馬忠利
摘要:運(yùn)用文獻(xiàn)資料法、訪談考察法對(duì)俄羅斯近期職業(yè)體育資金來(lái)源問(wèn)題進(jìn)行觀察和思考,探尋職業(yè)體育發(fā)展規(guī)律,找尋我國(guó)職業(yè)體育發(fā)展方向。25年的俄羅斯職業(yè)體育發(fā)展資金來(lái)源仍然主要是贊助和捐助形式,國(guó)家(政府、國(guó)企)同樣給予職業(yè)體育諸多資金投入。俄羅斯職業(yè)體育競(jìng)賽表演本身的門票收入、電視轉(zhuǎn)播等收入不很明顯,企業(yè)的贊助目的大多并不體現(xiàn)在追求觀眾上座率等問(wèn)題上,而是瞄中隱藏其背后的利益。西方式職業(yè)體育發(fā)展是我們的應(yīng)然發(fā)展目標(biāo),然而現(xiàn)階段一味走西方式的職業(yè)體育發(fā)展道路并不適合中、俄等國(guó),應(yīng)從考察社會(huì)宏觀環(huán)境和現(xiàn)實(shí)需要來(lái)看待職業(yè)體育的發(fā)展,跳出純西方經(jīng)濟(jì)學(xué)范疇;現(xiàn)階段,我國(guó)職業(yè)體育的發(fā)展還需要國(guó)家力量的幫助。
關(guān)鍵詞:職業(yè)體育;俄羅斯;中國(guó);發(fā)展道路;國(guó)家
中圖分類號(hào):G80-05文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1006-2076(2016)06-0017-05
Abstract:by using the method of literature and interview, this study was conducted to observe and think about the source of professional sports funds in Russia in the near future, so as to explore the law of the development of professional sports, and to find out the direction of the development of professional sports in China. 25 years of Russian professional sports development funding is still mainly in the form of sponsorship and donations, the state (government, state-owned enterprises) also give professional sports a lot of investment funds. Russian professional sports competitions of ticket sales, television performances and other income is not very obvious, corporate sponsorship to mostly does not reflect the in pursuit of the attendance rate, but aim to hide the underlying interest. Western the development of professional sports is we ought to be development target, then at this stage seems to be blindly go western professional sports development road is not suitable for China, Russia and other countries, should examine social macro environment and the practical needs to look at the development of professional sports, out of pure western economics category; at the present stage, the development of professional sports in China still need to the help of the power of the state.
Key words: professional sports;Russia; China; development path; country
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型,中國(guó)和俄羅斯都建立并發(fā)展著職業(yè)體育。經(jīng)濟(jì)、組織和法律等基礎(chǔ)的根本改變,促使中俄職業(yè)體育運(yùn)動(dòng)架構(gòu)次序呈現(xiàn)出不斷的動(dòng)態(tài)變化過(guò)程。從某種程度上的國(guó)家職業(yè)化到體委引進(jìn)投資商共建職業(yè)體育,再到如今體育系統(tǒng)退出職業(yè)體育、軍隊(duì)體育不復(fù)存在、努力構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)體育俱樂(lè)部等等的中、俄職業(yè)體育發(fā)展演進(jìn),如今仍在繼續(xù)。
