大竹農(nóng)商銀行：關(guān)鍵時刻勇亮劍“三山兩槽”助脫貧

王偉+何海燕

在精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)場上，大竹農(nóng)商銀行作為黨管金融企業(yè)和縣域農(nóng)村金融主力軍，積極主動擔(dān)責(zé)，充分發(fā)揮自身資金、機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)驗等優(yōu)勢，全力以赴開展精準(zhǔn)扶貧，為全縣全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)做出重要貢獻(xiàn)。

主動申請主辦行資格

大竹農(nóng)商銀行由行黨委書記親自帶隊，分別找縣委縣政府領(lǐng)導(dǎo)、縣財政局、縣扶貧移民局匯報溝通，并遞交申請獲取主辦行資格的請示，闡明了希望參與發(fā)放扶貧貸款的意愿和優(yōu)勢。縣委縣政府高度重視，立即召開縣委常委會議，研究審定了同意大竹農(nóng)商銀行加入扶貧貸款主辦行的行列，并及時地在大竹農(nóng)商銀行建立了風(fēng)險基金賬戶。此后，大竹農(nóng)商銀行扶貧貸款發(fā)放工作迅速推進(jìn)，截至2016年10月末，大竹農(nóng)商銀行共完成建檔立卡貧困戶信貸評級授信6480戶，授信金額14，904萬元，向貧困戶發(fā)放扶貧小額貸款1052戶、2950萬元，發(fā)放產(chǎn)業(yè)扶貧貸款6筆、2490萬元。

以信貸扶貧為主抓手

——申請扶貧再貸款，明確階段工作目標(biāo)。為有效補(bǔ)充扶貧信貸資金來源，大竹農(nóng)商銀行主動向人民銀行申請扶貧再貸款，并和人行大竹縣支行簽訂目標(biāo)責(zé)任書，在 2016年底前，發(fā)放扶貧小額貸款5000萬元，對全縣計劃的18個脫貧摘帽貧困村全面評級授信面，力爭扶貧小額信貸覆蓋面達(dá)100%。

——大力發(fā)放扶貧小額貸款，助力貧困戶追逐“脫貧夢”。在獲得扶貧貸款主辦行資格后，大竹農(nóng)商銀行充分發(fā)揮扎根農(nóng)村多年、專注農(nóng)戶貸款的經(jīng)驗優(yōu)勢，進(jìn)村入戶、深入田間地頭宣傳扶貧貸款政策、調(diào)查貧困戶貸款需求、收集授信評級資料。同時，為最大程度保證貧困戶受益，大竹農(nóng)商銀行還主動將扶貧貸款額度放大到5萬元。正因前期工作到位，僅僅1個月，就實(shí)現(xiàn)建檔立卡貧困戶信貸評級授信6480戶，向貧困戶發(fā)放扶貧小額貸款1052戶、2950萬元。

——“特色產(chǎn)業(yè)貸”扶持企業(yè)發(fā)展，以增加就業(yè)帶動貧困戶脫貧。自主發(fā)展是貧困戶脫貧的主要方式，通過增加就業(yè)、提高務(wù)工收入也是脫貧的重要方面。自開展精準(zhǔn)扶貧以來，大竹農(nóng)商銀行共發(fā)放產(chǎn)業(yè)扶貧貸款2490萬元，支持6戶企業(yè)發(fā)展，帶動增加貧困戶就業(yè)80人。

——試建金融扶貧示范區(qū)和示范點(diǎn)，積極探索金融扶貧新模式。大竹農(nóng)商銀行在縣內(nèi)永勝鄉(xiāng)的茨竹村和朝陽鄉(xiāng)的木魚村分別試建了金融扶貧示范區(qū)和示范點(diǎn)，努力為縣內(nèi)金融同業(yè)探索出更好更加豐富的金融扶貧經(jīng)驗，并發(fā)揮好示范帶頭作用。

強(qiáng)化基礎(chǔ)金融服務(wù)

自開展精準(zhǔn)扶貧以來，大竹農(nóng)商銀行加快了電子化建設(shè)進(jìn)程，在全縣主要街區(qū)和所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)，已安裝布放了148臺ATM機(jī)、374臺POS機(jī)，在各行政村布放了329臺EPOS機(jī)（助農(nóng)小額取款機(jī)），進(jìn)一步拓寬了農(nóng)村支付結(jié)算渠道，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村信用社金融服務(wù)“縣鄉(xiāng)村”三級全覆蓋和“7×24”小時全天候“不打烊”；在6個金融服務(wù)空白或薄弱鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立了定時定點(diǎn)流動服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，安裝了ATM機(jī)，實(shí)行逢場天提供人工服務(wù)、冷場天自助機(jī)具提供服務(wù)的金融服務(wù)模式，讓農(nóng)民群眾辦理金融業(yè)務(wù)不再走“冤枉路”；花費(fèi)成本1300余萬元免費(fèi)為農(nóng)民群眾開立金融社保卡（IC卡）32萬張，占全縣農(nóng)戶社?？ǖ?0%以上；每年花費(fèi)約800萬元的卡、折等物資，代理發(fā)放了全縣各類涉農(nóng)補(bǔ)貼和農(nóng)民養(yǎng)老金18項、每年資金量達(dá)到4億元；積極配合縣人行，抓好了全縣80余個貧困村的基礎(chǔ)金融服務(wù)改善工程；同時還在縣內(nèi)竹北鄉(xiāng)南馬村和五峰村試點(diǎn)建設(shè)了農(nóng)村金融綜合服務(wù)示范站。

深化結(jié)對幫扶 著力定點(diǎn)扶貧

大竹縣石子鎮(zhèn)民主村是省定貧困村，位于大竹“山后”的明月山脈，轄區(qū)面積3.8平方公里，轄11個村民小組，542戶、1987人，有約1100名青壯年外出務(wù)工或從事經(jīng)營活動，約800-900人留守，其中貧困戶118戶、386人，人均年收入在2800元以下，貧困面在20%左右，整個村脫貧攻堅任務(wù)十分艱巨。

作為縣委縣政府確定的民主村結(jié)對幫扶單位，大竹農(nóng)商銀行堅持“輸血”與促進(jìn)“造血”相結(jié)合，從2016年5月以來，成立了幫扶工作小組，配備了13名扶貧工作人員，開展實(shí)地調(diào)研5次，結(jié)合調(diào)研情況制定了幫扶工作方案。根據(jù)幫扶方案，開展進(jìn)村入戶訪貧問苦活動3次，向民主村貧困戶發(fā)送米、油、棉被等幫扶物資各118份，累計價值4.95萬元，廣大員工共向民主村貧困戶捐款1.92萬元。還與石子鎮(zhèn)黨委政府、民主村支兩委一起，研究制定了民主村的脫貧規(guī)劃，擬定了以種植園黃梨、西瓜、葡萄和蔬菜為主、以養(yǎng)殖家禽為輔的產(chǎn)業(yè)脫貧計劃。

大竹農(nóng)商銀行一直熱心社會公益事業(yè)，持續(xù)關(guān)注社會弱勢群體，長期致力于社會民生的改善，僅2016年年初以來，就參與了兩次助學(xué)扶貧公益活動：6月份，捐款5000元，幫助5名小學(xué)兒童，緩解生活貧困，繼續(xù)完成學(xué)業(yè)；9月“開學(xué)季”，捐款10000元，幫助5名貧困大學(xué)新生及時湊足學(xué)費(fèi)、按時踏上求學(xué)路，圓上“大學(xué)夢”。