廖日卿++李子昂王曄新

摘要：目前我國(guó)海關(guān)面對(duì)業(yè)務(wù)量激增與監(jiān)管資源不足的矛盾，在實(shí)踐中必須加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理。運(yùn)用復(fù)雜網(wǎng)絡(luò)相關(guān)理論與方法對(duì)海關(guān)物流監(jiān)控風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行分析，從預(yù)防和應(yīng)對(duì)兩方面得出海關(guān)物流監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險(xiǎn)管理策略，為我國(guó)海關(guān)開展物流風(fēng)險(xiǎn)管理作有益探索。

關(guān)鍵詞：海關(guān)物流監(jiān)控；復(fù)雜網(wǎng)絡(luò)；風(fēng)險(xiǎn)管理

中圖分類號(hào)：F75255文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：

2095-3283（2016）11-0110-03

[作者簡(jiǎn)介]廖日卿（1981-），女，福建人，講師，博士，研究方向：海關(guān)管理、物流管理。

[基金項(xiàng)目]受上海海關(guān)學(xué)院科研創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)“口岸管理與口岸物流發(fā)展”、上海市教委科研創(chuàng)新項(xiàng)目“國(guó)際物流環(huán)境下海關(guān)物流監(jiān)控風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與預(yù)警研究”資助。

一、研究背景及意義

隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展，海關(guān)面臨著業(yè)務(wù)量激增與監(jiān)管資源相對(duì)不足的矛盾，使得海關(guān)在管理實(shí)踐中必須貫徹風(fēng)險(xiǎn)管理理念，使用風(fēng)險(xiǎn)管理方法。復(fù)雜網(wǎng)絡(luò)的理論和方法因其科學(xué)性和適用性可以為海關(guān)風(fēng)險(xiǎn)管理提供依據(jù)和參考，探索使用該方法對(duì)于研究海關(guān)物流監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生機(jī)理、探索預(yù)防海關(guān)物流監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險(xiǎn)、實(shí)施應(yīng)對(duì)策略及完善現(xiàn)代海關(guān)物流監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)都有所裨益。

二、基于復(fù)雜網(wǎng)絡(luò)的海關(guān)物流監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與控制

（一）理論基礎(chǔ)

物流監(jiān)控是對(duì)海關(guān)監(jiān)管的貨物、運(yùn)輸工具、海關(guān)監(jiān)管場(chǎng)所等通過有效的信息監(jiān)控和實(shí)體監(jiān)控手段，對(duì)進(jìn)出境環(huán)節(jié)運(yùn)轉(zhuǎn)過程中的裝卸、移位、倉(cāng)儲(chǔ)、集港、轉(zhuǎn)關(guān)交付等實(shí)施全方位的監(jiān)控和管理。

復(fù)雜網(wǎng)絡(luò)研究理論建立在將一些真實(shí)的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)抽象成一些節(jié)點(diǎn)和線條形成的網(wǎng)狀結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上，節(jié)點(diǎn)和線條分別代表研究對(duì)象個(gè)體和個(gè)體之間的聯(lián)系。這些網(wǎng)狀結(jié)構(gòu)可以描述很多真實(shí)的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，如社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)、因特網(wǎng)、交通運(yùn)輸網(wǎng)等。節(jié)點(diǎn)的度（節(jié)點(diǎn)連接的邊的總數(shù)目）等統(tǒng)計(jì)性質(zhì)、復(fù)雜網(wǎng)絡(luò)的無標(biāo)度、小世界等特性也表明了不同的網(wǎng)絡(luò)內(nèi)部結(jié)構(gòu)和系統(tǒng)功能。

海關(guān)的物流監(jiān)控部門和監(jiān)控的企業(yè)之間，因?yàn)闃I(yè)務(wù)聯(lián)系也形成了復(fù)雜網(wǎng)絡(luò)的關(guān)系。海關(guān)面臨有效把關(guān)、截獲風(fēng)險(xiǎn)及物流順暢、通關(guān)便捷兩方面要求，在工作中引入了越來越多的風(fēng)險(xiǎn)管理方法，復(fù)雜網(wǎng)絡(luò)方法在海關(guān)物流監(jiān)控風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)中也能得到良好的應(yīng)用。

（二）海關(guān)物流監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)的復(fù)雜網(wǎng)絡(luò)特性研究

