文│依明·司馬義(新疆維吾爾自治區(qū)哈密市伊州區(qū)動物疫病預防控制中心)
賽里木·沙吾爾(新疆維吾爾自治區(qū)哈密市伊州區(qū)陶家宮鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)工作站)
打好畜間布病防控攻堅戰(zhàn)
文│依明·司馬義(新疆維吾爾自治區(qū)哈密市伊州區(qū)動物疫病預防控制中心)
賽里木·沙吾爾(新疆維吾爾自治區(qū)哈密市伊州區(qū)陶家宮鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)工作站)
布魯氏菌?。ㄒ韵潞喎Q布?。┦且环N嚴重影響畜牧業(yè)生產(chǎn)和人體健康的人畜共患傳染病。近年來,隨著畜牧業(yè)的快速發(fā)展,人間、畜間布病疫情均出現(xiàn)比較大的反彈。為有效控制布病的傳播和蔓延,保障牛羊產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步健康發(fā)展,維護公共衛(wèi)生安全,新疆維吾爾自治區(qū)以縣為單位采取牛羊布病免疫、檢疫、凈化等措施防控畜間布病。但是,由于各地的地理位置、疫情流行程度、財力、領(lǐng)導層決策等方面各不相同,難免在實施過程中存在一定難度和問題。筆者就布病防控工作中存在的上述問題提出幾點建議。
了解當?shù)馗鬣l(xiāng)鎮(zhèn)畜間布病疫情情況,制定科學的防治規(guī)劃。通過對布病的流行地域、牲畜種類、感染強度、人間疫情、抽樣檢測、疫情排查、綜合防控等情況的調(diào)查了解,全面掌握當?shù)夭疾〉囊咔閯討B(tài)、流行規(guī)律,形成布病疫情分析評估報告,為各級政府畜間布病防治科學決策提供依據(jù)。
畜間布病防控工作不僅事關(guān)畜牧業(yè)健康發(fā)展和公共衛(wèi)生安全,事關(guān)農(nóng)牧民持續(xù)增收,而且還關(guān)系到社會穩(wěn)定的大局,是一項重要的民生工程,布病防控工作不是畜牧部門一家的事,必須調(diào)動全社會各方力量,做好長期防控準備。市、縣級政府及時做出決策,主要領(lǐng)導和分管領(lǐng)導要意識到布病危害和造成的損失,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級、村級政府負責具體的實施。并且要與衛(wèi)生部門一起定期召開布病聯(lián)防聯(lián)控工作會議,做到有安排、有落實,有督促。并且要制定至少五年的畜間布病防控資金使用預算,包括檢測費,免疫費(免疫期間牲畜保定、免疫注射等費用),消毒、防護用品購置費,撲殺陽性畜工作經(jīng)費,陽性畜撲殺補助費等,將布病防控經(jīng)費納入年度預算。有效的資金支持是畜間布病防控工作開展的基礎(chǔ)。
“畜間布病防控工作實施方案”的制定是當?shù)亻_展畜間布病防控工作依據(jù),應在組織、資金、技術(shù)、人員等方面以政府文件形式給予保障,從而明確各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)職責,將畜間布病防控工作納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)績效考核內(nèi)容,獎罰分明。在具體實施過程中,合理制定防控措施,方案的制定一定要以布病分析評估報告和人間布病疫情為根據(jù)。所采取的免疫、檢測、凈化等防控措施一定要結(jié)合當?shù)刎斄?,只有科學制定方案,才能少走彎路。
提升社會各界對畜間布病防控工作重要性的認識,形成群防群治、齊抓共管的防控工作格局,充分利用新聞媒體、農(nóng)牧民集市、村廣播、微信群、手機短信平臺、駐村工作組、居民說事點等各種宣傳形式,積極引導農(nóng)牧民改變傳統(tǒng)飼養(yǎng)模式,科學飼養(yǎng)、人畜分離,提高自我防護意識,改變徒手接羔習慣,降低人感染布病風險。要使廣大人民群眾尤其是布病高危人群了解布病防控及預防、治療常識,消除對布病的麻痹或恐慌心理,使布病防控知識得以普及。
加強流通環(huán)節(jié)動物及動物產(chǎn)品監(jiān)管,嚴禁布病陽性畜進入流通領(lǐng)域,嚴控域外布病免疫或感染活畜進入轄區(qū)內(nèi)。實行登記備案制度,對飼養(yǎng)、屠宰、加工、經(jīng)營、倉儲、運輸、販運等環(huán)節(jié)全部納入備案登記范疇;實行風險控制制度。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)作為防控主體,要隨時掌握本轄區(qū)內(nèi)新調(diào)入牲畜情況,嚴格落實動物落地報告,及時向鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站和動物衛(wèi)生監(jiān)督所報告,動物衛(wèi)生監(jiān)督所要核實報批報檢情況,及時進行復檢。對檢查出的布病陽性牲畜要進行及時處置,強制撲殺并進行無害化處理,不作任何補償,處置費用由非法引進單位或個人承擔,對非法引進單位或個人要嚴格按照《動物防疫法》有關(guān)規(guī)定進行處罰,對造成疫情蔓延的,嚴肅追究有關(guān)人員的責任。
嚴格按照布病防治技術(shù)規(guī)范,為采血、檢測、保定等工作人員足額配發(fā)必要的布病防控防護用品,每季度開展布病體檢,同時為獸醫(yī)技術(shù)人員購買布病保險,有效解決畜間布病防控人員后顧之憂。
畜間布病防控是一項長期的工作,各地都在不斷地摸索和完善防控方案。要不斷提高畜間布病監(jiān)測工作的科學性、準確性和時效性,需要科學分析評估,防控策略也不能一成不變,要因時、因地制宜,才能打好畜間布病防控攻堅戰(zhàn)。