10年前,筆者對(duì)中、俄職業(yè)體育的發(fā)展進(jìn)程進(jìn)行了觀察和思考,那么10年后的今天,俄羅斯職業(yè)體育發(fā)展?fàn)顩r如何呢?它將給我們帶來(lái)哪些思考,這都是本研究將要進(jìn)行的探討。對(duì)職業(yè)體育的觀察角度很多,其中從其經(jīng)濟(jì)來(lái)源角度進(jìn)行觀察不妨是一個(gè)重要的方面。
[HTH]1俄羅斯職業(yè)體育經(jīng)濟(jì)來(lái)源狀況[HTSS]
由于社會(huì)的轉(zhuǎn)軌,俄羅斯的職業(yè)商業(yè)體育也在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的洪流中不斷進(jìn)行著變化和嘗試。20多年的產(chǎn)權(quán)及法律組織形式轉(zhuǎn)變,其職業(yè)商業(yè)體育目前取得了一定發(fā)展。不僅在歐洲杯有諸多成績(jī),而且在世界杯上也有斬獲。目前俄羅斯比較熱門的職業(yè)體育項(xiàng)目為冰球、足球、籃球和現(xiàn)代兩項(xiàng)滑雪等。研究發(fā)現(xiàn),俄羅斯職業(yè)體育的資金主要來(lái)源形式為私人商業(yè)公司和國(guó)有公司的贊助以及捐助,其中上述比較流行和發(fā)展得比較好的體育項(xiàng)目獲得的私人商業(yè)公司贊助較多。資料顯示,2015年,上述4個(gè)項(xiàng)目的聯(lián)合會(huì)分別得到6、6、6和5個(gè)贊助商的贊助,這在俄羅斯排在前位。
涉及到具體的俱樂(lè)部,得到的贊助商數(shù)量則不均等,以各家足球俱樂(lè)部情況為例:2015年參加俄羅斯足球冠軍杯的俱樂(lè)部共16家,除去政府單一預(yù)算的企業(yè)為出資方的以外,得到贊助商最多的有20個(gè),而少的則為0個(gè)(見(jiàn)表1)。
各家俱樂(lè)部的收入來(lái)源體現(xiàn)出來(lái)的情況則稍有相異。以籃球?yàn)槔?,俄羅斯籃球俱樂(lè)部的大部分收入來(lái)源幾乎都來(lái)自贊助和捐助。2014-2015賽季,全俄羅斯職業(yè)籃球聯(lián)賽(ВТБ銀行杯)的總收入有所增長(zhǎng),總數(shù)為59億盧布,增長(zhǎng)了15%,并且增加了新的俱樂(lè)部(杰妮特),由俄羅斯石油天然氣公司為其提供財(cái)政支持。俄羅斯籃球界最富有和最成功的俱樂(lè)部——中央陸軍籃球俱樂(lè)部63%(20億2 700萬(wàn)盧布)的預(yù)算資金來(lái)自贊助商,提供主要資金的公司是俄羅斯航空和鎳礦集團(tuán)等三家。這在進(jìn)入到全俄羅斯職業(yè)籃球聯(lián)賽(ВТБ銀行杯)的前5強(qiáng)籃球俱樂(lè)部中還算是最少的。其中羅卡瑪吉夫-卡巴尼俱樂(lè)部的84%資金(6億300萬(wàn)盧布)來(lái)自俄羅斯鐵路總公司,杰妮特96.5%(3億8 000萬(wàn)盧布)來(lái)源于于俄羅斯石油天然氣公司和瑞士石油天然氣公司。得到贊助比較少一點(diǎn)的是莫斯科市郊的Химки俱樂(lè)部,其資金的15.8%(1億4 000萬(wàn)盧布)來(lái)自贊助商Мособлгаза和Промсвязь銀行這兩家公司。上述能夠在俄羅斯乃至歐洲比賽中占有上游和經(jīng)常進(jìn)入決勝環(huán)節(jié)的隊(duì)伍能夠得到更多的贊助,而部分成績(jī)并不太好的俱樂(lè)部,其資金狀況則令人堪憂。比如,克拉斯諾亞爾斯克州的俱樂(lè)部葉尼塞雅就得依靠邊疆政府的國(guó)有資金存活[1]。
再看俄羅斯足球世界杯的16家俱樂(lè)部中的資金來(lái)源情況,有9家主要來(lái)自市政機(jī)關(guān)資金,4家冠名贊助商為國(guó)有公司,3家俱樂(lè)部的冠名贊助商為非國(guó)有公司(烏拉爾、斯巴達(dá)克、克拉斯諾達(dá)爾)。
可見(jiàn),目前俄羅斯職業(yè)體育的資金主要來(lái)源仍然是外部輸血式的,這點(diǎn)與中國(guó)的職業(yè)體育發(fā)展?fàn)顩r相似,只不過(guò)中國(guó)職業(yè)體育(足球?yàn)槔┍环Q為房地產(chǎn)足球,而俄羅斯職業(yè)體育(足球)堪稱采礦業(yè)職業(yè)體育,二者都并未發(fā)展成如同美國(guó)等國(guó)家的職業(yè)體育樣式,那么,迫使我們不得不思考的是,為什么經(jīng)過(guò)了這么多年,中國(guó)、俄羅斯的職業(yè)體育狀況仍舊在幾乎相同模式上摸爬滾打,而且兩國(guó)的職業(yè)體育俱樂(lè)部也都曾有過(guò)驕人的“戰(zhàn)績(jī)”(恒大足球俱樂(lè)部、中央陸軍、排球世界杯、奧運(yùn)會(huì)、足球世界杯小組賽),那么是否一定要走“西方式”的職業(yè)體育發(fā)展之路,國(guó)家在我國(guó)和俄羅斯的職業(yè)體育發(fā)展進(jìn)程中一直都有著不可磨滅的作用,那么該如何認(rèn)識(shí)這一現(xiàn)象?
