梁光源

近年來，我國各地政府都積極嘗試用焚燒的方式，來解決無地可埋而帶來的垃圾圍城問題，但是阻力甚大，反焚聲音不絕。

“二噁英” 是被夸大的威脅

對于垃圾焚燒，長期以來人們普遍都有抵制心理，認為垃圾焚燒會排放出大量的二噁英，引發(fā)癌癥，甚至是造成死亡。

二噁英是一種無色無味的脂溶性物質，包括210種化合物，毒性是氰化物的130倍，砒霜的900倍，是目前世界上已知的有毒化合物中毒性最強的，有世紀之毒之稱，國際癌癥研究中心已將其列為人類一級致癌物。二噁英微量攝入人體不會立即引起病變，但由于其穩(wěn)定性極強，一旦攝入就無法排出。

“二噁英是一類致癌物質，劇毒，但關于二噁英的威脅顯然是被過分夸大了。”佛山南海綠電再生能源有限公司曾飛經理告訴記者說，研究表明，當煙氣溫度在220℃～400℃時，最易產生二噁英，但當溫度高于800℃時，煙氣在燃燒室內停留2秒以上，二噁英就會被完全分解。

“再加上后面活性炭的吸附凈化等，二噁英的實際排放已經很少很少，完全達到排放標準?！睒I(yè)內專家指出，目前我國垃圾焚燒排放標準已經接軌歐盟、日本等國際最嚴格的排放標準，指標定在0.1納克以內。

“我們的爐溫達到1300多度，即使兩秒后還有1100多度，在這樣的高溫充分燃燒下，二噁英分解得很徹底了。煙氣接著再經過倒三角形的半干式反應塔、活性炭噴射、袋式除塵器，有害物質得到吸附沉淀?！鄙钲趯毎矃^(qū)老虎坑垃圾焚燒廠鐘廠長信心滿滿地說，“香港第三方監(jiān)測對我們的監(jiān)測顯示，二噁英排放在0.05納克以下?！?/p>

同樣，在南海綠電再生能源有限公司和中山中心組團的垃圾焚燒廠，記者通過實時監(jiān)控也看到，焚燒的爐溫都穩(wěn)定在860度以上。而第三方的監(jiān)測數據也顯示，二噁英排放也遠遠低于0.1納克。

業(yè)內有關專家指出，國際上關于二噁英的排放標準定得極為嚴格，但不意味著超出標準就一定會帶來巨大威脅，如1976年，意大利賽維索的一家化工廠將幾千克二噁英泄漏至大氣中，曾引起巨大恐慌，擔心會有數千人喪命，但最終證實沒有一個人因此死亡。據研究，2008年我國二噁英排放量約為6千克，由垃圾焚燒所產生的僅占約2.5%，即焚燒產生排放量為150克。

目前我國垃圾焚燒工藝中，消除二噁英的技術是非常成熟、穩(wěn)定的?！澳壳拔覐S的爐溫控制穩(wěn)定，實現了自動化控制，基本不需要人工過多干預?！痹w經理說，消除二噁英的爐溫控制、后期凈化等技術和裝備，已經非常成熟、穩(wěn)定，自動化水平高，確保了二噁英的穩(wěn)定控制。

針對記者提出的會不會為了成本而降低爐溫導致二噁英排放的問題。鐘廠長說，“我們南方的垃圾熱值高，不需要添加煤等額外成本，就可以達到所需熱值，此外，目前政府政策有補貼，垃圾燒越多，補貼也就越多，作為焚燒方根本就不會有降低爐溫省成本的考慮?！?/p>

“焚燒”或是唯一出路

“廣州市日產生活垃圾1.80萬噸，深圳2.17萬噸，上海市2萬噸，北京市1.84萬噸……”住建部的一項調查數據表明，目前全國有三分之一以上的城市被“垃圾圍城”問題所困擾，而這個趨勢也正向農村蔓延。記者查閱資料得知，目前全國設市城市生活垃圾清運量已從1979年2508萬噸增長至2013年的1.73億噸。

目前城市垃圾處理方式主要有填埋、堆肥和焚燒發(fā)電三種。由于各地填埋場數量有限且簡單填埋易造成二次污染，農業(yè)堆肥對垃圾中的無機物無法處理，相對環(huán)保又能實現資源再利用的焚燒發(fā)電開始引起人們的關注。資料顯示，自深圳清水河垃圾焚燒廠1988年點火運行以來，我國垃圾焚燒處理已有近30年的歷史。

