魯瑞萍

摘 要：要實(shí)現(xiàn)農(nóng)作物秸稈禁燒目標(biāo)，只是簡(jiǎn)單地下命令不行，要“堵”更要“疏”。本文對(duì)秸稈的焚燒的危害和原因進(jìn)行了分析，提出了解決秸稈焚燒的對(duì)策。

關(guān)鍵詞：秸稈焚燒；危害；對(duì)策

中圖分類號(hào)：X513文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：Adoi：10.14031/j.cnki.njwx.2016.12.060

我國(guó)是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大國(guó)，也是農(nóng)作物秸稈生產(chǎn)大國(guó)，據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)每年農(nóng)作物秸稈產(chǎn)量達(dá)7億多噸，折合標(biāo)準(zhǔn)煤3.5億多噸。秸稈可以作為飼料、肥料、燃料及工業(yè)原材料，廣泛應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生物發(fā)電、建筑材料等多個(gè)領(lǐng)域，是用途廣泛和十分寶貴的綠色資源。但是，由于技術(shù)、財(cái)力及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的消費(fèi)觀念、生活方式及作業(yè)習(xí)慣限制，秸稈的綜合利用僅在33%左右，超過半數(shù)以上的秸稈都被人為就地點(diǎn)燃焚燒或直接丟棄在田間地頭，不僅造成了大量寶貴資源的浪費(fèi)，而且秸稈經(jīng)不完全燃燒還會(huì)產(chǎn)生大量的有害物質(zhì)，嚴(yán)重污染環(huán)境，危害人身健康，甚至危及交通及人民生命財(cái)產(chǎn)安全。因此，每到夏收、秋收季節(jié)，秸稈焚燒問題就成了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和各地政府最為頭痛的大事。

1 焚燒秸稈的危害

（1）造成大量寶貴資源的浪費(fèi)，世界農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家，農(nóng)作物秸稈的飼料化、肥料化、能源化和原料化等綜合利用率幾乎達(dá)到百分之百，而我國(guó)將近一半的農(nóng)作物秸稈被白白浪費(fèi)，實(shí)在令人痛惜。

（2）破壞土壤結(jié)構(gòu)，造成農(nóng)田質(zhì)量下降。農(nóng)作物秸稈在田里直接焚燒所釋放出的大量熱能，會(huì)造成土壤溫度迅速升高，導(dǎo)致土壤有機(jī)質(zhì)含量降低、土壤水分散失、土壤有益微生物大量失活，進(jìn)一步加劇了土壤肥力下降、農(nóng)田生態(tài)環(huán)境惡化，直接影響農(nóng)田作物的產(chǎn)量和質(zhì)量。

（3）污染空氣環(huán)境，危害人體健康。秸稈焚燒過程中產(chǎn)生大量的氮氧化物、二氧化硫、碳?xì)浠衔锛盁焿m等有害氣體，造成呼吸系統(tǒng)和過敏等疾病的發(fā)病率增加，危害人們的身體健康。據(jù)有關(guān)部門測(cè)算，每焚燒1 t秸稈，就會(huì)產(chǎn)生1.07 t二氧化碳排放。

（4）焚燒秸稈排放出的大量煙霧粉塵，導(dǎo)致空氣質(zhì)量和能見度下降，極易引起高速公路被迫封閉、鐵路停運(yùn)、飛機(jī)無法起降導(dǎo)致航班延誤或取消等，嚴(yán)重妨害人民群眾的日常生活。

（5）焚燒秸稈還會(huì)引發(fā)火災(zāi)事故，給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全造成嚴(yán)重后果。據(jù)有關(guān)部門估算，我國(guó)每年因秸稈焚燒而引發(fā)的山林火災(zāi)及交通事故等損失金額就在2000億元左右。

2 秸稈焚燒屢禁不止的原因

焚燒秸稈漫天煙霧，嗆得人直流眼淚，大氣質(zhì)量一天天地惡化，各地的“禁燒令”一個(gè)比一個(gè)嚴(yán)，農(nóng)民并不是不知道，但為什么還要冒險(xiǎn)焚燒秸稈呢？

（1）秸稈焚燒是一種傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)，已被延續(xù)了幾百年，農(nóng)民認(rèn)為焚燒秸稈，等于給土地施草木灰肥，增強(qiáng)土地的肥力，還可以將地表雜草種子、蟲卵、作物病原菌等焚毀燒掉。實(shí)際上，田間秸稈焚燒不但將秸稈中有效物質(zhì)全部燒掉，僅留下微量的鉀元素，造成土壤板結(jié)，而且使田間、叢草中的昆蟲和土壤生物，失去了賴以生存的食物和空間，生態(tài)平衡受到嚴(yán)重破壞。

（2）每年到了收割的季節(jié)，也有一些畜牧養(yǎng)殖廠、食品加工廠去收購(gòu)秸稈，用于作畜牧飼料，或提煉木糖醇等，但農(nóng)民需要將秸稈整理打捆，需要付秸稈整理打捆的人工費(fèi)，賣出秸稈的錢不夠到建筑工地做一天工，燒掉是最省錢省力的做法。

