（浙江省臺州市黃巖區(qū)林業(yè)技術推廣總站 318020）

關于林地可持續(xù)經(jīng)營的思考

俞諧琴

（浙江省臺州市黃巖區(qū)林業(yè)技術推廣總站 318020）

根據(jù)臺州林地使用管理情況，剖析了該市林地使用管理中存在的問題，以可持續(xù)發(fā)展理論為指導，提出了優(yōu)化布局、分類經(jīng)營，科技引領、創(chuàng)新林地耕作制度，減少林地養(yǎng)分流失、保持和提高林分土壤肥力，加強宣傳、增強水土保持意識，依法保護、加強監(jiān)管等實現(xiàn)林地可持續(xù)經(jīng)營的對策措施，并介紹了三種林地可持續(xù)經(jīng)營模式實例。

林地；可持續(xù)經(jīng)營；對策；模式

1 問題的提出

土地資源是人類生產(chǎn)活動最基本的資源和勞動對象。人類對土地的利用程度反映了人類文明的發(fā)展，但同時也造成對土地資源的直接破壞，這主要表現(xiàn)為不合理墾植引起的水土流失、土壤污染等。據(jù)報道，近50年，我國因水土流失損失耕地 3.33×106hm2，每年約6.66×104hm2；黃土高原水土流失嚴重地區(qū)每年流失表土 1cm；東北黑土區(qū)一些地方耕作層厚度開墾初期為 1m，現(xiàn)在不足 20cm。第一次全國水利普查成果顯示，截止 2013 年，我國水土流失面積 294.91 萬 km2，占我國陸地面積的 30.7%，其中南方紅壤區(qū)水土流失面積為 16萬 km2。水土流失仍是我國重大的生態(tài)問題。

曾鋼峰等以2004年衛(wèi)星遙感數(shù)據(jù)為基礎，對臺州市水土流失狀況進行了分析，結(jié)果表明，2004年臺州市共有水土流失面積862.29 km2，占國土總面積的8.55%。按水土流失所發(fā)生的土地利用類型分，坡耕地和園地占14.60%，林地占79.26%。從水土流失發(fā)生的坡度來看，8°以下的占9.61%，且主要以輕度為主；8°～35°的占84.01%，隨著坡度增大流失強度加強；35°以上的占6.38%，水土流失強度在中度以上[1]。而據(jù)2015年度臺州市環(huán)境公報顯示，該年度臺州市輕度以上水土流失面積725 km2，占國土總面積的7.61%。

袁東海等在蘭溪市水土保持監(jiān)督站徑流場開展了“不同農(nóng)作措施紅壤坡耕地水土流失特征的研究”，結(jié)果表明：與順坡農(nóng)作措施相比，休閑（草本植被良好）處理能減少徑流流失42.8%，減少泥沙流失量85.02%；等高土埂處理能減少徑流流失70.2%，減少泥沙流失量 95.04% ； 水 平 草 帶 能 減 少 徑 流 流 失32.33%，減少泥沙流失量45.88%；水平溝處理能減少徑流流失45.6% ，減少泥沙流失量63%；等高農(nóng)作能減少徑流流失56.33%，減少泥沙流失量87.7%[2]。這一研究成果說明，對坡耕地的耕作,采取保護性的耕作措施具有明顯的水土保持效應。

關注水土流失問題，增強憂患意識，創(chuàng)新林地耕作制度，把林地可持續(xù)經(jīng)營作為實現(xiàn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要環(huán)節(jié)來抓已刻不容緩。

2 臺州市林地經(jīng)營中存在的問題

本文所指的林地經(jīng)營僅指人們開發(fā)利用林地的實踐活動，或者說僅指林地的耕作措施，不涉及林地流轉(zhuǎn)等其他問題。從臺州的情況來看，林地經(jīng)營中存在的問題有以下三方面。

一是種植結(jié)構(gòu)調(diào)整而毀林開墾，全面整地，如毀林開墾種茶葉、柑桔、楊梅、油茶等經(jīng)濟植物，有些甚至使用挖土機上山施工，成為水土流失新的起源。