2職業(yè)體育發(fā)展道路的探討
2.1是否需要跳出“西方式”束縛
“西方式”職業(yè)體育的發(fā)展,主要是建立在充分市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的產(chǎn)物。它主要特征是一切與職業(yè)體育相關(guān)的資源都是商品化的,一切職業(yè)體育產(chǎn)品的運(yùn)行都是市場(chǎng)化的。北美職業(yè)聯(lián)賽(NFL、NBA等)和歐洲職業(yè)體育聯(lián)賽都體現(xiàn)出這些特征。完備的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度、充分發(fā)育的市民社會(huì)等在這些國(guó)家經(jīng)歷了好幾代人的不斷努力已經(jīng)走向相對(duì)成熟,職業(yè)體育的產(chǎn)權(quán)關(guān)系得到相對(duì)清晰理順,法律相對(duì)規(guī)范,私有產(chǎn)權(quán)被社會(huì)各界認(rèn)可,職業(yè)俱樂(lè)部和聯(lián)盟作為獨(dú)立的經(jīng)營(yíng)個(gè)體或?qū)嶓w對(duì)自己的資產(chǎn)擁有相對(duì)絕對(duì)的處置權(quán),可以實(shí)現(xiàn)所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)的分離。這種情況下,職業(yè)體育的運(yùn)動(dòng)員人力資源、場(chǎng)地設(shè)施等生產(chǎn)要素諸多資源都實(shí)現(xiàn)完全的商品化,買與賣的關(guān)系相對(duì)簡(jiǎn)單,經(jīng)營(yíng)的企業(yè)或公司可以完全自主化經(jīng)營(yíng),并且追求最大化利潤(rùn)……由此,西方職業(yè)體育發(fā)展經(jīng)濟(jì)來(lái)源并不需要如中國(guó)和俄羅斯一樣的來(lái)源于贊助,而是其本身的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)便能夠?yàn)槠涮峁┲?,而且還有剩余。門票、電視轉(zhuǎn)播等等與職業(yè)體育緊密相連的商業(yè)活動(dòng)能夠?yàn)槠渎殬I(yè)商業(yè)體育活動(dòng)提供不竭的動(dòng)力之源。
這些狀況,是屬于西方經(jīng)濟(jì)學(xué)分析范式,忽略了西方職業(yè)體育發(fā)展歷程的社會(huì)大背景。我們知道,西方職業(yè)體育并不是橫空出世,一開(kāi)始便是如今之模樣。它也同樣是經(jīng)歷自然狀態(tài)(斯密語(yǔ)境:“給我我想要的,你得到你想要的”,達(dá)成一擔(dān)谷與兩只羊或一頭牛的交換行為),不斷向主體化、私有化演進(jìn)的這樣一個(gè)歷史進(jìn)程的。在這個(gè)發(fā)展過(guò)程中,起到關(guān)鍵作用的是市場(chǎng)契約制度、責(zé)任意識(shí)、經(jīng)濟(jì)倫理等等。隨著西方職業(yè)體育的發(fā)展和發(fā)達(dá),于是在西方經(jīng)濟(jì)學(xué)理論裹挾的職業(yè)體育產(chǎn)權(quán)制度以及其運(yùn)行的市場(chǎng)環(huán)境,讓人們感到這是唯一正確的發(fā)展道路,從而采取了對(duì)其他制度進(jìn)行忽略的態(tài)度[2]。
中國(guó)和俄羅斯的職業(yè)體育發(fā)展進(jìn)程與西方經(jīng)歷完全不同,多年的職業(yè)體育建設(shè)過(guò)程其資金來(lái)源也并未如西方一樣來(lái)源于本身的經(jīng)營(yíng)等活動(dòng),然而它卻以一種別樣的方式存在并發(fā)展著。拿俄羅斯為例,來(lái)源于門票和電視轉(zhuǎn)播的收入大可不計(jì),這與10年前的職業(yè)體育發(fā)展有頗為相似之處。也再次驗(yàn)證著發(fā)軔于行政力量下的職業(yè)體育發(fā)展非能一蹴而就[3]。贊助商的廣告投放并未納入重大思考計(jì)劃,他們更多地是追求贊助職業(yè)體育后從政府或哪個(gè)渠道獲得的其他的隱形收益。俄羅斯職業(yè)足球聯(lián)賽的贊助商中僅有ВТБ銀行、俄羅斯鐵路總公司和Лукойл對(duì)此有追求?;@球職業(yè)聯(lián)賽中,在上個(gè)賽季本身能夠達(dá)到收支平衡的有6個(gè)俱樂(lè)部,包括中央陸軍俱樂(lè)部等;1個(gè)俱樂(lè)部(紅十月)實(shí)現(xiàn)盈利;而其他的如下諾夫哥羅德隊(duì)等都處于虧損狀態(tài)??梢?jiàn),如此的財(cái)政狀況,贊助商基本上從賽事本身上是無(wú)利可收的。
