可做。本文對(duì)推進(jìn)江山市茶旅融合發(fā)展作一些探討。

一、江山市茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況

江山市是全國(guó)重點(diǎn)產(chǎn)茶縣，茶葉產(chǎn)業(yè)是市特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，在優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)農(nóng)民增收、推進(jìn)農(nóng)業(yè)生態(tài)綠色發(fā)展等方面發(fā)揮了積極作用。全市規(guī)模茶園面積5.05萬(wàn)畝左右。2015年茶葉總產(chǎn)量2500噸，產(chǎn)值約2億元，其中名優(yōu)茶產(chǎn)量1131噸，產(chǎn)值1.64億元。整個(gè)茶葉產(chǎn)業(yè)，季節(jié)性解決農(nóng)村富余勞動(dòng)力5萬(wàn)多人，直接促農(nóng)增收1億多元，僅采茶工工資一項(xiàng)就達(dá)到8000多萬(wàn)元。2014年被中國(guó)茶葉流通協(xié)會(huì)評(píng)為“全國(guó)重點(diǎn)產(chǎn)茶縣”“全國(guó)十大生態(tài)產(chǎn)茶縣”,2015年被中國(guó)茶葉流通協(xié)會(huì)評(píng)為“全國(guó)重點(diǎn)產(chǎn)茶縣”。

二、茶旅游發(fā)展情況

1.江山市旅游業(yè)發(fā)展概況

近幾年江山市通過(guò)大旅游發(fā)展的體制機(jī)制和政策體系建設(shè)，完成市域景區(qū)化布局規(guī)劃，景區(qū)建設(shè)再上新臺(tái)階，旅游業(yè)態(tài)更加豐富，旅游接待能力進(jìn)一步增強(qiáng)，標(biāo)準(zhǔn)化體系初步建成，旅游目的地形象明顯提升。旅游總收入達(dá)60億元，接待國(guó)內(nèi)外旅游人次1000萬(wàn)以上，旅游業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重的5%以上。到2020年，力爭(zhēng)把旅游業(yè)培育成江山市國(guó)民經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)，打造全國(guó)知名的生態(tài)休閑度假旅游目的地。

2.江山市茶旅游發(fā)展情況

2015年，江山市樹立“農(nóng)業(yè)圍繞旅游調(diào)結(jié)構(gòu)，工業(yè)圍繞旅游選項(xiàng)目，文化圍繞旅游建平臺(tái)”理念，推動(dòng)旅游業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，積極推進(jìn)“茶旅融合”建設(shè)。堅(jiān)持“以茶促旅、以旅興茶”，促進(jìn)旅游業(yè)與茶產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展。一是茶旅文化一體化建設(shè)。挖掘以茶為重點(diǎn)的歷史民俗文化，包裝符合現(xiàn)代旅游理念的原生態(tài)文化。收集茶詩(shī)、茶歌、茶賦和歷代名人跟江山有關(guān)的故事；舉辦江山市茶文化節(jié)（推介會(huì)）、裴家地名茶開采節(jié)等茶事活動(dòng)，助推生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。二是茶旅品牌一體化建設(shè)。充分利用江山綠牡丹茶葉品牌開發(fā)旅游品牌，整合相對(duì)集中的茶園、相鄰村落的特色景觀和風(fēng)土人情，利用茶葉品牌知名度和影響力開發(fā)旅游品牌，實(shí)現(xiàn)以茶興旅。整合仙霞關(guān)風(fēng)景區(qū)周邊茶企20余家、茶園2萬(wàn)余畝，以各景區(qū)和特色鎮(zhèn)、村為節(jié)點(diǎn)，打造步行、騎行、車行等“三行”江山茶鄉(xiāng)休閑運(yùn)動(dòng)產(chǎn)品，創(chuàng)建省自駕游基地示范市，并依托生態(tài)環(huán)境美、交通區(qū)位好的一批鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)，打造避暑休閑、養(yǎng)生養(yǎng)老基地。三是茶旅商品一體化。打造以江山綠牡丹茶產(chǎn)品為主的旅游商品，開發(fā)綠茶、紅茶、烏龍茶，推出高、中、低檔茶葉旅游商品；延伸茶產(chǎn)業(yè)鏈條，開發(fā)茶療、茶飲、茶枕等茶產(chǎn)品；挖掘民俗茶飲食，推出茶鄉(xiāng)十大特色菜、茶糕、茶餅干等茶食品。

