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      習(xí)近平生態(tài)文明建設(shè)理論的思想精髓研究

      2017-01-19 21:26:54李菁
      學(xué)理論·下 2016年12期
      關(guān)鍵詞:習(xí)近平

      李菁

      摘 要:黨的十八大以來,習(xí)近平在關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的一系列重要講話中滲透了他對(duì)生態(tài)文明建設(shè)的深刻理解,具有豐富的思想精髓,集中體現(xiàn)為:生命共同體意識(shí)是生態(tài)文明建設(shè)的理論基礎(chǔ),科學(xué)地闡述了“兩座山”論,健全的制度是生態(tài)文明建設(shè)的根本保障,綠色富民是生態(tài)文明建設(shè)的最終目標(biāo)。習(xí)近平生態(tài)文明建設(shè)思想蘊(yùn)含了豐富的理論精髓,彰顯了深刻的現(xiàn)實(shí)意義。

      關(guān)鍵詞:習(xí)近平;生態(tài)文明建設(shè)理論;思想精髓

      中圖分類號(hào):D616 ? 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A ? 文章編號(hào):1002-2589(2016)12-0003-02

      自黨的十八大首次提出“美麗中國”、將生態(tài)文明納入“五位一體”總體布局以來,習(xí)近平總書記在各類場合發(fā)表有關(guān)生態(tài)文明的講話、論述、批示超過60次?!熬G水青山就是金山銀山”“APEC藍(lán)”“鄉(xiāng)愁”等“習(xí)式生態(tài)詞匯”廣為人知。他站在謀求中華民族長遠(yuǎn)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)人民福祉的戰(zhàn)略高度,圍繞建設(shè)美麗中國、推動(dòng)社會(huì)主義生態(tài)文明建設(shè),提出了一系列新思想、新論斷、新舉措,對(duì)于指導(dǎo)我國的生態(tài)文明建設(shè)實(shí)踐具有重要的意義。

      一、生命共同體意識(shí)是生態(tài)文明建設(shè)的理論基礎(chǔ)

      習(xí)近平同志提倡“山水林田湖是一個(gè)生命共同體、人的命脈在田,田的命脈在水,水的命脈在山,山的命脈在土,土的命脈在樹”[1]。他將人類與山水林田湖看成是一個(gè)生命共同體,沒有任何一個(gè)要素比其他要素更優(yōu)越,每個(gè)要素都有其存在的價(jià)值,它自身的存在就是對(duì)系統(tǒng)的貢獻(xiàn)。習(xí)近平生命共同體的觀點(diǎn)揭示了生態(tài)自然觀的實(shí)質(zhì),是對(duì)馬克思主義自然觀的繼承與發(fā)展。馬克思認(rèn)為:“社會(huì)是人同自然界的完成了的本質(zhì)的統(tǒng)一,是自然界的真正復(fù)活?!盵2]187人類與其他生命體、非生命體及其所在環(huán)境構(gòu)成了生態(tài)系統(tǒng),生態(tài)系統(tǒng)各組成要素相互作用、相互依存,并遵循自身演化發(fā)展的規(guī)律,結(jié)成生命共同體。破壞生態(tài)系統(tǒng)的組成要素,就很可能破壞其整體性和穩(wěn)定性,甚至帶來整個(gè)生態(tài)系統(tǒng)的失衡。習(xí)近平的生命共同體思想,從哲學(xué)世界觀層面上研究人類與自然界的關(guān)系,說明只有對(duì)生態(tài)問題不斷地進(jìn)行學(xué)習(xí)、追問、認(rèn)識(shí),才能最終達(dá)到揭示生態(tài)問題本質(zhì)的目的,從而徹底改變?nèi)祟惻c自然界對(duì)立的、主客分明的哲學(xué)世界觀。

      習(xí)近平同志指出:“當(dāng)代人類也面臨著許多突出的難題,比如,貧富差距持續(xù)擴(kuò)大,物欲追求奢華無度,個(gè)人主義惡性膨脹,社會(huì)誠信不斷消減,倫理道德每況愈下,人與自然關(guān)系日趨緊張等。要解決這些難題,不僅需要運(yùn)用人類今天發(fā)現(xiàn)和發(fā)展的智慧和力量,而且需要運(yùn)用人類歷史上積累和儲(chǔ)存的智慧和力量。”[3]要破解生態(tài)難題,建設(shè)生態(tài)文明必須樹立生命共同體的意識(shí),“堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針,堅(jiān)持生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路”[4]。尤其要注意人類自身活動(dòng)對(duì)自然生態(tài)的破壞,妥善處理好人與自然的關(guān)系,堅(jiān)持人的尺度與物的尺度、能動(dòng)性與受動(dòng)性、價(jià)值性與真理性的辯證統(tǒng)一。