當(dāng)然,俄羅斯的廣告市場(chǎng)在未來(lái)的幾年可能會(huì)成井噴式增長(zhǎng),預(yù)計(jì)達(dá)到88億2 000萬(wàn)美元,幾乎是2010年的2倍,這源于即將舉行的2018年足球世界杯等國(guó)際重大賽事,俄羅斯商業(yè)界也在密切關(guān)注著體育贊助商的動(dòng)向和變化,2014年這個(gè)數(shù)據(jù)是79億3 100萬(wàn)美元,相比以前也上升不少,緣故為舉行索契冬奧會(huì)。這個(gè)問(wèn)題我們暫且不論,回到上面討論的問(wèn)題,即俄羅斯的這種職業(yè)體育資金來(lái)源現(xiàn)象,以及背后呈現(xiàn)出來(lái)的職業(yè)體育組織整個(gè)架構(gòu)和生存以及發(fā)展方式,迫使我們考慮,是否應(yīng)該跳出西方經(jīng)濟(jì)學(xué)分析范疇,尋求經(jīng)濟(jì)社會(huì)學(xué)分析思路。我們兩個(gè)國(guó)家發(fā)展職業(yè)體育的歷史背景頗為相似,都是政府財(cái)政壓力下,依靠體制改革和政府行政力量推進(jìn)體制內(nèi)成本外部化運(yùn)作的基礎(chǔ)上誕生的,其遵循的發(fā)育路線基本為從專業(yè)體工隊(duì)、贊助型俱樂(lè)部,再到聯(lián)合型俱樂(lè)部、責(zé)任有限公司、股份有限公司這個(gè)邏輯理路。那么這樣的歷史背景下發(fā)展起來(lái)的職業(yè)體育,不具備西方職業(yè)體育發(fā)展的溫床和土壤。在社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)和體制改革過(guò)程中,我們一沒(méi)有西方完備的市場(chǎng)制度和秩序,二沒(méi)有聚合成如西方的市民社會(huì),但是我們的社會(huì)卻在世界全球化、一體化進(jìn)程中呈現(xiàn)出與西方同樣的非常多元化的社會(huì)需求,并且這個(gè)需求還在不斷的加深和加劇。為應(yīng)對(duì)這樣的狀況,我們的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)實(shí)踐過(guò)程中便逐漸產(chǎn)生一種特殊的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)和形式,有學(xué)者將其稱為模糊產(chǎn)權(quán)[4]或關(guān)系產(chǎn)權(quán)[5]。
模糊產(chǎn)權(quán)背景下,我們的職業(yè)體育產(chǎn)權(quán)形式呈現(xiàn)出多種樣式:以公私嵌套產(chǎn)權(quán)、妥協(xié)性產(chǎn)權(quán)、象征性產(chǎn)權(quán)以及公有化的隱性產(chǎn)權(quán)4種為主[6]。公私嵌套的產(chǎn)權(quán)樣式,即公有產(chǎn)權(quán)與私有產(chǎn)權(quán)嵌套一體而逐漸形成的比較特殊的結(jié)構(gòu)樣式,其在聯(lián)賽層面有明顯的公有性,政府部門或帶有政府職能性質(zhì)的部門對(duì)其擁有所有權(quán),但俱樂(lè)部層面,卻具有或強(qiáng)調(diào)私有性”[7]。中國(guó)足球協(xié)會(huì)超級(jí)聯(lián)賽、中國(guó)籃球職業(yè)聯(lián)賽等發(fā)展較早、職業(yè)化程度較高的聯(lián)賽運(yùn)行過(guò)程大多是這種形式。