三、主要成效

1.茶旅游發(fā)展促進(jìn)了江山旅游產(chǎn)業(yè)配套功能提升

通過(guò)整合資源，全力構(gòu)建與旅游市場(chǎng)需求相適應(yīng)的旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化體系。一是完善旅游綜合交通體系。加快江郎山通景公路建設(shè)，啟動(dòng)“花峽線”江郎山至峽口段公路拓寬提升工程；完善旅游交通標(biāo)牌標(biāo)識(shí)系統(tǒng)，開通城區(qū)到旅游景區(qū)公交旅游專線、江郎山到廿八都景區(qū)旅游專線，實(shí)現(xiàn)景區(qū)間的串點(diǎn)連線。二是完善旅游配套體系。提升現(xiàn)有星級(jí)賓館，加強(qiáng)主題酒店建設(shè)，提高旅游接待能力，全市現(xiàn)有四星級(jí)以上旅游飯店3家。三是完善旅游服務(wù)體系。規(guī)范旅游標(biāo)牌標(biāo)識(shí)系統(tǒng)設(shè)置；依托旅游集散中心建設(shè)，組建集交通、氣象、金融、信息、安全、醫(yī)療和救助等為一體的旅游公共服務(wù)平臺(tái)。

2.茶旅游發(fā)展促進(jìn)了江山幸福鄉(xiāng)村建設(shè)

江山市在南部仙霞景區(qū)區(qū)域內(nèi)實(shí)施“景區(qū)茶區(qū)化，茶區(qū)景區(qū)化”工程，建設(shè)美麗茶園，讓茶園變景點(diǎn)。已建成張村十羅洋茶場(chǎng)、鳳林花山茶場(chǎng)、峽口王村茶場(chǎng)、保安名茶示范區(qū)及裴家地茶文化專業(yè)村等休閑觀光目的地。在成規(guī)模的茶園配植了桂花、桃、枇杷等綠化林木，形成“茶中有林、林中有茶、茶中有花、茶林相間、花香茶?！钡莫?dú)特景觀，有的茶園按照特種圖案種植茶葉，打造人文景觀。目前，全市茶園套種花卉苗木有3萬(wàn)余畝，建成觀光體驗(yàn)茶園5000余畝。滿足游客購(gòu)茶、休閑、食宿、觀賞茶藝表演的需求，構(gòu)建“一觀、二聞、三采、四炒、五品、六膳、七娛、八購(gòu)、九學(xué)、十住”的體驗(yàn)式旅游。通過(guò)大力推動(dòng)“茶鄉(xiāng)田園”“鄉(xiāng)村旅游”“園區(qū)帶動(dòng)”“場(chǎng)鎮(zhèn)商貿(mào)”四型產(chǎn)業(yè)新村建設(shè)，共建成新村聚居點(diǎn)、相對(duì)集中點(diǎn)48個(gè)，建成幸福美麗新村20個(gè)，覆蓋全區(qū)80%的行政村，惠及農(nóng)村人口12萬(wàn)，有力改善了農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。2015年，茶旅游接待人數(shù)達(dá)23萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)30%，旅游產(chǎn)業(yè)綜合收入為3億元，同比增長(zhǎng)25%。

