陳彤

【摘 要】本文以廣西軌道交通工程職業(yè)教育集團為例，基于這一具有廣西區(qū)域特色的職業(yè)教育集團，對目前職業(yè)教育集團化辦學資源共享機制的建設進行探索。

【關(guān)鍵詞】廣西交通行業(yè) 職業(yè)教育集團 建設機制

【中圖分類號】G 【文獻標識碼】A

【文章編號】0450-9889（2016）11C-0099-02

隨著時代不斷發(fā)展，國家建設對專業(yè)人才的需求越來越大，國內(nèi)的職業(yè)教育領域也因此經(jīng)歷了多次的改革和變遷，職業(yè)教育集團這類新型的教育聯(lián)合體就此誕生。職業(yè)教育集團包括了企業(yè)、學校和行業(yè)等，是從多方面展開職業(yè)教育并進行結(jié)合的聯(lián)合教育體。職業(yè)教育集團的優(yōu)勢在于不同組織間的教育資源能夠進行共享，在集團內(nèi)互相補充各自的不足，學習各自的優(yōu)點，達到共同發(fā)展的目的。隨著多年發(fā)展與改革，目前國內(nèi)的職業(yè)教育集團數(shù)量達到了320個以上，在校企合作方面以及學科產(chǎn)業(yè)融合方面起到了積極的資源共享作用。本文以廣西軌道交通工程職業(yè)教育集團為例，對目前職業(yè)教育集團化辦學資源共享機制的建設進行探索。

一、廣西軌道交通工程職業(yè)教育集團基本情況

柳州鐵道職業(yè)技術(shù)學院是廣西軌道交通工程職業(yè)教育集團的依托，在獲得了廣西教育廳的批準后正式建成。之后開始容納有自主意愿、希望加入集團內(nèi)的其他鐵道交通類職業(yè)教育學院，作為集團的校企合作單位。集團主要針對鐵道交通行業(yè)的人才培養(yǎng)，對現(xiàn)有行業(yè)技術(shù)進行更新和深度開發(fā)，以為行業(yè)服務為基本原則，是具有松散型和非盈利性質(zhì)的教育聯(lián)合體。

目前集團內(nèi)部的單位有廣西交通協(xié)會、柳州鐵道職業(yè)技術(shù)學院、柳州市鐵路建設辦公室、南寧鐵路局等，涵蓋了職業(yè)教育院校、交通行業(yè)協(xié)會、相關(guān)行政部門科研開發(fā)機構(gòu)等多個領域共計20個單位。集團對各單位的約束秉承“自愿、平等、互惠、互利”原則，遵照集團內(nèi)部章程和規(guī)定，各單位具有相同法律地位，并且單位的內(nèi)部結(jié)構(gòu)組成不變，保障了各單位原本的管理模式不變。

二、集團化辦學資源共享的運行機制

（一）理事會制度。在職業(yè)教育集團中，理事會是最高權(quán)力機構(gòu)，也是集團運行過程中的主要責任擔負機構(gòu)，理事會的主要職責包括對職業(yè)教育集團內(nèi)部的機構(gòu)進行產(chǎn)生和撤銷；優(yōu)化集團內(nèi)部的管理水平，對現(xiàn)有章程進行優(yōu)化，改革不完善的管理制度；負責對集團的未來目標進行規(guī)劃，制訂工作計劃、人才培養(yǎng)計劃和專業(yè)建設計劃，與各單位合作建設和討論整體項目；年終對集團運行情況進行總結(jié)，制定年度報告并審核相關(guān)議案。為了準確掌握集團詳細的運營情況，還需要每年召開理事會會議。