隨著國(guó)際貿(mào)易環(huán)境的變化和生產(chǎn)技術(shù)的進(jìn)步，國(guó)際貿(mào)易貨物不斷增加，新型風(fēng)險(xiǎn)不斷出現(xiàn)，使海關(guān)物流監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)向更加復(fù)雜化和多元化的網(wǎng)狀結(jié)構(gòu)發(fā)展，越來越具有復(fù)雜網(wǎng)絡(luò)的特征，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

一是海關(guān)物流監(jiān)控組織結(jié)構(gòu)的網(wǎng)絡(luò)性。在海關(guān)物流監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)中，企業(yè)之間、海關(guān)與企業(yè)之間有著復(fù)雜的業(yè)務(wù)往來，形成了具有交互關(guān)系的網(wǎng)狀拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)。這種結(jié)構(gòu)上的網(wǎng)絡(luò)性為復(fù)雜網(wǎng)絡(luò)理論方法在海關(guān)物流監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險(xiǎn)研究中的應(yīng)用提供了最基本的支撐條件，也包括了節(jié)點(diǎn)的風(fēng)險(xiǎn)因素之間的關(guān)聯(lián)以及各節(jié)點(diǎn)之間相互作用的動(dòng)態(tài)演化過程。

二是海關(guān)物流監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)的復(fù)雜性。海關(guān)物流監(jiān)控系統(tǒng)內(nèi)部和外部環(huán)境的各種不確定因素帶來的動(dòng)態(tài)變化是導(dǎo)致復(fù)雜性的主要原因。首先，從海關(guān)物流監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)的內(nèi)部看，整個(gè)系統(tǒng)時(shí)變的發(fā)展（如新貨物進(jìn)入某海關(guān)物流監(jiān)控系統(tǒng)）或萎縮（如企業(yè)由于運(yùn)輸方式變化脫離某海關(guān)物流監(jiān)控系統(tǒng)）等是動(dòng)態(tài)變化過程，而且組成該系統(tǒng)的每個(gè)基本要素，如系統(tǒng)中某個(gè)企業(yè)在貨物、技術(shù)等方面也會(huì)產(chǎn)生動(dòng)態(tài)性變化行為，更進(jìn)一步刺激了系統(tǒng)整體的動(dòng)態(tài)變化；其次，從海關(guān)物流監(jiān)控的外部環(huán)境來看，國(guó)際貿(mào)易需求的變化、政策法律的完善等環(huán)境變化都會(huì)對(duì)海關(guān)物流監(jiān)控系統(tǒng)本身造成巨大影響，從外部對(duì)系統(tǒng)的動(dòng)態(tài)變化起到助推作用。

三是海關(guān)物流監(jiān)控的系統(tǒng)性。雖然海關(guān)物流監(jiān)控的每個(gè)企業(yè)基本都是獨(dú)立的決策主體，具有自身的運(yùn)作管理模式和利益需求，但同時(shí)每個(gè)企業(yè)的生存發(fā)展又離不開與其他企業(yè)在實(shí)物、信息、資金等方面的交互和利益上的博弈，使得海關(guān)物流監(jiān)控成為一個(gè)具有自組織、自適應(yīng)、協(xié)作演化等特點(diǎn)的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。

海關(guān)物流監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)的不確定性和復(fù)雜性使得傳統(tǒng)的分析方法已不能較好地對(duì)當(dāng)前規(guī)模日益擴(kuò)大、運(yùn)行機(jī)制日益復(fù)雜的海關(guān)物流監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行研究，而海關(guān)物流監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)在構(gòu)造方面具有復(fù)雜網(wǎng)絡(luò)特點(diǎn)，可以用復(fù)雜網(wǎng)絡(luò)理論和方法進(jìn)行研究。

（三）海關(guān)物流監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生機(jī)理

物流風(fēng)險(xiǎn)的出現(xiàn)對(duì)海關(guān)物流監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)提出了穩(wěn)定性和適應(yīng)性的要求。為應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)，首先要分析風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生機(jī)理，主要包括以下三個(gè)方面：