3.茶旅游發(fā)展促進(jìn)了江山茶產(chǎn)業(yè)提升

自2010年茶旅游發(fā)展建設(shè)以來(lái)，全市共完成老茶園改造2.5萬(wàn)畝，新發(fā)展茶園1.5萬(wàn)畝。一是借助優(yōu)越的生態(tài)環(huán)境，實(shí)施茶園素質(zhì)提升工程。建成茶葉精品園5個(gè)（現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)內(nèi)精品園有王村茶葉精品園和鳳祥茶葉精品園；園區(qū)外精品園有雙溪口、鳳林、廿八都茶葉精品園），一個(gè)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)（保安茶葉示范區(qū)）。二是示范、應(yīng)用和推廣標(biāo)準(zhǔn)化茶葉生產(chǎn)技術(shù)和茶樹病蟲害綠色防控技術(shù)。借助茶產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)全程社會(huì)化服務(wù)試點(diǎn)的契機(jī)，通過(guò)試驗(yàn)、示范、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等形式推廣綠色防控技術(shù)體系建設(shè)，2015年安裝黃（綠）板10萬(wàn)張、性誘劑1萬(wàn)多個(gè)、太陽(yáng)能殺蟲燈24盞，年減少茶園化學(xué)防治病蟲害2次以上；三是推廣如茶園套種獼猴桃、楊梅、合歡等果樹、林木，茶園養(yǎng)雞、菌渣覆蓋、畜禽-沼液-茶等立體種養(yǎng)栽培生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)新模式。全市茶園面積從2010年4.3萬(wàn)畝增加到2015年5.05萬(wàn)畝。產(chǎn)值從1.5億元增加到2.1億元。江山市因此也先后榮獲了浙江省十大產(chǎn)茶縣、全國(guó)重點(diǎn)產(chǎn)茶縣、全國(guó)十大生態(tài)產(chǎn)茶縣等稱號(hào)。

四、推進(jìn)茶旅一體化的戰(zhàn)略舉措

1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，凝聚工作合力

成立市茶旅一體化發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，由市政府主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)茶旅一體化發(fā)展，對(duì)組織動(dòng)員、規(guī)劃編制、規(guī)范引導(dǎo)、政策制定、資金保障等事項(xiàng)進(jìn)行統(tǒng)籌決策。建立茶產(chǎn)業(yè)與旅游業(yè)主管部門合署辦公制度，整合行政資源，在領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)下，共同謀劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展，科學(xué)布局重大項(xiàng)目，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)對(duì)接融合。建立相關(guān)部門聯(lián)席會(huì)議制度，深入研究發(fā)展思路，妥善制定總體規(guī)劃，及時(shí)解決工作中存在的突出問(wèn)題，促進(jìn)相關(guān)部門工作和產(chǎn)業(yè)功能區(qū)建設(shè)聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)，形成工作合力，規(guī)避項(xiàng)目建設(shè)重復(fù)浪費(fèi)和發(fā)展資源低效利用。特別是財(cái)政、國(guó)土、交通、城建、水利、林業(yè)、扶貧、招商等部門，在制定完善支持配套政策措施，在謀劃、對(duì)接、實(shí)施重大項(xiàng)目方面，服從服務(wù)茶旅一體化發(fā)展。完善財(cái)政投入政策，建立茶旅一體化發(fā)展專項(xiàng)資金，重點(diǎn)支持景觀式茶園建設(shè)、核心景點(diǎn)、景區(qū)的打造、優(yōu)質(zhì)資源保護(hù)和產(chǎn)業(yè)品牌培育。