妥協(xié)性產(chǎn)權(quán)是指職業(yè)聯(lián)賽或俱樂(lè)部通過(guò)在產(chǎn)權(quán)上的某種弱化妥協(xié)來(lái)?yè)Q取其他相關(guān)組織合作的產(chǎn)權(quán)樣式,在聯(lián)賽層面,如中國(guó)排球職業(yè)聯(lián)賽就將市場(chǎng)開(kāi)發(fā)權(quán)轉(zhuǎn)讓給中視體育娛樂(lè)有限公司,以換取其電視轉(zhuǎn)播的機(jī)會(huì),從而維持聯(lián)賽、俱樂(lè)部與贊助商之間的合作關(guān)系,同樣的情況還出現(xiàn)在諸如中國(guó)圍棋甲級(jí)聯(lián)賽、中國(guó)乒乓球超級(jí)聯(lián)賽、中國(guó)羽毛球超級(jí)聯(lián)賽中。在俱樂(lè)部層面,則指投資者通過(guò)投資職業(yè)體育,換取與地方政府之間的某種非正式的、隱性的交換關(guān)系,如地產(chǎn)公司投資職業(yè)俱樂(lè)部謀求保護(hù)政策,高耗能企業(yè)則謀求節(jié)能減排上的政策優(yōu)惠等等。象征性產(chǎn)權(quán)是雙軌制初始階段的主要運(yùn)行樣式,即是職業(yè)俱樂(lè)部或聯(lián)賽僅僅具有名義上的產(chǎn)權(quán),但卻并不具有實(shí)質(zhì)性的決策權(quán),俱樂(lè)部更多是執(zhí)行者,如中國(guó)乒乓球超級(jí)聯(lián)賽、中國(guó)羽毛球超級(jí)聯(lián)賽的運(yùn)動(dòng)員產(chǎn)權(quán)即是如此,各家俱樂(lè)部通過(guò)短期租借的方式擁有聯(lián)賽期間運(yùn)動(dòng)員的使用權(quán),而基本上不具備所有權(quán),聯(lián)賽結(jié)束后,運(yùn)動(dòng)員又各自回國(guó)家隊(duì)或省(市)專業(yè)隊(duì)。公有化的隱性產(chǎn)權(quán)樣式往往存在于職業(yè)化水平相對(duì)較低或者尚處于起步階段的職業(yè)聯(lián)賽中,這種聯(lián)賽以政府(運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目管理中心)為主導(dǎo),以專業(yè)隊(duì)為主體,在爭(zhēng)取社會(huì)力量贊助參與的情況下展開(kāi),運(yùn)動(dòng)隊(duì)(俱樂(lè)部)得到贊助商贊助后,會(huì)以某種心照不宣的方式按照通俗約定行事,給予參與企業(yè)某些市場(chǎng)開(kāi)發(fā)權(quán)利,但總體上,運(yùn)動(dòng)隊(duì)仍然是具有明顯的專業(yè)隊(duì)性質(zhì)。
如今,我們需要的討論不應(yīng)是僅僅局限在西方經(jīng)濟(jì)學(xué)產(chǎn)權(quán)理論的微觀利益角度上來(lái)探尋中國(guó)職業(yè)體育發(fā)展,而應(yīng)結(jié)合宏觀的社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度環(huán)境,重新審視我國(guó)職業(yè)體育發(fā)展的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,理清我們?nèi)绱松跃咛厥獾穆殬I(yè)體育產(chǎn)權(quán)、資金來(lái)源樣式有何形成因素和不妥,找尋發(fā)展規(guī)律,探索我國(guó)職業(yè)體育發(fā)展的資金來(lái)源方式和建設(shè)模式。黨的十八大召開(kāi)以來(lái),在三中全會(huì)上提出混合所有制經(jīng)濟(jì)是基本經(jīng)濟(jì)制度的重要實(shí)現(xiàn)形式,這雖然是指導(dǎo)我國(guó)國(guó)企改革實(shí)踐的主要宗旨,但對(duì)職業(yè)體育的發(fā)展似乎也是明鏡之路。建立國(guó)有資本、集體資本和私有資本交叉融合的多元化資金來(lái)源樣式,應(yīng)會(huì)成為我國(guó)職業(yè)體育發(fā)展的指向,其既能保障我國(guó)職業(yè)體育的市場(chǎng)化發(fā)展,又不會(huì)動(dòng)搖我國(guó)社會(huì)主義制度下體育發(fā)展的根本目標(biāo)。