1海關(guān)物流監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)效率的影響

海關(guān)物流監(jiān)控系統(tǒng)效率的影響體現(xiàn)在先進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)管理理念的應(yīng)用節(jié)省了海關(guān)的監(jiān)管成本（如減少了物流監(jiān)控關(guān)員配置），但同時(shí)也使得海關(guān)物流監(jiān)控系統(tǒng)因?yàn)樘^于注重通關(guān)效率和減少成本而在面對(duì)突發(fā)事件時(shí)變得過于脆弱。一旦風(fēng)險(xiǎn)確實(shí)發(fā)生，物流監(jiān)控關(guān)員人手過少，往往會(huì)給海關(guān)物流監(jiān)控系統(tǒng)造成影響和損失。應(yīng)對(duì)這樣的問題，可以在分析物流監(jiān)控系統(tǒng)的脆弱環(huán)節(jié)之后設(shè)計(jì)彈性靈活的海關(guān)物流監(jiān)控系統(tǒng)，必要時(shí)可以調(diào)劑人員并保有適當(dāng)?shù)娜藛T冗余（富裕配置）。另外，海關(guān)物流監(jiān)控系統(tǒng)的高通關(guān)效率也使得整個(gè)網(wǎng)絡(luò)的一體化更加明顯，即網(wǎng)絡(luò)中任何節(jié)點(diǎn)的風(fēng)險(xiǎn)都能夠快速地在整個(gè)網(wǎng)絡(luò)中傳播和累積。

2海關(guān)物流監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)無標(biāo)度特性的影響

海關(guān)物流監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)是無標(biāo)度復(fù)雜網(wǎng)絡(luò)，具有明顯的結(jié)構(gòu)非均勻性，即絕大多數(shù)的節(jié)點(diǎn)度相對(duì)較小，而有少量的節(jié)點(diǎn)度相對(duì)很大。其具有兩個(gè)重要的生長(zhǎng)特性：一是增長(zhǎng)特性，即海關(guān)物流監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)規(guī)模是動(dòng)態(tài)擴(kuò)大的，即總會(huì)有新的貨物加入；二是優(yōu)先連接特性，即海關(guān)物流監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)中新加入的貨物更傾向于與那些在網(wǎng)絡(luò)中地位重要的節(jié)點(diǎn)，即度較大的企業(yè)相連接，達(dá)成合作關(guān)系。

無標(biāo)度的海關(guān)物流監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)的非均勻性也使得網(wǎng)絡(luò)在面對(duì)特定的突發(fā)事件時(shí)具有高度的脆弱性：某些度較大的節(jié)點(diǎn)產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，其他與之合作的節(jié)點(diǎn)或具備類似條件的節(jié)點(diǎn)也有可能產(chǎn)生類似風(fēng)險(xiǎn)。而與無標(biāo)度特性相伴的小世界特性又使得這種風(fēng)險(xiǎn)所帶來的影響在整個(gè)網(wǎng)絡(luò)中傳播的速度非?？臁?

3海關(guān)物流監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)相繼風(fēng)險(xiǎn)

借鑒相繼故障的概念，海關(guān)物流監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)的相繼風(fēng)險(xiǎn)指的是在該網(wǎng)絡(luò)中，一個(gè)或少數(shù)幾個(gè)節(jié)點(diǎn)的風(fēng)險(xiǎn)通過節(jié)點(diǎn)之間的業(yè)務(wù)連接關(guān)系引起其他節(jié)點(diǎn)的風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生因素主要包括兩類：一是宏觀政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境因素，如市場(chǎng)價(jià)格、貿(mào)易壁壘、國(guó)家稅收和貿(mào)易管制政策以及經(jīng)濟(jì)形勢(shì)等會(huì)對(duì)企業(yè)行為產(chǎn)生影響，誘發(fā)走私違法行為；二是企業(yè)自身因素，如企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者的個(gè)人品質(zhì)、內(nèi)部管理控制體制、企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況、信用等級(jí)等，決定著企業(yè)在面對(duì)走私違法利益誘惑時(shí)的行為選擇。

一旦網(wǎng)絡(luò)中一個(gè)企業(yè)在面對(duì)違法利益誘惑時(shí)作出不當(dāng)?shù)男袨檫x擇，那么與之相連接的或具備相同或類似條件的其他企業(yè)也有可能會(huì)做出違反海關(guān)法律規(guī)范的行為，導(dǎo)致海關(guān)物流監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)整體產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)。這個(gè)過程在海關(guān)物流監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)中不斷進(jìn)行，從而導(dǎo)致了風(fēng)險(xiǎn)的擴(kuò)散，引發(fā)相繼風(fēng)險(xiǎn)故障。這就是海關(guān)物流監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)會(huì)因?yàn)榫植康男★L(fēng)險(xiǎn)而產(chǎn)生大面積風(fēng)險(xiǎn)故障，甚至造成整個(gè)海關(guān)物流監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)中斷的機(jī)理。