“對于人口密集、經濟發(fā)達、土地資源稀缺的大中城市，應該優(yōu)先選擇垃圾焚燒發(fā)電方式處理垃圾?！睒I(yè)內專家指出，生活垃圾的熱值在1000～1800大卡之間，每噸垃圾大約可產生蒸氣2.5噸，可發(fā)電300余度。執(zhí)行國家有關市政垃圾處理補貼和上網優(yōu)惠電價政策后，垃圾焚燒發(fā)電項目，不僅可以通過出售電力，還可以獲得補貼，經濟效益是可觀的。

此外，同樣的垃圾處理量，垃圾焚燒廠需要的用地面積只是垃圾衛(wèi)生填埋場的1/20，而且減容效果更好，同等量的垃圾，通過填埋約可減容30%，通過堆肥約可減容60%，而通過焚燒約可減容90%?！袄谛l(wèi)生填埋場中的分解時間通常需要7到30年，而焚燒處理只要垃圾的熔點低于850℃的，2小時左右就能處理完畢?！?/p>

雖然采用焚燒發(fā)電方式處理城市垃圾有諸多好處，但垃圾焚燒發(fā)電廠的投建卻依然面臨諸多爭議，許多擬建設的生活垃圾焚燒廠遲遲未能建起來。數據顯示，截至2016年初，我國共有434家垃圾焚燒發(fā)電廠，運行的只有234座，其余為在建或擬建。全國運行中的垃圾焚燒廠每天能處理23萬噸垃圾。廣東科協(xié)調研資料也顯示，珠三角地區(qū)生活垃圾的處置方式主要還是以填埋為主，占70%左右，其次是焚燒和堆肥。

記者在南海綠電再生能源有限公司了解到，這家被住建部重點表揚已經達到國際同類設施先進水平的企業(yè)，已成為行業(yè)的典范，被譽為破解垃圾圍城問題的“瀚藍模式，南海經驗”?！艾F在南海區(qū)日產生活垃圾4000多噸，我們廠現在焚燒日處理能力是3000噸，剩下的1000多噸只能送去填埋廠填埋?！痹w經理說，此前設施處理能力總體不夠，已經處在超負荷運轉的臨界點上，垃圾焚燒廠需要擴建才能解決垃圾日益增多的問題?！拔覀冇媱澰偻度?個億提升垃圾處理能力，同時進行多項技術升級，可以實現增量不增污。”

記者在南海綠電再生能源有限公司看到，漂亮的廠房、整潔的路面，沒有一點垃圾的臭味，宛如走進了高精尖技術企業(yè)，只有廠區(qū)里停著的一排排收運垃圾的白色大貨車，時刻提醒著你，這里是垃圾焚燒廠。

“卸貨區(qū)、儲存區(qū)等生產車間，實行微負壓管理，外面氣壓高，里面氣壓低，空氣都往里面去了，垃圾的味道自然就出不來了?！痹w經理介紹說，垃圾里邊的臟水，流入滲濾液池，再用污水泵輸送到污水處理站進行比家庭凈水機還高級的膜處理，回用到焚燒爐冷卻水、廠區(qū)清潔用水，實現污水零排放。焚燒煙氣經過活性炭、袋式除塵等工藝處理，一氧化碳、二氧化硫等排放遠優(yōu)于國家標準?！按送?，我們特殊設計的垃圾轉運車，不但密閉性強，而且車底裝有水槽接住垃圾滲濾液，避免了沿途灑漏。”

“科學認知而不是妖魔化垃圾焚燒，很重要！”中科院生態(tài)環(huán)境研究中心環(huán)境化學與生態(tài)毒理學國家重點實驗室常務副主任鄭明輝表示，日前，四部委聯(lián)合印發(fā)“意見”重磅明確城市生活垃圾焚燒處理是國際上發(fā)達國家的主要路線，也是符合我國當前國情的的主要技術路線。

據了解，為適應時代的發(fā)展，全國各省都在逐步采用焚燒發(fā)電方式處理城市垃圾，生活垃圾焚燒量逐年上升。數據顯示， 過去15年，江蘇、浙江、廣東、山東、福建的生活垃圾焚燒量增長最快。以江蘇省為例，2005年，江蘇省只能焚燒42.7萬噸垃圾，到了2014年，焚燒量達到了871.6萬噸，增長了20倍。