2.2是否需要國(guó)家的作用
關(guān)于國(guó)家與體育的關(guān)系,歷來(lái)是學(xué)者討論的問(wèn)題之一。國(guó)家是否需要為體育輸血,尤其是為職業(yè)體育輸血,更是值得探討的問(wèn)題。綜觀世界上職業(yè)體育,發(fā)展比較好的模式可以分為北美模式和歐洲模式。前者反對(duì)國(guó)家對(duì)職業(yè)體育進(jìn)行投資,因?yàn)樗麄冋J(rèn)為這樣會(huì)毀損國(guó)家的中立地位原則。美國(guó)經(jīng)驗(yàn)表明,政權(quán)機(jī)關(guān)對(duì)職業(yè)體育基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行投資,不能得到明顯的投資回報(bào)。雖然如此,美國(guó)也曾在職業(yè)體育發(fā)展的初期對(duì)體育基礎(chǔ)設(shè)施等進(jìn)行過(guò)投資,也曾為職業(yè)體育運(yùn)動(dòng)隊(duì)的名額擴(kuò)增等進(jìn)行過(guò)政府投資,盡管獲得的結(jié)論仍是回報(bào)較差,甚至帶來(lái)負(fù)面效應(yīng),比如運(yùn)動(dòng)隊(duì)轉(zhuǎn)走他城,從而給原來(lái)投資者帶來(lái)?yè)p失[8]。歐洲國(guó)家對(duì)職業(yè)體育進(jìn)行的國(guó)家投資比北美曾經(jīng)多得多,社會(huì)對(duì)此并沒(méi)反映出更多的反感。當(dāng)然,隨著,職業(yè)體育本身造血功能的增強(qiáng),歐洲國(guó)家近些年政府投資也逐步減少,或者被禁止,但卻仍然存在。這些現(xiàn)象的存在依舊是與世界各個(gè)國(guó)家職業(yè)體育的演進(jìn)歷程有千絲萬(wàn)縷聯(lián)系。建立在相對(duì)絕對(duì)私有產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)上的北美職業(yè)體育模式的土壤在其他國(guó)家不完全存在。有些時(shí)候,為了國(guó)家利益、形象以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展,對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展有重要促進(jìn)部分的職業(yè)體育進(jìn)行投資,也是歐洲國(guó)家會(huì)采取的必要行動(dòng),比如意大利市政委員會(huì)在其職業(yè)足球聯(lián)賽遇到困難時(shí)就曾經(jīng)伸出援手[9]。
世界上諸多國(guó)家,在是否應(yīng)該對(duì)職業(yè)體育進(jìn)行國(guó)家行為的資金注入上法律規(guī)定不一,主要體現(xiàn)為或沒(méi)有明文規(guī)定禁止國(guó)家投資,或國(guó)家規(guī)定應(yīng)該給予職業(yè)體育必須的投資,以及如果進(jìn)行國(guó)家的職業(yè)體育投資應(yīng)該附帶有限定條件等幾種類型。加拿大、墨西哥、芬蘭等國(guó)的體育法律就屬于沒(méi)有禁止國(guó)家?guī)椭殬I(yè)體育類型,而澳大利亞、西班牙等國(guó)的法律就有規(guī)定,可給與職業(yè)體育提供資金支持。當(dāng)然,澳大利亞、葡萄牙、智利等國(guó)的法律在沒(méi)有禁止給職業(yè)體育投資的同時(shí)也規(guī)定了相當(dāng)?shù)臈l件限制,或者規(guī)定必須符合某種原則才能投資,或者要求資金的使用必須在規(guī)定的方向或者使用目的上[10]。