三、基于復(fù)雜網(wǎng)絡(luò)視角的海關(guān)物流監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險(xiǎn)管理策略

從復(fù)雜網(wǎng)絡(luò)的視角出發(fā)，海關(guān)物流監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)應(yīng)主要從兩個(gè)方面進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理，首先在風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生前預(yù)防，其次在風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生后進(jìn)行應(yīng)對(duì)。

（一）海關(guān)物流監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)防策略

1增加海關(guān)物流監(jiān)控系統(tǒng) “冗余”

海關(guān)物流監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)的脆弱性使得網(wǎng)絡(luò)容易發(fā)生中斷。最有效的預(yù)防方法是在海關(guān)物流監(jiān)控系統(tǒng)中保持超過需求均值的一定“冗余”，來臨時(shí)滿足對(duì)海關(guān)物流監(jiān)控風(fēng)險(xiǎn)的緊急需求能力，適當(dāng)?shù)亟o海關(guān)監(jiān)管部門預(yù)備一些人力物力資源，應(yīng)對(duì)突發(fā)事件而導(dǎo)致的需求變動(dòng)，以維持海關(guān)物流監(jiān)控的正常進(jìn)行。這種“冗余”可以通過人員調(diào)劑、查驗(yàn)外包、協(xié)查武警協(xié)助等方式實(shí)現(xiàn)，可使急劇上升的物流需求得到一定程度的滿足，使海關(guān)有時(shí)間做出恢復(fù)計(jì)劃和采取行動(dòng)。但這是一種臨時(shí)性措施，涉及運(yùn)營(yíng)成本，使用時(shí)應(yīng)把握好度。

2降低海關(guān)物流監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)的非均勻性

無標(biāo)度特性帶來了海關(guān)物流監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)的非均勻性。該網(wǎng)絡(luò)中存在一些度很大的節(jié)點(diǎn)企業(yè)，這些企業(yè)一旦因遇風(fēng)險(xiǎn)而中斷，就會(huì)對(duì)整個(gè)網(wǎng)絡(luò)的正常運(yùn)行產(chǎn)生巨大影響，成為海關(guān)物流監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)脆弱性的重要來源。海關(guān)物流監(jiān)控部門可考慮降低網(wǎng)絡(luò)的無標(biāo)度性，即通過政策引導(dǎo)，使一些小規(guī)模的企業(yè)加入到網(wǎng)絡(luò)中來，這些小企業(yè)的度比較小，它們的風(fēng)險(xiǎn)概率也會(huì)相應(yīng)降低，這樣整個(gè)網(wǎng)絡(luò)的度分布趨于均勻，節(jié)點(diǎn)中斷對(duì)整個(gè)海關(guān)物流監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)的正常運(yùn)行造成的影響則會(huì)較小。

3海關(guān)物流監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)的“免疫”策略

為避免海關(guān)物流監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)受到風(fēng)險(xiǎn)攻擊而導(dǎo)致中斷，需要選擇合適的“免疫”策略?！懊庖摺笔侵负ｊP(guān)針對(duì)被選取企業(yè)采取法律法規(guī)政策宣講，提高風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)，提高規(guī)范作業(yè)能力，包括評(píng)估企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況和信用等級(jí)、提高從業(yè)人員素質(zhì)、完善行業(yè)規(guī)范等方法?？梢酝ㄟ^構(gòu)建雙重隨機(jī)免疫網(wǎng)絡(luò)來保護(hù)海關(guān)物流監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)的正常運(yùn)行，再通過目標(biāo)免疫來有選擇地加固特別重要的節(jié)點(diǎn)企業(yè)。

（1）雙隨機(jī)“免疫”。雙隨機(jī)免疫是指在海關(guān)物流監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)中對(duì)已經(jīng)受到隨機(jī)免疫的部分節(jié)點(diǎn)再隨機(jī)選取部分節(jié)點(diǎn)施加二次免疫的策略。首先隨機(jī)選取一部分企業(yè)進(jìn)行第一次免疫，然后再?gòu)拿總€(gè)已被第一次免疫的企業(yè)中隨機(jī)選取一個(gè)跟這個(gè)企業(yè)有連接（如直接合作關(guān)系）的鄰居企業(yè)進(jìn)行免疫。通過雙重隨機(jī)免疫，整個(gè)網(wǎng)絡(luò)就可以實(shí)現(xiàn)在盡量減少成本的前提下，將遭受突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)引起中斷的概率降到最低。