目前廣東也正在抓緊推進垃圾焚燒廠的建設。例如廣州已建成垃圾焚燒發(fā)電廠2座、新建的5座垃圾焚燒發(fā)電廠也正在緊張施工中，而深圳也已建成10座垃圾焚燒發(fā)電廠，日處理量達到了13650噸。

“垃圾分類和減量化”能解決垃圾問題

“我國的垃圾焚燒項目之所以面臨著諸多的問題，很大程度上是因為——垃圾分類工作沒有做好?！?業(yè)內人士指出，近年來，我國各地政府都積極嘗試用焚燒的方式，來解決無地可埋而帶來的垃圾圍城問題，但是阻力甚大，反焚聲音不絕。

“現在的垃圾分類，只是依靠環(huán)衛(wèi)工人進行粗糙的二次分揀。沒有分類好的垃圾，不僅使得資源回收比較少，需要燒的量也更多，而且這樣的垃圾燒起來，很容易造成結塊堵爐、燃燼率低、甚至熄火停爐等事故，在這種非正常運行下，焚燒產生的污染物質也會更多?！睆V州市某環(huán)境科技有限公司經理告訴記者，要想取得良好的垃圾焚燒效果，必須弄清楚垃圾的成分，分析垃圾的熱值和含水率。

“目前，我們國內垃圾焚燒廠的運營難度其實比日本要高很多。這是因為日本的垃圾分類做得非常好，所以垃圾焚燒時所要做的后端處理就容易，垃圾燒得也充分?！?曾飛經理向記者介紹說，“垃圾分類，是垃圾焚燒的必要準備。以廚余垃圾為例，如果干濕垃圾不分類，混在一起就會導致生活垃圾里所含的有機物增多，垃圾的水分粘液增多，從而增加了焚燒的難度?！?采訪中，曾飛經理表示希望全社會都要行動起來，重視垃圾分類，特別是要從我們每個人做起。

據了解，我國的垃圾大多數未實行徹底的垃圾分類處理。早在2000年，建設部就確定了北京、上海、南京、杭州、桂林、廣州、深圳、廈門這八個城市為生活垃圾分類收集試點城市，然而成效并不理想。

“導致成效不理想的原因，雖有政府部門的原因，但很大一部分原因還是在于社會公眾垃圾分類的意識不高?！睂＜抑赋觯痪们?，北京曾在600個試點實施垃圾分類的居住社區(qū)做過一次公眾調查，實際調查顯示，盡管絕大多數人知道什么是垃圾分類，但平均投放正確率僅為31. 2%。總體上，只有6. 7%的居民能夠對日常可回收垃圾進行正確的分類，而廚余垃圾正確分類僅有2. 5%。另一項調查則顯示，70%的居民覺得垃圾分類作用不大，不愿意花時間進行前期垃圾分類。

記者深入廣州、深圳多個小區(qū)調查也發(fā)現，雖然小區(qū)內樹立著一排垃圾桶，信息提示板上也標注著廚余垃圾、可回收垃圾和其他垃圾三類，但垃圾桶里卻是“魚龍混雜”，垃圾袋里面裝的東西、干的、濕的、可回收、不可回收，都黏糊糊地混在一起。

“垃圾處理，并非只有焚燒一途?？v觀世界先進國家經驗，沒有哪個國家主要靠焚燒來解決垃圾問題，通過垃圾分類和減量，將垃圾資源化，以減少填埋焚燒，才是根本之策。”業(yè)內專家指出，世界上其實本沒有垃圾，有的只是放錯位置的資源。在丹麥、瑞典等國，分類回收垃圾占垃圾總量的80%至90%，在德國，由于垃圾分類回收做得好，一些垃圾處理廠甚至無垃圾可燒?！耙驗榉诸愔螅T如塑料等易產生有害氣體的垃圾減少了，垃圾焚燒才能最大程度減少對環(huán)境的危害。”

“垃圾減量也同樣，由于法律缺乏對商品生產、銷售者回收義務的剛性規(guī)定，廠商減少了環(huán)保投入，獲得商品的利潤，卻把垃圾處理難題推給了社會?！庇浾吡私獾剑瑖獠簧侔l(fā)達國家不僅重視生活垃圾的分類，法律還強化廠商的責任，在源頭為垃圾減量。例如，廠家生產一臺冰箱，不是把冰箱賣出去就完事。冰箱及其包裝，廠家都有回收處理的責任，這就逼得廠家不得不改進生產原料的可循環(huán)利用。在日本，消費者從超市買回牛奶，用過的牛奶盒會送回超市回收，然后做成衛(wèi)生紙，再次進入超市銷售。