      縱觀歷史,向來是生態(tài)興則文明興,生態(tài)衰則文明衰。人類文明大多發(fā)源于生態(tài)環(huán)境優(yōu)越的地區(qū),繁榮強(qiáng)盛也是依賴于生態(tài)環(huán)境的先天優(yōu)勢(shì)。而許多人類文明之所以消亡湮滅,往往是自然環(huán)境被破壞、生態(tài)惡化所致,如湮滅在黃沙之下的樓蘭古國等。中華文明五千年傳承,“天人合一”“道法自然”等樸素唯物主義自然觀的思想早已流淌在我們民族的血液之中,中國共產(chǎn)黨以馬克思主義為理論基礎(chǔ),與中國的具體國情相結(jié)合,倡導(dǎo)樹立人與自然和諧發(fā)展的生態(tài)文明理念,為我國生態(tài)文明建設(shè)指明了方向。

      二、科學(xué)對(duì)待“兩座山”是生態(tài)文明建設(shè)的現(xiàn)實(shí)路徑

      2005年8月24日,在《浙江日?qǐng)?bào)》頭版特色欄目《之江新語》中,習(xí)近平同志寫道:“我們追求人與自然的和諧,經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的和諧,通俗地講,就是既要綠水青山,又要金山銀山?!弊?005年首次提出“綠水青山”和“金山銀山”的“兩座山”論以來,“兩座山”論已經(jīng)成為習(xí)近平治國理政思想的重要組成部分,也正在被海內(nèi)外越來越多的人所知曉和接受。在這些論述中,又以2013年9月7日,習(xí)近平總書記在哈薩克斯坦納扎爾巴耶夫大學(xué)發(fā)表演講并回答學(xué)生們提出的問題時(shí)的闡述最為全面、經(jīng)典:“中國明確把生態(tài)環(huán)境保護(hù)擺在更加突出的位置。我們既要綠水青山,也要金山銀山。寧要綠水青山,不要金山銀山,而且綠水青山就是金山銀山?!盵5]這三句話是新中國成立六十多年來,特別是改革開放三十多年來我國發(fā)展的生動(dòng)寫照,是處理經(jīng)濟(jì)與生態(tài)關(guān)系階段式跨越的三個(gè)過程。從不同角度闡明了發(fā)展經(jīng)濟(jì)與保護(hù)生態(tài)二者之間的辯證統(tǒng)一關(guān)系,既有側(cè)重又不可分割,構(gòu)成有機(jī)整體。綠水青山可以帶來金山銀山,但金山銀山卻買不到綠水青山。習(xí)近平“兩座山”論是對(duì)“用綠水青山換取金山銀山”觀念的超越,三句話前后表述語序不同,對(duì)“金山銀山”和“綠水青山”孰輕孰重的認(rèn)識(shí)就不同。習(xí)近平關(guān)于“兩座山”的思想,一開始就是建立在“既要綠水青山,也要金山銀山”之上的,他認(rèn)為環(huán)境就是生命、青山就是美麗、藍(lán)天也是幸福,要像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境,像對(duì)待生命一樣對(duì)待生態(tài)環(huán)境,把不損害生態(tài)環(huán)境作為發(fā)展的底線。

      “兩座山”論的實(shí)質(zhì)是闡發(fā)了習(xí)近平總書記對(duì)生態(tài)環(huán)境與生產(chǎn)力之間內(nèi)在邏輯關(guān)系的態(tài)度,飽含著尊重自然、謀求人類與自然和諧發(fā)展的價(jià)值理念和發(fā)展理念,是對(duì)生產(chǎn)力理論的重大發(fā)展。這一論斷凸顯了生態(tài)環(huán)境的生產(chǎn)力性質(zhì)和前提性作用,把創(chuàng)造金山銀山與保護(hù)綠水青山有機(jī)地聯(lián)系起來,有利于我們自覺統(tǒng)籌人類與自然的和諧發(fā)展。綠水青山與金山銀山之間既會(huì)產(chǎn)生矛盾,又可辯證統(tǒng)一。因此,要正確處理好綠水青山與金山銀山之間的矛盾,關(guān)鍵是要實(shí)現(xiàn)綠水青山與金山銀山之間的相互轉(zhuǎn)化,在創(chuàng)造金山銀山的基礎(chǔ)上進(jìn)一步改善生態(tài)環(huán)境。簡而言之就是如果能夠把我國生態(tài)環(huán)境方面的優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)工業(yè)、生態(tài)旅游等生態(tài)經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì),那么綠水青山也就可以源源不斷地帶來金山銀山。