二是片面追求集約化、規(guī)?；?jīng)營，樹種、品種單一，配置模式機械，植被結(jié)構(gòu)簡單，水保措施缺乏，生態(tài)功能脆弱。

三是農(nóng)牧分離使有機肥施用困難，長期使用化肥造成土壤板結(jié)，地力衰退。

存在上述問題的主要原因有：（1）從經(jīng)營者層面來看，對不合理耕作方式帶來的嚴重后果認識不足，一方面局限于自身的文化素質(zhì)，受傳統(tǒng)經(jīng)營習慣的影響較大；另一方面，受利益的驅(qū)動，急功近利；（2）從政府以及業(yè)務主管部門層面來看，沒有將林地可持續(xù)經(jīng)營提高到林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的高度上來認識，宣傳引導不力；（3）制度不健全，對林地耕作方式缺乏有效的監(jiān)督管理手段，沒有約束力。

3 實現(xiàn)林地可持續(xù)經(jīng)營的對策措施

3.1 優(yōu)化布局，分類經(jīng)營

林地是林農(nóng)賴以生存的基礎，科學合理地利用好林地，以解決林農(nóng)的增收問題，也是解決“三農(nóng)”問題的重要途徑。要解決好林地利用與保護這對矛盾，就必須做到合理布局，分類經(jīng)營。要根據(jù)林地所處的生態(tài)區(qū)位，對林地的利用進行合理的區(qū)劃。生態(tài)區(qū)位極其重要的林地，應作為生態(tài)公益林來經(jīng)營，以休養(yǎng)生息、恢復植被、提高林分質(zhì)量、提高森林生態(tài)功能為經(jīng)營目標。交通方便、立地條件較好的低山緩坡適宜作為商品林來經(jīng)營，但也要做到“適度、適區(qū)、適法”地經(jīng)營。適度，就是要把握開發(fā)的度，堅持生態(tài)優(yōu)先。適區(qū)，就是開發(fā)的區(qū)域要適宜，高速公路、鐵路、國省道等主要通道沿線、城鎮(zhèn)周圍、水庫周邊、25度以上陡坡和山頂?shù)壬襟w要禁止毀林開墾。適法，就是林地開墾的方式方法要科學，要針對不同的坡度采取不同的整地方式，提倡塊狀、帶狀或魚鱗坑整地方式，山腳、山腰、山頂要保留植被帶，即通常所說的“山頂帶帽、山腰扎帶、山腳穿鞋”。

3.2 科技引領，創(chuàng)新林地耕作制度

實現(xiàn)林地的可持續(xù)經(jīng)營，關鍵在于林地耕作制度的創(chuàng)新。依據(jù)多生物種群及其與環(huán)境的相互作用原理（利用生物種群和環(huán)境間的相互作用，削弱競爭，促進共生和共棲，以充分發(fā)揮多種群的增益機制）、多生物種群生態(tài)位分化原理（利用不同生物種群在時序或空間上會占有不同的生態(tài)位的特點，復合結(jié)構(gòu)能比單一結(jié)構(gòu)更充分利用有限資源，產(chǎn)生更高的綜合效益），采取立體經(jīng)營、復合經(jīng)營模式，不僅能提高土地利用率和產(chǎn)出率，而且有利于提高林地的生物多樣性，構(gòu)建較穩(wěn)定的生態(tài)系統(tǒng)。近幾年來，臺州各地在林地耕作制度創(chuàng)新方面進行了積極的探索和實踐，逐步探索出了適合臺州的幾種林業(yè)高效復合經(jīng)營模式，如茶柿混交，馬尾松林套種楊梅，馬尾松-烏藥復合經(jīng)營，林下套種三葉青，木本油料林（油茶、香榧）套種金銀花、中藥材、山稻等，林苗復合經(jīng)營，林菜復合經(jīng)營，林草復合經(jīng)營等模式。同時，要合理使用農(nóng)業(yè)投入品，提倡施用有機肥。