（2）目標(biāo)“免疫”。根據(jù)無標(biāo)度的特性，可以在海關(guān)物流監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)中進(jìn)行有選擇的目標(biāo)免疫，即選取少量幾個(gè)度最大的核心企業(yè)或重要企業(yè)，增強(qiáng)其風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)和規(guī)范作業(yè)能力。只要這些核心企業(yè)在海關(guān)物流監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)的突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)概率降低，風(fēng)險(xiǎn)在網(wǎng)絡(luò)中傳播的主要路徑就被切斷，整個(gè)海關(guān)物流監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)中斷的概率就會(huì)大大降低。

（二）海關(guān)物流監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)策略

1控制海關(guān)物流監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)中的重點(diǎn)企業(yè)

控制海關(guān)物流監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)中的重點(diǎn)企業(yè)的基本思想，是由于海關(guān)時(shí)間精力限制，僅對(duì)網(wǎng)絡(luò)中的部分重點(diǎn)節(jié)點(diǎn)直接加以控制，通過重點(diǎn)節(jié)點(diǎn)達(dá)到抑制整個(gè)網(wǎng)絡(luò)的變化的目的。發(fā)生突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)后，海關(guān)可以選取網(wǎng)絡(luò)中度較大的即相對(duì)重要的幾個(gè)企業(yè)，針對(duì)突發(fā)事件對(duì)其進(jìn)行專項(xiàng)整治，增加這些企業(yè)應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的能力，通過這些專項(xiàng)整治的威懾力和宣傳擴(kuò)散作用，將規(guī)模龐大的海關(guān)物流監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)穩(wěn)定到平衡點(diǎn)，抑制突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)的傳播，從而獲得對(duì)于網(wǎng)絡(luò)的牽制和控制效果。

2做好海關(guān)物流監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)中“弱連接”關(guān)系的應(yīng)對(duì)

美國(guó)學(xué)者Granovetter認(rèn)為，在復(fù)雜網(wǎng)絡(luò)中一些看上去應(yīng)該緊密聯(lián)系的節(jié)點(diǎn)之間的關(guān)系反而不如那些弱連接的關(guān)系更能發(fā)揮作用，從而得出了一個(gè)組織節(jié)點(diǎn)相互間最密切的社會(huì)關(guān)系并不是“強(qiáng)連接”，而常常是“弱連接”?！叭踹B接”雖然不如“強(qiáng)連接”那樣堅(jiān)固，卻具有低成本和高效率。應(yīng)用到海關(guān)物流監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)中，海關(guān)應(yīng)重視那些度不夠大，或其他海關(guān)監(jiān)管區(qū)內(nèi)的“弱連接”企業(yè)，平時(shí)應(yīng)搜集這些企業(yè)的資料并將它們放進(jìn)應(yīng)急預(yù)案中。在這些企業(yè)通過轉(zhuǎn)關(guān)、屬地申報(bào)等方式或區(qū)內(nèi)企業(yè)與之合作出現(xiàn)跨關(guān)區(qū)的涉嫌違反海關(guān)法律法規(guī)活動(dòng)時(shí)，借助它們作為突破口，可能會(huì)在海關(guān)物流監(jiān)控風(fēng)險(xiǎn)控制過程中取得意想不到的效果，從而更好地應(yīng)對(duì)中斷，維持海關(guān)物流監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)的正常運(yùn)行。

四、結(jié)語

海關(guān)物流監(jiān)控是海關(guān)監(jiān)管和國(guó)際物流鏈條中的一個(gè)重要組成部分，利用風(fēng)險(xiǎn)管理方法，系統(tǒng)準(zhǔn)確地對(duì)海關(guān)物流監(jiān)控中的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析，可以為海關(guān)及時(shí)確定重點(diǎn)物流監(jiān)控對(duì)象并選擇最恰當(dāng)?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)管理對(duì)策。在海關(guān)物流監(jiān)控系統(tǒng)中，采用復(fù)雜網(wǎng)絡(luò)研究方法，找出海關(guān)監(jiān)管重點(diǎn)，能夠有效使用有限資源，避免風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生，強(qiáng)化海關(guān)監(jiān)管和服務(wù)，能夠使海關(guān)充分發(fā)揮為國(guó)把關(guān)職能，保證國(guó)際物流安全順利運(yùn)行，進(jìn)而保障國(guó)民經(jīng)濟(jì)安全。

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