劉暢

前不久，國務(wù)院新聞辦公室首次發(fā)布了《中國的中醫(yī)藥》白皮書。一時間，把輿論的聚焦點(diǎn)轉(zhuǎn)向了平時并非熱點(diǎn)話題的傳統(tǒng)中醫(yī)藥上。相對于西醫(yī)的醫(yī)療主導(dǎo)地位而言，很多人眼里的中醫(yī)藥，更像是一種輔助治療手段，尤其在調(diào)理、康復(fù)方面，中醫(yī)藥更像是一株開放在寂寞深谷的山花，雖然鮮艷奪目、吐露芬芳，但有些偏安一隅、默默無聞。近年來，隨著人們生活水平的日益提高，尤其是養(yǎng)生、保健的觀念日益深入人心，中醫(yī)藥重新引起了社會的廣泛關(guān)注，“中醫(yī)熱”也悄然在民間社會顯露端倪。

在這一背景下，從國家層面出臺白皮書，更像是關(guān)于中醫(yī)藥發(fā)展的一次宣言，不光肯定了中醫(yī)藥在社會生活中的傳統(tǒng)、現(xiàn)狀和實(shí)踐，更為中醫(yī)藥在中國的發(fā)展，以及在世界各國的推廣、應(yīng)用進(jìn)行著“明天的規(guī)劃”。有觀察家評論說，這一白皮書凸顯出中醫(yī)藥的“戰(zhàn)略地位”。9000多字的白皮書，同時以中、英、法、俄、德、西、日、阿等語種發(fā)表，并同時出版了中文版和英文版，表明這是一次以國際傳播為主的特別報告。

中醫(yī)藥何以成為“戰(zhàn)略”？首先是歷史傳承所決定。有關(guān)官員這樣訴說他們的認(rèn)識：“中醫(yī)藥是中國各族人民在幾千年的生產(chǎn)生活實(shí)踐以及與疾病的斗爭中逐漸形成并不斷豐富和發(fā)展起來的醫(yī)學(xué)科學(xué)，它蘊(yùn)含著中華民族深邃的哲學(xué)思想，它是打開中華文明寶庫的鑰匙?！?/p>

這一認(rèn)識具有哲學(xué)和文明的高度，詮釋了中醫(yī)藥具有“中國名片”的歷史地位和現(xiàn)實(shí)作用。如何擦亮這張歷史悠久的“中國名片”呢？白皮書顯示，2015年，全國中醫(yī)類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)總診療人次達(dá)9.1億。由此可見，“看中醫(yī)、吃中藥”已成為全國公眾的普遍選擇。在這一背景之下，2015年中藥工業(yè)總產(chǎn)值7866億元人民幣，成為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。

有著公眾的廣泛認(rèn)知和支持，就有了中醫(yī)發(fā)展的強(qiáng)大動力，更有了中藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大。此前，國務(wù)院印發(fā)《中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要（2016—2030年）》，為中醫(yī)藥發(fā)展勾畫出未來圖景和時間表。據(jù)了解，為了推動相關(guān)事業(yè)發(fā)展，國家在管理體制上進(jìn)行了創(chuàng)新安排，成立了中醫(yī)藥管理局，頒布、制定了一系列的法律、法規(guī)，出臺了很多規(guī)劃和扶持政策，意圖讓中醫(yī)藥快速和更好發(fā)展。可以說，將中醫(yī)藥上升為“國家戰(zhàn)略”，表現(xiàn)出了中國政府將其作為國家民族軟實(shí)力的堅定決心，也由此讓人們看到了中醫(yī)藥未來發(fā)展的信心和廣闊空間。

其實(shí)，中醫(yī)藥是中華民族的古老原創(chuàng)醫(yī)學(xué)，滄海桑田，斗轉(zhuǎn)星移，幾千年的漫長歲月里，中華民族將中醫(yī)藥視為代代相傳的民族瑰寶，突出預(yù)防保健理念的“治未病”，更顯示出未雨綢繆、防患未然的哲學(xué)思想。尤其社會在向現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型的進(jìn)行中，中醫(yī)藥與西醫(yī)相互輝映，煥發(fā)出與時俱進(jìn)的勃勃生機(jī)。

實(shí)際上，“中醫(yī)藥”的說法，是中醫(yī)和中藥的合稱，中醫(yī)在日常生活中并不讓人陌生。有的民間醫(yī)生具有相當(dāng)?shù)摹白鎮(zhèn)鳌?、“師承”、“自學(xué)”色彩，還有的鄉(xiāng)村醫(yī)生也一直為取得行醫(yī)資格而困惑。為此，認(rèn)定醫(yī)師資格、臨床考核評價、確定專長人員和隨師學(xué)習(xí)人員的治療水平，是解決中醫(yī)現(xiàn)代化過程中一些關(guān)鍵問題。對于中藥而言，也面臨著質(zhì)量不一、價格升高等問題的困擾。如何解決好這些問題，比如，解決好中藥材的種植和供應(yīng)，確保中藥價格合理，都是促進(jìn)中藥發(fā)展和實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化、國際化的關(guān)鍵課題。據(jù)有關(guān)官員介紹，“中國致力于推動國際傳統(tǒng)醫(yī)藥的發(fā)展，積極倡議世界衛(wèi)生組織大會通過傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)的決議，中國向70多個國家派遣的醫(yī)療隊基本上都有中醫(yī)藥人員，約占醫(yī)務(wù)人員總數(shù)的10%?！?/p>

對于中醫(yī)藥這張“中國名片”而言，在國內(nèi)的發(fā)展、壯大是基礎(chǔ)，如何走出國門，讓其產(chǎn)生更廣泛的世界影響，又成為一個重要的時代命題。白皮書指出，中醫(yī)藥已傳播到183個國家和地區(qū)。中藥逐步進(jìn)入國際醫(yī)藥體系，已在俄羅斯、古巴、越南、新加坡和阿聯(lián)酋等國以藥品形式注冊。 同時，在開展中醫(yī)藥對外援助方面，也受到受援國政府和人民的充分肯定。中醫(yī)藥的辯證施治和思辨的哲學(xué)色彩，以及多種治療手段，尤其是針灸這一方法，被越來越多的國家和地區(qū)所認(rèn)可。據(jù)介紹，目前已有86個國家和地區(qū)的政府和中國政府簽訂了關(guān)于中醫(yī)藥方面合作的協(xié)議。白皮書說，世界中醫(yī)藥學(xué)會聯(lián)合會有67個國家和地區(qū)的251個會員團(tuán)體。中醫(yī)藥已成為中國與東盟、歐盟、非洲、中東歐等地區(qū)和組織衛(wèi)生經(jīng)貿(mào)合作的重要內(nèi)容。

可以說，中醫(yī)藥這張亮麗的“中國名片”，正因?yàn)椤皟r值獨(dú)特、民眾喜愛、國際認(rèn)可”，越來越受到廣泛歡迎，散發(fā)著歷久彌新的“中國風(fēng)采”。