2.做好頂層設(shè)計(jì)，完善規(guī)劃體系

堅(jiān)持以茶為主題，以茶資源為基礎(chǔ)，以茶基地為載體，通過(guò)茶產(chǎn)業(yè)、旅游業(yè)和相關(guān)配套服務(wù)業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)茶旅結(jié)構(gòu)合理、功能協(xié)調(diào)、發(fā)展有序，全面構(gòu)建茶旅一體發(fā)展格局，積極塑造“江山綠牡丹茶”總體形象，努力打造宜居宜業(yè)宜游的美麗江山品牌。進(jìn)一步盤清家底尤其是特色旅游、特色文化資源，全面掌握旅游業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)，嚴(yán)格按照戰(zhàn)略定位和“高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高品位”要求，融合江山茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，科學(xué)修編旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃，做到兩個(gè)規(guī)劃總體協(xié)調(diào)、銜接緊密、互相支撐?？茖W(xué)劃定產(chǎn)業(yè)定位，實(shí)行功能區(qū)域布局，注重一產(chǎn)業(yè)圍繞旅游調(diào)結(jié)構(gòu)、二產(chǎn)業(yè)圍繞旅游出產(chǎn)品、三產(chǎn)業(yè)圍繞旅游搞服務(wù)，著力構(gòu)建江郎山、清漾、仙霞關(guān)三個(gè)旅游集散中心和仙霞茶馬古道、大陳文化村、峽里風(fēng)三個(gè)旅游區(qū)，形成“一線二心三區(qū)”發(fā)展格局。緊密結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，綜合考慮相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，科學(xué)編制景區(qū)景點(diǎn)控制性詳細(xì)規(guī)劃。始終堅(jiān)持整體推進(jìn)和重點(diǎn)突破相結(jié)合，嚴(yán)格遵循“開發(fā)與保護(hù)并重”和“先易后難、滾動(dòng)開發(fā)”的原則，特別注重保護(hù)性開發(fā)，科學(xué)編制修建性詳細(xì)規(guī)劃。

3.挖掘特色資源，實(shí)現(xiàn)互動(dòng)發(fā)展

一是堅(jiān)持以茶為基。按照宜業(yè)宜游定位和生產(chǎn)觀光一體要求，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化茶園基地建設(shè)，著力打造一江兩岸“百里畫廊”，規(guī)劃建設(shè)碗窯水庫(kù)區(qū)、峽口水庫(kù)區(qū)“百里茶湖”、仙霞茶馬古道“百里茶帶”，全面啟動(dòng)古茶市、古茶亭、古茶村落保護(hù)和修繕，建設(shè)仙霞茶馬古道景區(qū)、“最江南文化生態(tài)園”等景區(qū)景點(diǎn)。二是加強(qiáng)品牌塑造。大力推介“江山綠牡丹茶”品牌，打造江山旅游的一張名片。積極打造一批影響較大的旅游品牌，提升江山旅游向心力。三是注重文化搭臺(tái)。精心辦好江山綠牡丹開茶節(jié)、江山綠牡丹茶推介會(huì)、茶文化旅游節(jié)等相關(guān)節(jié)會(huì)活動(dòng)，將傳統(tǒng)旅游節(jié)會(huì)建設(shè)成為旅游經(jīng)濟(jì)的拳頭產(chǎn)品，提高江山茶文化旅游知名度。以生態(tài)茶園為依載體，積極舉辦茶園歌會(huì)、茶園農(nóng)家樂(lè)等休閑活動(dòng)，積極開發(fā)觀茶、采茶、斗茶、煮茶、購(gòu)茶等內(nèi)涵豐富的文化生態(tài)旅游項(xiàng)目。加強(qiáng)文化挖掘，加強(qiáng)地方故事、傳說(shuō)采集完善，做到一景一個(gè)故事、一山一個(gè)傳說(shuō)、一地一方特色。積極與各類媒體合作，加強(qiáng)江山綠牡丹茶文化和民俗風(fēng)情的宣傳，大力宣揚(yáng)江山綠牡丹茶厚重的茶文化歷史。四是加速產(chǎn)業(yè)對(duì)接。積極推進(jìn)農(nóng)、林、牧、漁業(yè)與旅游業(yè)對(duì)接，發(fā)展以茶葉、小水果、中藥材、漁業(yè)等基地建設(shè)為主的觀光農(nóng)業(yè)、莊園農(nóng)業(yè)，培育壯大苗木產(chǎn)業(yè)。開發(fā)以茶葉制作、水果采摘、水產(chǎn)垂釣等休閑度假型旅游產(chǎn)品，推動(dòng)生態(tài)復(fù)合型旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。真正把江山的生態(tài)優(yōu)勢(shì)和人文優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，形成“整體布局、資源互補(bǔ)，各有其重、互為聯(lián)動(dòng)”的大旅游發(fā)展格局。