如今的世界上,國(guó)家對(duì)職業(yè)體育進(jìn)行較大比重投資的現(xiàn)象也鮮明存在,比如俄羅斯和尼日利亞。他們不光體現(xiàn)在對(duì)職業(yè)體育基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行的投資,而且有時(shí)還表現(xiàn)為對(duì)職業(yè)俱樂(lè)部或者聯(lián)賽的直接資金幫助。當(dāng)然,我們指的國(guó)家的投資是廣泛意義上的,包括國(guó)有企業(yè)等對(duì)職業(yè)體育的資金注入。這些國(guó)家在探尋適合國(guó)情的特色的體育發(fā)展道路上,對(duì)國(guó)有資金是否應(yīng)該資助職業(yè)體育不僅從法律上給予了明示,而且在實(shí)踐中得到了認(rèn)可。
俄羅斯的體育法及許多法律法規(guī)條文都允諾國(guó)家應(yīng)該對(duì)體育、競(jìng)技體育給予支持[11],而職業(yè)體育在這些國(guó)家某種程度上屬于競(jìng)技體育的一部分。其如我們國(guó)家一樣,同樣肩負(fù)著為國(guó)家競(jìng)技體育輸送優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員和后備人才的重任。也的確,在一些項(xiàng)目上,這些國(guó)家的競(jìng)技體育成績(jī)也非常驕人。在這些國(guó)家,認(rèn)為國(guó)家給予職業(yè)體育的支持,一方面能夠帶來(lái)競(jìng)技體育實(shí)力的增強(qiáng),弘揚(yáng)國(guó)威,另一方面對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展尤其是就業(yè)帶來(lái)諸多好處。
在為能讓職業(yè)體育繼續(xù)發(fā)展下去,并且盤活這個(gè)市場(chǎng),有時(shí)候國(guó)家的必須資金注入顯得并不是可有可無(wú)。參加俄羅斯職業(yè)足球聯(lián)賽的隊(duì)伍都有9個(gè)俱樂(lè)部的主要資金來(lái)源來(lái)自市政機(jī)關(guān),由此可見(jiàn)一斑。在并不流行的項(xiàng)目上這樣的比重更大還是更小,讀者自有判斷。
3結(jié)語(yǔ)
密納發(fā)的貓頭鷹只有在黃昏才起飛。這是黑格爾的名言。其意為事情不到最終的結(jié)束,我們很難對(duì)一個(gè)正在發(fā)展進(jìn)程中的現(xiàn)象下定論。俄羅斯以及中國(guó)的職業(yè)體育在轟轟烈烈的社會(huì)、體育改革進(jìn)程中姍姍走來(lái),如今仍舊在磕磕絆絆中進(jìn)行著努力的探尋。它的職業(yè)體育發(fā)展之路與西方不盡相同,但是也跌跌撞撞地走了30余載,西方職業(yè)體育發(fā)展路數(shù)應(yīng)該是我們發(fā)展職業(yè)體育的應(yīng)然目標(biāo),我們應(yīng)該在共同的市場(chǎng)價(jià)值規(guī)律、完備的市場(chǎng)制度建立以及公民社會(huì)的建設(shè)上繼續(xù)共同努力,為職業(yè)體育發(fā)展鋪墊堅(jiān)實(shí)的社會(huì)基礎(chǔ),同樣也應(yīng)在契約意識(shí)、法律規(guī)范等問(wèn)題上進(jìn)一步前行,為職業(yè)體育發(fā)展建設(shè)一個(gè)規(guī)范的環(huán)境。每個(gè)體育人應(yīng)該有著這份責(zé)任堅(jiān)守和信念守望。然而現(xiàn)今時(shí)代存在的問(wèn)題和現(xiàn)狀也促使我們不得不做深刻思考和面對(duì)。職業(yè)體育的發(fā)展應(yīng)該不要忘記其社會(huì)宏觀發(fā)展環(huán)境、歷程和現(xiàn)時(shí)代的社會(huì)切實(shí)需要,我們應(yīng)該有個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)學(xué)分析視角,審慎梳理發(fā)展規(guī)律,正確對(duì)待是否一定要走西方化道路以及客觀考慮國(guó)家-政府作用,從而探求發(fā)展方向和應(yīng)走之路。
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