3.3 減少林地養(yǎng)分流失，保持和提高林分土壤肥力

亞熱帶地區(qū)，水土流失是土壤肥力退化的主要原因之一。這些地區(qū)熱量豐富，雨量充足，雨熱同期，暴雨集中，在無植被尤其是林下無植被保護的情況下，雨水的侵蝕力極強；土壤以紅壤為多，這類土壤的有機質(zhì)、全N、全P多屬中度或嚴重貧瘠，全K為輕度或中度貧瘠；土壤的速效P為嚴重貧瘠，速效K為中度貧瘠；土壤的物理性質(zhì)惡劣，抗沖抗蝕能力差。所以，在該地區(qū)發(fā)展林業(yè)，必須綜合考慮這些因素，才可能實現(xiàn)林地的可持續(xù)經(jīng)營。首先，用舊的經(jīng)營思想來指導、管理和評價新的發(fā)展模式是難以做到真正可持續(xù)發(fā)展的，必須把地力的保持作為評價林分生產(chǎn)力的重要依據(jù)之一。其次，保護和恢復林地良好的地被層(包括活地被物和死地被物)是減少林分養(yǎng)分過度消耗的重要措施之一。因此，種地養(yǎng)地，合理施肥，對林地的可持續(xù)經(jīng)營尤其重要。除根據(jù)林分不同年齡階段，施用不同種類和不同配比的化肥外，還應考慮增施有機肥和補充適量的微量元素。

3.4 加強宣傳，增強水土保持意識

臺州地處東南沿海，每年都會遭遇臺風侵襲帶來的強降雨，發(fā)生洪澇災害。每次的洪澇都會沖走大量的坭土。凡坡耕地比較集中、經(jīng)過開墾或植被比較差的區(qū)域，洪水是黃的或混濁的，而局部森林植被保存完好的區(qū)域，山溝里的水是清的，二者之間形成了鮮明的對照。有關研究表明，形成一厘米厚的土壤大約需300-400 年，而流失一厘米厚的土壤只需一年的時間。一公頃有林地比無林地多蓄水 300 噸。闊葉林、針闊混交林比針葉純林的蓄水能力更強。毀林開墾、過度開發(fā)引發(fā)的生態(tài)災難事例已不鮮見，這給我們敲響了警鐘。各級各部門尤其是林業(yè)部門，要加大宣傳力度，采取多種形式，宣傳土壤的有關知識，宣傳水土保持與水土流失正反兩方面的典型事例，以增強全民水土保持意識，更要引導林地經(jīng)營者懂得土壤來之不易，把珍惜土壤作為造福子孫后代的功德來看待。

3.5 依法保護，加強監(jiān)管

《水土保持法》規(guī)定，對坡度在25度以上的山地，不允許全墾種植農(nóng)作物。對5度以上、25度以下坡地上整地造林，撫育幼林，墾復油茶、油桐等經(jīng)濟林木，必須采取水保措施，防止水土流失。而在過去的生產(chǎn)實踐中，對林地開墾方式的限制基本上沒有按照法律的規(guī)定去執(zhí)行，監(jiān)管力度也不夠。農(nóng)民也認為山是自已的，想怎么開墾就怎么開墾。因此，如何規(guī)范林地的耕作制度，使《水土保持法》能落到實處，實現(xiàn)林地可持續(xù)經(jīng)營，是林業(yè)、水利等相關部門面臨的一大課題。首先要從推進森林經(jīng)營方案編制工作入手，指導生產(chǎn)經(jīng)營單位科學編制森林經(jīng)營方案，并經(jīng)林業(yè)部門審核審批，以確立森林經(jīng)營方案在森林經(jīng)營工作中的法律地位和權(quán)威性。其次是加強監(jiān)管，依法保護林地。

4 林地可持續(xù)經(jīng)營實例

為了盡可能地減少水土流失，最大限度提高林地的產(chǎn)出率，實現(xiàn)林地的可持續(xù)經(jīng)營，臺州各地林業(yè)部門已將創(chuàng)新林業(yè)耕作制度作為重點科研內(nèi)容，組織林業(yè)科技人員開展相關研究并予以推廣。除了在造林整地方面大力倡導穴狀、塊狀和水平帶整地方式，在樹種配置上實行多樹種混交以外，還針對經(jīng)濟林栽培管理中存在的順坡墾復、極易造成水土流失，樹種單一、地力衰退等問題，成功總結(jié)出了幾個生態(tài)效益與經(jīng)濟效益兼具的種植模式，現(xiàn)將目前已在該市大面積推廣的三種植模式介紹如下。

