何勇君+張靈

2016年以來，四川高縣農(nóng)商銀行立足自身優(yōu)勢，主動作為，堅持金融精準(zhǔn)扶貧總體思路，著力于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧，充分發(fā)揮金融杠桿的作用，創(chuàng)新信貸模式，加強銀政合作，助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極探索“輸血式”扶貧向“造血式”扶貧轉(zhuǎn)變新路子，取得顯著成效。

深化銀政合作，優(yōu)化信貸扶貧

高縣農(nóng)商銀行勇?lián)?zé)任，主動作為，與地方政府簽訂《扶貧小額信貸業(yè)務(wù)合作框架協(xié)議》，《貧困戶住房建設(shè)貸款分險協(xié)議》，為確保扶貧小額信貸可持續(xù)發(fā)展，由地方財政安排擔(dān)?；鸺帮L(fēng)險補償金。一是縣政府首次注入貸款擔(dān)?；鸺帮L(fēng)險補償金1800萬元并專戶存入，后期將按扶貧貸款發(fā)放進度適時補充，用于解決貸款風(fēng)險問題。二是對貧困戶貸款實行財政貼息?？h政府通過財政資金對貧困戶貸款按不超過5%的利率給予貼息。三是按1：10比例放大對扶貧小額信貸進行風(fēng)險補償，在撬動信貸資源的同時發(fā)揮財政資金的杠桿效應(yīng)。

該行采取“扶貧再貸款+扶貧小額信貸”“扶貧再貸款+產(chǎn)業(yè)帶動貸款”模式，自8月23日開始，以3.625‰的優(yōu)惠利率對分片的13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（郵儲銀行負責(zé)6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)）積極投放扶貧小額信用貸款，已累計向1080戶建檔立卡貧困戶發(fā)放扶貧小額信貸3674.95萬元。同時，向14家涉農(nóng)企業(yè)發(fā)放扶貧再貸款6785萬元，以吸納就業(yè)、訂單幫扶、土地流轉(zhuǎn)等方式帶動113戶建檔立卡貧困戶增收。

創(chuàng)新信貸模式，助力開發(fā)扶貧

一是創(chuàng)新信貸產(chǎn)品。結(jié)合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特點，該行利用種養(yǎng)加貸款、個體工商戶貸款、林權(quán)抵押貸款等方式，創(chuàng)新信貸模式支持新農(nóng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村旅游、生態(tài)農(nóng)業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，積極協(xié)調(diào)企業(yè)為貧困戶提供就業(yè)機會，實現(xiàn)增收脫貧。二是創(chuàng)新信貸模式。緊扣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集約化發(fā)展，積極參與種養(yǎng)殖業(yè)優(yōu)化轉(zhuǎn)型，以支持龍頭企業(yè)為抓手，積極探索“興茶貸”貸款模式，重點支持“公司+基地+農(nóng)戶”“企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”等運作模式，發(fā)揮輻射示范作用。三是簡化辦貸流程。結(jié)合農(nóng)戶“小額、分散、急需”的資金需求特點，按照“便民、利民、惠民”的原則，在防控風(fēng)險的前提下，適當(dāng)簡化小額農(nóng)貸審批、發(fā)放流程，提高辦貸效率。

加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展，注重智力扶貧

一是積極引入優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。利用高縣農(nóng)商銀行與企業(yè)建立的良好合作關(guān)系，積極引入優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，既“輸血”又“造血”，培育脫貧致富帶頭人，帶動周邊貧困戶創(chuàng)業(yè)脫貧。協(xié)調(diào)高縣茶業(yè)企業(yè)領(lǐng)頭羊“四川林湖茶業(yè)有限公司”“四川早白尖茶業(yè)有限公司”，為貧困戶送去肥料、茶苗，并提供技術(shù)支持，同時，以保底價回收茶葉鮮葉，保證貧困戶收益。二是智力輸入扶貧。扶貧先扶智，該行在開展精準(zhǔn)扶貧過程中，注重從源頭做起，以智力輸入為主，以物質(zhì)幫扶為輔，引入企業(yè)定期舉辦培訓(xùn)班，深入田間地頭，為農(nóng)戶講解種養(yǎng)殖技術(shù)，為貧困戶提供商品銷售信息，召開種養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)會，解決貧困戶的技術(shù)難題。

履行社會責(zé)任，支持創(chuàng)業(yè)致富

在大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的背景下，一是積極開辦了創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，通過信貸資金幫扶，積極聯(lián)系企業(yè)提供技術(shù)指導(dǎo)，共發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款765萬元，支持102人創(chuàng)業(yè)發(fā)展；二是積極開辦了青年創(chuàng)業(yè)貸款，加大對青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)支持力度，共投放貸款2058萬元支持了165位婦女朋友就業(yè)創(chuàng)業(yè)；三是積極投入對口幫扶，一是向瓜蘆村捐款5萬元用于該村村道建設(shè)，為貧困戶修建致富路；二是在中秋期間開展送溫暖活動，為貧困戶送米、油，化肥等，折合人民幣8000元；三是為孤寡老人留守兒童送去了慰問金5000元。

踐行普惠金融，延伸服務(wù)觸角

為讓金融空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)及偏遠山區(qū)群眾享受方便快捷的金融服務(wù)，高縣農(nóng)商銀行竭盡全力，強勢履行社會責(zé)任，確保基礎(chǔ)金融服務(wù)全覆蓋。一是加大自助銀行設(shè)備布放力度，在陳村、龍?zhí)?、騰龍等金融空白地區(qū)布放自助銀行，方便群眾支取財政補貼資金。二是聘請金融聯(lián)絡(luò)員18名，精準(zhǔn)聯(lián)系到村到戶，收集群眾金融服務(wù)需求，針對性地開展上門服務(wù)。三是利用移動服務(wù)終端，開展定時定點服務(wù)，抽調(diào)專門人員赴大窩、趲灘、勝天等偏遠地區(qū)提供精準(zhǔn)金融服務(wù)。四是大力推廣電子銀行服務(wù)，拓寬服務(wù)空間，截至10月末，個人電子銀行用戶數(shù)達30440戶，企業(yè)網(wǎng)銀用戶數(shù)達229戶，短信銀行總量達76512戶，EPOS機300臺，POS機315臺。