五、下一步發(fā)展設(shè)想

發(fā)展茶旅游，既能拉動(dòng)江山市的茶旅游消費(fèi)，激活茶市、帶動(dòng)全市茶產(chǎn)業(yè)更快發(fā)展，同時(shí)又能為江山市旅游注入新鮮血液，提升旅游內(nèi)涵，從而推動(dòng)旅游業(yè)更快發(fā)展。要讓優(yōu)越的茶資源轉(zhuǎn)變成旅游產(chǎn)品，關(guān)鍵是要打造好以“綠色茶鄉(xiāng)，享受健康”為主題的茶旅游。

1.打造茶旅游基地

打造融各種參與、體驗(yàn)活動(dòng)于一體的一站式茶旅游基地是發(fā)展江山市茶旅游的先決條件。對(duì)此，應(yīng)首先采取有效措施，對(duì)全市目前擁有的5.05萬(wàn)畝茶園實(shí)施保護(hù)，力求茶園面積不萎縮，品質(zhì)不下降；其次，選擇景色優(yōu)美、生態(tài)良好、交通便捷的區(qū)塊開發(fā)建設(shè)“生態(tài)茶園、茶葉觀光園、茶趣園、茶葉博物館、茶葉公園”等茶旅游項(xiàng)目，打造綜合性茶旅游基地。按照《生態(tài)景區(qū)全域化三年行動(dòng)計(jì)劃》中提出的，依托鳳林鎮(zhèn)茶葉基地建設(shè)“江山市茶文化觀光園”，到2020年將在茶葉觀光園內(nèi)建成茶園觀光區(qū)、鮮葉交易市場(chǎng)、茶博物館、茶葉加工與檢測(cè)園區(qū)等核心項(xiàng)目。遠(yuǎn)期要結(jié)合全市茶園分布，分別在峽口、保安、廿八都等區(qū)域建設(shè)不同風(fēng)格的茶旅游基地，全面推進(jìn)茶旅游向前發(fā)展。

2.挖掘茶旅游文化

深入挖掘、整理江山市地方特色茶俗，可以表演“選茗、蓄水、備具、烹煮、品飲”等頗具意韻的茶藝，可以圍繞“以茶雅志，以茶交友，以茶敬賓，以茶悟禪”等主題來(lái)表現(xiàn)茶儀、茶禮，還可以挖掘諸如茶市交易、茶宴、茶歌、茶舞、茶故事、茶傳說(shuō)等派生出來(lái)的與茶相關(guān)的文化，全面提升江山市茶旅游的魅力。

3.豐富茶旅游項(xiàng)目

要圍繞“游、制、品、賞、購(gòu)”五字做足文章，在茶旅游基地，可以讓游客乘觀光車觀賞萬(wàn)畝茶園的美麗風(fēng)光，親自參與采摘鮮茶，還可以讓游客到加工基地參觀標(biāo)準(zhǔn)化的制茶工藝并親自嘗試炒茶制茶，當(dāng)然還可以讓游客欣賞專業(yè)的茶藝表演。此外，結(jié)合茶園旖旎的風(fēng)光，在茶山間修建自行車賽道，讓游客在滿目翠綠間快樂(lè)騎行，放飛心情。豐富的茶旅游體驗(yàn)項(xiàng)目，能讓游客個(gè)性化地參與其中，全方位地感官體驗(yàn)，通過(guò)觀茶園、聽茶識(shí)、采茶芽、炒茶葉、品新茶、賞茶藝、購(gòu)茶品等一系列活動(dòng)，既加深對(duì)植茶、采茶、制茶、泡茶、品茶等茶事的認(rèn)識(shí)，又從中領(lǐng)略到茶事的樂(lè)趣，達(dá)到“乘興而來(lái)，盡興而歸”的效果。