4.1 林—茶模式

是指在經(jīng)濟果木林內(nèi)套種茶樹或在茶園內(nèi)種植經(jīng)濟果木等樹種，形成經(jīng)濟果木為上層、茶樹為下層的復合經(jīng)營類型。復合原理為利用茶樹喜散光、忌直光的生物學特性，通過上層林木的適度蔽蔭，能提高茶葉產(chǎn)量和品質(zhì)；又利用茶樹形成的良好地被覆蓋，增加林內(nèi)濕度，從而促進經(jīng)濟果木的生長。林—茶復合經(jīng)營，既提高了林地利用率和產(chǎn)出率，又形成復層林結(jié)構(gòu)，增強了生態(tài)功能。茶—柿復合經(jīng)營模式是其典型模式之一，經(jīng)試驗觀察，每公頃茶園地內(nèi)以配置 225～300 株柿樹為宜。該模式在天臺縣推廣面積已達 1333 hm2，5 年生示范林平均畝產(chǎn)值 5542 元，比純茶園提高39.9%[8]。王冬米等的研究結(jié)果表明，茶—柿復合經(jīng)營與純茶園相比，林地土壤含水率提高5%，減少水土流失風險 27.3%。

4.2 楊梅高效生態(tài)栽培模式

目前臺州市經(jīng)濟林栽培面積 8.7 萬 hm2，其中楊梅種植面積達 2.94 萬 hm2，楊梅產(chǎn)業(yè)已成為臺州第二大經(jīng)濟林產(chǎn)業(yè)。在高效益的利益驅(qū)動下，梅農(nóng)只顧眼前利益，盲目全墾整地，一些山坡被砍成“和尚頭”，尤其是交通沿線，不僅景觀遭到破壞，而且?guī)砹怂亮魇?。針對這種現(xiàn)象，林業(yè)技術人員提出了楊梅高效生態(tài)栽培模式，通過該模式的推廣來帶動其他經(jīng)濟林耕作制度的創(chuàng)新。該模式的主要技術措施為：①保留生草帶、套種綠肥、覆蓋稻草或豬牛欄；②矮化大枝修剪；③測土配方施肥、重鉀適氮控磷搭配有機肥改良土壤技術、物理與生物防治技術。仙居縣政府為實施楊梅高效生態(tài)栽培技術，對愿意在楊梅山上套種綠肥的，綠肥種子由政府無償提供。王冬米等的研究結(jié)果表明，楊梅林地種植大豆，與清耕楊梅園地對照相比，pH 值提高了 0.3 個單位，0-20cm 土壤有機質(zhì)增加了 25.2%，減少水土流失風險 62.5%。

4.3 林—藥模式

是指充分利用自然林分，形成天然和適當蔽蔭的生境條件，培育地道藥材。天臺縣推廣的馬尾松林下仿生栽培天臺烏藥是其典型模式之一。該模式的主要技術是：①選用良種壯苗造林；②選擇排水良好、土層深厚（＞50cm）的中坡或下坡、坡度＜30度的馬尾松林地，馬尾松林分郁閉度控制在 0.6 左右（培育目標為大徑材），烏藥栽植密度控制在 5250 株/hm2；③科學采挖，保持水土。天臺烏藥在林下仿生栽培條件下的“根節(jié)”產(chǎn)量高、質(zhì)量好。馬尾松+天臺烏藥模式，通過上層馬尾松林木的適度蔽蔭，能提高天臺烏藥的產(chǎn)量和品質(zhì)，同時下層烏藥形成良好的地被覆蓋，形成復層林結(jié)構(gòu)，提高了水土保持等生態(tài)功能。2005 年，天臺烏藥獲原產(chǎn)地域產(chǎn)品保護認定，2007 年天臺縣被國家林業(yè)局命名為“烏藥之鄉(xiāng)”。

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S718.57 <確 class="emphasis_bold"> 確文獻標識碼：B確

B < class="emphasis_bold"> 文章編號：1004-7743（2017）01-0028-04

1004-7743（2017）01-0028-04

2016-12-15

俞諧琴（1963-），女，浙江仙居人，林業(yè)工程師，從事森林培育和林木種苗技術推廣工作。