      當(dāng)前我國要實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo),必須走生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展并重之路,堅(jiān)持遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律、自然規(guī)律的可持續(xù)發(fā)展,決不以犧牲環(huán)境為代價(jià)去換取一時(shí)的經(jīng)濟(jì)增長,決不走先污染后治理的老路,決不能以犧牲后代人的幸福為代價(jià)換取當(dāng)代人的所謂富足?!霸诮?jīng)濟(jì)建設(shè)中注意生態(tài)保護(hù)和環(huán)境污染治理,經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要考慮環(huán)境容量和資源承載力”[6]的經(jīng)濟(jì)生態(tài)化和“在生態(tài)環(huán)境保護(hù)的同時(shí)把生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)”[6]的生態(tài)經(jīng)濟(jì)化都是我國生態(tài)文明建設(shè)的有效途徑。2014年7月8日,習(xí)近平在主持召開經(jīng)濟(jì)形勢(shì)專家座談會(huì)時(shí)強(qiáng)調(diào):“發(fā)展必須是遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律的科學(xué)發(fā)展,必須是遵循自然規(guī)律的可持續(xù)發(fā)展?!盵7]近年來,我國通過轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的過程中遵循資源節(jié)約、低碳發(fā)展的生態(tài)理念,依托環(huán)境優(yōu)勢(shì),帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長;通過實(shí)行可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,并依靠科技進(jìn)步,對(duì)農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)進(jìn)行了生態(tài)化改造,協(xié)調(diào)處理經(jīng)濟(jì)增長與結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益、環(huán)境保護(hù)和安全等方面的重大關(guān)系,走出了一條經(jīng)濟(jì)建設(shè)與生態(tài)文明建設(shè)并舉的和諧發(fā)展之路。

      三、制度是生態(tài)文明建設(shè)的保障措施

      生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面制度的不完善是當(dāng)前我國生態(tài)文明建設(shè)的短板,習(xí)近平在中央政治局第六次集體學(xué)習(xí)時(shí)提出:“只有實(shí)行最嚴(yán)格的制度、最嚴(yán)密的法治,才能為生態(tài)文明建設(shè)提供可靠保障?!盵8]制度是人們的行為準(zhǔn)則和處世規(guī)范,是提高政府公信力的重要基礎(chǔ),是使一切工作順利開展的保障,是建設(shè)生態(tài)文明的必然要求,只有實(shí)行最嚴(yán)格的制度、最嚴(yán)密的法治,才能使我國生態(tài)文明建設(shè)有依循、有動(dòng)力、有支撐。因此,不僅要建立一套與我國相適應(yīng)的制度體系,為生態(tài)文明建設(shè)的順利開展提供重要保障;同時(shí),還要進(jìn)一步完善法治建設(shè),對(duì)生態(tài)文明的建設(shè)過程實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。2015年初,被稱為“史上最嚴(yán)”的新環(huán)保法實(shí)施,而2016年“加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)”又被列為“十三五”規(guī)劃中十大重點(diǎn)項(xiàng)目之一,這是生態(tài)文明建設(shè)首度被列入我國五年規(guī)劃。這些舉措均對(duì)我國推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展起到了保駕護(hù)航的作用。

      生態(tài)環(huán)境改善不可能一蹴而就,生態(tài)文明建設(shè)是一個(gè)循序漸進(jìn)的過程,在這一過程中需要有引導(dǎo)、有規(guī)范、有激勵(lì)、有約束,為此必須加強(qiáng)制度建設(shè),用制度明確目標(biāo)、規(guī)范行為、落實(shí)獎(jiǎng)懲,使制度成為生態(tài)文明持續(xù)健康發(fā)展的有力保障。利用制度保障生態(tài)文明建設(shè),既是一項(xiàng)在“保護(hù)優(yōu)先”價(jià)值取向下制定規(guī)則的創(chuàng)新性工作,又是對(duì)現(xiàn)有制度安排的繼承、改革與發(fā)展。用制度保障生態(tài)文明建設(shè),要以法律法規(guī)為基礎(chǔ),全面推進(jìn)依法治國。通過完善經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展考核評(píng)價(jià)體系,健全生態(tài)環(huán)境重大決策和重大事件問責(zé)制,建立分檔分級(jí)的責(zé)任追究機(jī)制,從而正確處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系,將資源消耗、環(huán)境損害、生態(tài)效益等體現(xiàn)生態(tài)文明建設(shè)狀況的指標(biāo)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展評(píng)價(jià)體系之中,使之成為推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重要導(dǎo)向和約束。并且建立責(zé)任追究制度,對(duì)那些不顧生態(tài)環(huán)境盲目決策、造成嚴(yán)重后果的人,嚴(yán)查深究其責(zé)任,實(shí)行終身追究制。與此同時(shí),依照科學(xué)基礎(chǔ)、法律規(guī)定和相關(guān)程序,征求利益相關(guān)方意見,考慮合理范圍、可操作性和保障能力,科學(xué)劃定生態(tài)紅線,建立資源環(huán)境生態(tài)紅線制度和預(yù)警機(jī)制,確定不同尺度上的生態(tài)空間、資源環(huán)境容量,促使自然資源得到可持續(xù)開發(fā)利用。