（二）工作委員會制度。集團內(nèi)的專業(yè)建設工作、技術(shù)服務工作和頂崗實習與就業(yè)工作分別由不同的工作委員會負責，掌握各項工作的實行情況并負責工作的持續(xù)運行與開展。具體來說，專業(yè)建設委員會負責對目前專業(yè)建設提出改進意見，結(jié)合行業(yè)實際情況進行專業(yè)建設研究，同時實訓基地等單位的建設也由專業(yè)建設委員會負責開展與監(jiān)督；技術(shù)服務委員會負責集團內(nèi)部的行業(yè)技術(shù)和人員培訓工作，保證集團合理使用現(xiàn)有資源，并對集團內(nèi)人員的專業(yè)能力進行鑒定；頂崗實習工作則負責與行業(yè)內(nèi)部的相關(guān)負責人進行調(diào)度，開展就業(yè)雙選會，保證集團內(nèi)人才的就業(yè)工作問題，也負責聯(lián)合辦學中的企業(yè)訂單辦學，安排學生實習工作并進行統(tǒng)一管理。

在廣西軌道交通工程職業(yè)教育集團，一系列日常工作主要由秘書處負責，集團的網(wǎng)站維護、集團信息管理以及集團內(nèi)會員的聯(lián)絡和管理都由秘書處負責。職業(yè)教育集團針對現(xiàn)有問題，展開各單位與各部門的綜合資源共享座談會，在日常工作中加強集團網(wǎng)站建設，充分利用目前大數(shù)據(jù)時代下的網(wǎng)絡資源，及時發(fā)布會員信息，幫助單位與部門之間更加及時地進行交流與協(xié)助。

三、集團化辦學資源共享的主要做法

（一）職業(yè)課程和專業(yè)教育方面的改革。針對崗位展開職業(yè)教育培訓，是教育集團的原則之一。在這種基礎上對人才的培養(yǎng)模式進行改革，畢業(yè)生能夠較快投入實際工作，為鐵道交通行業(yè)建設注入鮮活生命力。而鐵道交通方面則對鐵路運營管理、通信技術(shù)開發(fā)和鐵道工程技術(shù)等展開重點建設。這種工學結(jié)合的教育模式是職業(yè)教育集團化辦學的特點與優(yōu)勢。

在課程方面，教育集團集中有力資源，將內(nèi)部的專業(yè)技術(shù)人員和學院教師進行組合，形成了符合實際鐵道交通行業(yè)情況的課程開發(fā)小組，課程教材的開發(fā)以實際工作崗位為基礎。就目前而言，廣西軌道交通工程職業(yè)教育集團已完成了34門課程，共計30余本教材的開發(fā)。

（二）實訓基地建設。廣西軌道交通工程職業(yè)教育集團積極聯(lián)合集團內(nèi)各單位和部門，集中優(yōu)勢，共享資源，展開了職業(yè)教育實訓基地的建設工作，最主要的便是鐵路運輸信息系統(tǒng)培訓基地和新校區(qū)軌道交通綜合演練實訓基地。前者是由集團與南寧鐵路局共同開發(fā)建設，為實訓基地提供了數(shù)據(jù)庫服務器、鐵路客票發(fā)售和預訂系統(tǒng)、雜費核收系統(tǒng)等多方面硬件設備支持，實訓基地能夠完成多門課程的實訓教學，包括貨品調(diào)度、站臺調(diào)度、貨運核算、客運核算、售票管理，等等。后者則是由南寧鐵路局作為技術(shù)支持，校企聯(lián)合進行建設，南寧鐵路局為該實訓基地提供線路電纜材料、鐵道接觸網(wǎng)設備、通信設備、機車設備等多方面設備支持。多方合作資源共享建立起來的實訓基地，發(fā)揮著巨大教育教學實習作用。

（三）青年志愿者活動的開展與實踐。集團內(nèi)會利用寒暑假等長期假期時間，開展大型周期性的青年志愿者活動，廣西軌道交通工程職業(yè)教育集團的志愿者活動分別在玉林、柳州、南寧、桂林等地區(qū)開展，提升了學院與企業(yè)以及社會的接觸程度，同時青年志愿者活動幫助教育集團內(nèi)部的單位有效地完成了暑運和春運工作，體現(xiàn)了教育集團化辦學的共贏原則。

