天津市衛(wèi)生計生委高度重視兒童醫(yī)療服務(wù)工作,將此項工作作為全市醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的重要內(nèi)容。針對兒童醫(yī)療服務(wù)薄弱問題,2016年天津市衛(wèi)生計生委等5部門聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于加強兒童醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)工作的實施方案》,提出:加強人才隊伍建設(shè),采取10項措施實施崗位吸引,提高兒科醫(yī)務(wù)人員數(shù)量和質(zhì)量;完善服務(wù)體系建設(shè),明確各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)職責,落實兒童醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)領(lǐng)域分級診療制度;持續(xù)強化醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管,提高兒童醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量,促進兒童醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)不斷發(fā)展。工作中確立了“兩個結(jié)合,一拉一推”的發(fā)展思路,助力兒科服務(wù)能力提升。
人才引進和隊伍穩(wěn)定相結(jié)合,拉動兒科發(fā)展。一是兒科提前招錄。在臨床專業(yè)本科畢業(yè)前一年,由用人單位提前開展兒科崗位提前招錄,簽訂就業(yè)意向書,并對學生進行兒科專項培養(yǎng)和實習,畢業(yè)后符合就業(yè)意向書規(guī)定的,直接到用人單位就業(yè)。二是兒科二次招錄。醫(yī)療機構(gòu)在畢業(yè)生公開招聘工作中,招錄計劃未招滿的兒科崗位,在首次招聘工作結(jié)束后,按照規(guī)定組織二次招聘,增加兒科醫(yī)生崗位就業(yè)機會,促進臨床專業(yè)畢業(yè)生從事兒科專業(yè)工作。三是做好短線加試。按照要求開展醫(yī)師資格考試短線醫(yī)學專業(yè)加試,通過兒科短線加試取得醫(yī)師資格人員固定在兒科崗位,補充兒科醫(yī)師數(shù)量。四是培養(yǎng)高級人才。實施“5+3”一體化醫(yī)學教育,兒科專業(yè)學位碩士研究生教育與住院醫(yī)師規(guī)范化培訓并軌;選拔50名優(yōu)秀兒科醫(yī)師,實施碩士研究生同等學力教育,給予一次性資助3萬元;調(diào)整兒科研究生導師遴選政策,利用3年~5年時間,培養(yǎng)20名~30名兒科臨床高級職稱醫(yī)師擔任碩士生導師。五是穩(wěn)定兒科隊伍。在兒科醫(yī)師申請變更執(zhí)業(yè)范圍時,有意識鼓勵和引導兒科醫(yī)師繼續(xù)在兒科崗位執(zhí)業(yè),或在其他與兒科相關(guān)崗位執(zhí)業(yè),減少兒科醫(yī)師外流,穩(wěn)定兒科醫(yī)師數(shù)量。
服務(wù)監(jiān)管和工作保障相結(jié)合,推動兒科發(fā)展。一是加大考核力度。天津市衛(wèi)生計生委印發(fā)專門文件,加強兒科建設(shè),明確要求綜合醫(yī)院要能提供24小時兒科服務(wù),兒科床位要達到全院床位編制的2%,并將此內(nèi)容作為二級、三級醫(yī)院評審的一票否決指標,促進醫(yī)療機構(gòu)強化兒童醫(yī)療服務(wù)能力建設(shè)。二是保障基本醫(yī)療。明確基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)兒童基本醫(yī)療服務(wù)和兒童保健公共衛(wèi)生服務(wù)工作職責,將兒童保健與助產(chǎn)機構(gòu)全面對接,落實兒童預(yù)防接種和兒童家庭醫(yī)生簽約服務(wù),實現(xiàn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)為兒童提供精準基本醫(yī)療服務(wù)。三是加強醫(yī)療協(xié)作。充分發(fā)揮兒童醫(yī)院疑難危重癥救治的功能,與部分二級醫(yī)院組建7個兒科醫(yī)聯(lián)體,開展對口支援,促進兒科優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉實現(xiàn)資源共享。四是強化危重癥搶救。完善危重新生兒搶救、會診、搶救機制,修訂“危重新生兒搶救工作方案”,建立4個市級和5個區(qū)縣及危重癥新生兒搶救中心,暢通轉(zhuǎn)診綠色通道,為搶救工作奠定了堅實基礎(chǔ)。五是實施政府補助。對二級以上公立醫(yī)院新入職兒科崗位的醫(yī)務(wù)人員,由政府財政按照本科6萬元、碩士10萬元、博士15萬元的標準,發(fā)放在校學習期間費用補助。六是提高醫(yī)生待遇。各級各類醫(yī)療機構(gòu)改進醫(yī)療機構(gòu)績效管理措施,建立有利于兒科醫(yī)生執(zhí)業(yè)的績效考核制度和內(nèi)部薪酬分配制度,原則上保證兒科醫(yī)生的薪酬不低于本機構(gòu)內(nèi)其他專業(yè)的平均水平,并在學科建設(shè)、人才培養(yǎng)和經(jīng)費安排等方面,優(yōu)先支持兒科專業(yè)。
通過落實各項推動措施,天津市兒科服務(wù)能力有了顯著提升,綜合醫(yī)院兒科接診量與兒童??漆t(yī)院接診量比例倒置的問題得到明顯改善,綜合醫(yī)院兒科接診量已占全市兒科接診量的2/3以上,兒童醫(yī)院的疑難危重病救治功能定位得以回歸。但是,我們?nèi)郧逍颜J識到,天津市的兒童醫(yī)療服務(wù)能力距離人民群眾的需求還存在差距,下一步,天津市將進一步深入落實《關(guān)于加強兒童醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)工作的實施方案》的各項政策措施,落實主體責任,健全工作機制,強化部門配合,完善配套措施,促進天津市兒童醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)事業(yè)健康發(fā)展。