      四、綠色富民是生態(tài)文明建設(shè)的最終目標(biāo)

      隨著國家經(jīng)濟(jì)水平的提高,人民對(duì)生態(tài)環(huán)境提出的要求也越來越高。然而近年來,全國大范圍地出現(xiàn)空氣質(zhì)量下降,生態(tài)環(huán)境污染超標(biāo)的現(xiàn)象,特別是在我國西北地區(qū)出現(xiàn)持續(xù)性霧霾天氣過程,霧霾持續(xù)時(shí)間長、范圍廣、污染程度重,不僅嚴(yán)重影響了我國居民的日常工作與生活,也對(duì)我國生態(tài)環(huán)境方面提出了警告。1996年以來,環(huán)境群體性事件不斷呈現(xiàn)上升的態(tài)勢(shì),四川什邡市民到市政府門口聚集,反對(duì)鉬銅項(xiàng)目建設(shè);浙江海寧晶科能源公司污染環(huán)境引發(fā)數(shù)千群眾聚集砸毀公司招牌及部分設(shè)施;云南麗江興泉村村民因水源污染問題與高源建材公司發(fā)生沖突等事件相繼發(fā)生,我國社會(huì)進(jìn)入“環(huán)境敏感期”。習(xí)近平為此指出:“人民群眾對(duì)環(huán)境問題高度關(guān)注,環(huán)境保護(hù)和治理要以解決損害群眾健康突出環(huán)境問題為重點(diǎn)?!盵9]要真正實(shí)現(xiàn)全心全意為人民服務(wù)就應(yīng)該從為人民提供良好的生態(tài)環(huán)境著手。2013年4月習(xí)近平在海南考察時(shí)表示:“良好的生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品,是最普惠的民生福祉。”[10]這不僅是對(duì)生態(tài)倫理的科學(xué)認(rèn)識(shí)和對(duì)生態(tài)價(jià)值的科學(xué)判斷,更是在科學(xué)發(fā)展基礎(chǔ)上的理論升華,突出強(qiáng)調(diào)了生態(tài)文明與人民生活的密切關(guān)系,體現(xiàn)了人民群眾對(duì)良好生活環(huán)境的需要,同時(shí)也體現(xiàn)了我國政黨執(zhí)政為民的理念。我國生態(tài)文明建設(shè)的核心同樣是以人為本,當(dāng)人民基本生存需求得到滿足時(shí),對(duì)建設(shè)良好宜居環(huán)境的需求就越來越迫切,解決好當(dāng)前的民生問題要在滿足物質(zhì)生活需要的基礎(chǔ)上,為人民群眾提供良好的生態(tài)環(huán)境,讓人民真正成為良好生態(tài)環(huán)境的受益者,生態(tài)文明建設(shè)成果由人民享有。

      對(duì)此,地方職能部門必須要統(tǒng)籌好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口、資源、環(huán)境之間的矛盾,協(xié)調(diào)好生態(tài)文明建設(shè)和人民生活水平之間的利益關(guān)系,不僅要在大氣治理、保護(hù)水源、保證空氣質(zhì)量上下功夫,而且要適時(shí)發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)。就我國而言,良好的生態(tài)環(huán)境既是建設(shè)美麗中國的重要目標(biāo),也是美麗中國的顯著標(biāo)志。貧窮不是美麗中國,把生態(tài)文明建設(shè)融入經(jīng)濟(jì)建設(shè),為人民群眾提供越來越多的生態(tài)產(chǎn)品和良好的生態(tài)環(huán)境,在滿足人民群眾日益增長的經(jīng)濟(jì)文化需要的同時(shí)也要保證人民群眾的健康安全,因地制宜實(shí)施“綠色富民工程”,讓人民真正從生態(tài)文明建設(shè)中獲得利益與實(shí)惠,才能讓綠色發(fā)展有路可行。

      綜上所述,習(xí)近平生態(tài)文明建設(shè)理論有著豐富的思想精髓,是對(duì)中國共產(chǎn)黨長期的社會(huì)主義建設(shè)和改革經(jīng)驗(yàn)的深刻總結(jié),是馬克思主義生態(tài)文明思想中國化最新的理論成果,對(duì)于指導(dǎo)我國生態(tài)文明建設(shè)具有重要的現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義。生態(tài)文明建設(shè),關(guān)系到人民的福祉、國家的興衰、民族的命運(yùn)和世界的未來,只有真正把習(xí)近平生態(tài)文明建設(shè)思想落到實(shí)處,我們才能建成美麗中國。

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      [10]習(xí)近平在海南考察時(shí)強(qiáng)調(diào) 加快國際旅游島建設(shè) 譜寫美麗中國海南篇[N].人民日?qǐng)?bào),2013-04-11(1).

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