四、集團化辦學資源共享的成功經(jīng)驗

廣西軌道交通工程職業(yè)教育集團于2009年5月組建，以柳州鐵道職業(yè)技術(shù)學院為首，聯(lián)合廣西區(qū)域內(nèi)的鐵路相關(guān)院校、行政單位和企業(yè)人事單位等組建，面向鐵路行業(yè)對集團內(nèi)部展開綜合性職業(yè)教育。教育指導由中國職業(yè)教育學會軌道交通專業(yè)委員會和廣西教育廳共同負責。從廣西軌道交通工程職業(yè)教育集團可以看出目前教育集團化辦學資源共享的幾個成功經(jīng)驗：

（一）以契約為合作的基礎與核心。教育集團的契約內(nèi)容保證各單位之間的法律地位統(tǒng)一性以及確保單位之間相互獨立，但遵照集團內(nèi)部的基本章程。教育集團相比其他的隸屬部門，與各單位之間是更加明確的資源共享合作關(guān)系，相互平等和獨立。在單位進行合作之前，需要簽訂明確的資源共享合作協(xié)議或是合同，使合作內(nèi)容能夠有書面保障，具有法律效力，簽訂的協(xié)議或是合同能夠劃分不同單位在資源共享合作中的權(quán)利范圍以及責任義務，在相互協(xié)助相互補充的前提下，最大限度不對其他單位進行干涉。

（二）集團內(nèi)共享教育資源。為了最大限度提升教育集團的職業(yè)教育質(zhì)量，各單位會將現(xiàn)有資源進行共享，包括教學材料、教學方法以及教學思路。在共享的過程中，由其他單位對資源進行整合以及補充，做到資源互動，將各單位之間的優(yōu)勢進行結(jié)合，并填補現(xiàn)有的不足之處。廣西軌道交通工程職業(yè)教育集團中關(guān)于信息鐵路運輸信息系統(tǒng)培訓基地的開發(fā)建設就是充分運用了資源共享而達成的成果，實訓基地內(nèi)的硬件設備由南寧鐵路局提供，而實訓基地內(nèi)的崗位培訓工作則由集團內(nèi)學院負責，最大限度提升了職業(yè)教育水平。

（三）積極開展聯(lián)合辦學。聯(lián)合辦學能夠進一步提高集團內(nèi)的資源使用率，優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)。聯(lián)合辦學主要體現(xiàn)在訂單辦學的模式，企業(yè)結(jié)合目前行業(yè)的實際情況，制定具體的人才要求，學院針對要求展開相應職業(yè)教育，培養(yǎng)出符合要求的專業(yè)人才再輸送到企業(yè)中，這種定向培養(yǎng)的模式很大程度上滿足了企業(yè)對人才源源不斷的需求。另外，聯(lián)合辦學還體現(xiàn)在企業(yè)對員工的培訓以及企業(yè)對學校專業(yè)的建設方面，前者通過對員工進行培訓和考核，保障員工的專業(yè)能力，提升員工綜合素質(zhì)水平；后者則能夠幫助學院優(yōu)化現(xiàn)有的教育方法和教育理念，按照實際的行業(yè)需求對課程、專業(yè)、教材以及師資團隊進行改革。同時校企聯(lián)合辦學能夠提高學生在企業(yè)中的實習質(zhì)量，增加學生的行業(yè)經(jīng)驗，為學生將來就業(yè)提供了根本保障?？傊?，開展聯(lián)合辦學可以最大化集團內(nèi)部各部門的資源，做到合理整合，高效利用，共享成果。

綜上，職業(yè)教育集團化辦學的發(fā)展是當前職業(yè)教育背景下的趨勢，能夠有效地優(yōu)化職業(yè)教育的環(huán)境和質(zhì)量，在政策的支持下，保證職業(yè)教育健康且穩(wěn)固地發(fā)展。政府方面需要加強對職業(yè)教育集團的重視程度，加大資金扶持力度和政策保障力度，并鼓勵行業(yè)內(nèi)的企業(yè)加入到職業(yè)教育集團當中，擴大集團化辦學的規(guī)模。政策的引導、規(guī)范的集團管理、相關(guān)行業(yè)的支持與企業(yè)的加入是職業(yè)教育集團化辦學不斷發(fā)展的基礎，也是促成職業(yè)教育不斷發(fā)展變革的關(guān)鍵所在。

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（責編 黎 原）