（3）受農(nóng)機(jī)作業(yè)季節(jié)性較強(qiáng)的限制，農(nóng)作物秸稈綜合利用機(jī)械數(shù)量有限，短期內(nèi)集中實(shí)現(xiàn)秸稈綜合利用的機(jī)械不足，給秸稈禁燒工作造成一定的壓力。

（4）由于低茬收割作業(yè)難度加大、速度減慢、工作效率降低，機(jī)主和農(nóng)民兩方面積極性不高。大型收割機(jī)械多是從南方到北方依次收割，麥茬高能提高收割效率，可以多賺錢，因此，留茬高的現(xiàn)象普遍存在。

（5）秸稈粉碎還田后埋得都不深，地下土是松的，長(zhǎng)出來的農(nóng)作物易倒伏，此外秸稈要半年才能腐爛，這期間很容易生蟲還要打藥，對(duì)種植下一茬農(nóng)作物影響很大，秸稈還田增加了農(nóng)戶的費(fèi)用，再加上重新整理耕地的成本比較高，如果不燒的話，一畝地至少要增加200元錢的成本。

3 解決對(duì)策

3.1 加快秸稈的產(chǎn)業(yè)化開發(fā)研究

廢物是放錯(cuò)了地方的資源。秸稈作為農(nóng)業(yè)的“副產(chǎn)品”，其潛在利用價(jià)值十分可觀，如能合理利用，它就是一座年復(fù)一年永遠(yuǎn)開采不盡的“金礦”。秸稈綜合利用的方法很多，都是秸稈變廢為寶的有效途徑，但要真正實(shí)現(xiàn)全面推廣利用，發(fā)展成為一個(gè)完整的產(chǎn)業(yè)，還需政府的推手和各界有識(shí)之士的財(cái)力、智力投入。鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)民、企業(yè)和社會(huì)資金投資秸稈利用開發(fā)產(chǎn)業(yè)，興建以作物秸稈為原材料的大型秸稈飼料廠、發(fā)電廠、生物碳、生物質(zhì)燃料等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，并給予一定資金支持與政策補(bǔ)貼；農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)和研發(fā)機(jī)構(gòu)要加快秸稈綜合利用領(lǐng)域適用農(nóng)機(jī)具產(chǎn)品的研發(fā)制造，加快適銷對(duì)路的秸稈還田機(jī)械、秸稈收集打捆機(jī)械、田間秸稈裝載運(yùn)輸機(jī)械等配套機(jī)械

產(chǎn)品和技術(shù)的推廣應(yīng)用步伐；政府部門也要研究出臺(tái)一些優(yōu)惠扶持政策，如對(duì)于秸稈回收利用領(lǐng)域的適用機(jī)械、下游產(chǎn)品進(jìn)行適當(dāng)補(bǔ)貼，對(duì)涉及秸稈回收利用企業(yè)實(shí)施補(bǔ)貼或獎(jiǎng)勵(lì)等措施，以此促進(jìn)秸稈資源化開發(fā)利用產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。

3.2 提高機(jī)械化水平

如何運(yùn)用機(jī)械化手段，從肥料、飼料、基料、燃料、原料等多途徑、多形式對(duì)糧食作物秸稈進(jìn)行綜合利用，變廢為寶，這也是糧食生產(chǎn)機(jī)械化面臨的一項(xiàng)重要課題。糧食生產(chǎn)機(jī)械化的這些薄弱環(huán)節(jié)也是我們今后努力的方向，需要加快制定玉米聯(lián)合收獲機(jī)、水稻育插秧機(jī)械、馬鈴薯播種收獲機(jī)械、糧食干燥機(jī)、秸稈打捆機(jī)等產(chǎn)業(yè)扶持政策，鼓勵(lì)骨干農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新，農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼應(yīng)進(jìn)一步向糧食生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)機(jī)械傾斜，大力培育農(nóng)機(jī)合作社、種糧大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型糧食生產(chǎn)主體，鼓勵(lì)和發(fā)展玉米聯(lián)合收獲、水稻機(jī)插機(jī)收、馬鈴薯機(jī)播機(jī)收和糧食干燥機(jī)械化，進(jìn)一步提高糧食生產(chǎn)機(jī)械化水平和質(zhì)量。

3.3 加強(qiáng)宣傳和業(yè)務(wù)培訓(xùn)

加大秸稈利用技術(shù)培訓(xùn)和推廣力度，通過現(xiàn)場(chǎng)示范演示，講述各類新技術(shù)的特點(diǎn)，為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)因地制宜選擇技術(shù)應(yīng)用模式提供參考和導(dǎo)向，開展相關(guān)技術(shù)培訓(xùn)，帶動(dòng)農(nóng)民積極參與秸稈的綜合利用。