高愛春

（陜西省延安市安塞區(qū)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊，延安 717400）

加強農(nóng)業(yè)執(zhí)法規(guī)范化 推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展

高愛春

（陜西省延安市安塞區(qū)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊，延安 717400）

文章針對加強農(nóng)業(yè)執(zhí)法規(guī)范化，進一步推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展進行簡要分析和探討，并闡述加強農(nóng)業(yè)執(zhí)法的重要性及相關(guān)建設(shè)措施。

農(nóng)業(yè)執(zhí)法 規(guī)范化 推進 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是促進社會經(jīng)濟發(fā)展的重要保障之一。保證農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的基礎(chǔ)是自然資源、勞動力資源、生產(chǎn)技術(shù)條件、農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全及相適應的社會環(huán)境等。可見，農(nóng)業(yè)執(zhí)法規(guī)范化對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展至關(guān)重要。

1 加強農(nóng)業(yè)執(zhí)法規(guī)范化的重要意義

（1）加強農(nóng)業(yè)執(zhí)法規(guī)范化，可以保護農(nóng)業(yè)資源和生態(tài)環(huán)境，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展。（2）加強農(nóng)業(yè)執(zhí)法規(guī)范化，可以規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)及經(jīng)營行為，對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全起到保護作用。（3）加強農(nóng)業(yè)執(zhí)法規(guī)范化，可以規(guī)范土地流轉(zhuǎn)行為，促進農(nóng)業(yè)規(guī)模化生產(chǎn)，使現(xiàn)代農(nóng)業(yè)主體間的利益關(guān)系更加清晰化，并規(guī)范市場的交易行為。因此，加強農(nóng)業(yè)執(zhí)法規(guī)范化是開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)執(zhí)法工作的首要條件，也是增強農(nóng)業(yè)部門權(quán)威性的重要舉措。

2 加強農(nóng)業(yè)執(zhí)法規(guī)范化，推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的有效措施

2.1 明確農(nóng)業(yè)執(zhí)法目標，建立強大的執(zhí)法隊伍

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)執(zhí)法能力的強弱，取決于執(zhí)法隊伍整體素質(zhì)的高低。而執(zhí)法隊伍的整體素質(zhì)則取決于執(zhí)法人員的素質(zhì)及修養(yǎng)。因此，必須提高農(nóng)業(yè)執(zhí)法人員的執(zhí)法能力，加強農(nóng)業(yè)執(zhí)法規(guī)范化。（1）要嚴格執(zhí)法人員的篩選，并明確農(nóng)業(yè)執(zhí)法目標，建立一個廉潔且以農(nóng)民和國家利益為重的專業(yè)團隊。（2）要秉承“三農(nóng)”的最初原則，從農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法為出發(fā)點，提供優(yōu)質(zhì)服務，滿足大眾需求。要強化市場監(jiān)督服務，并推行日常巡查及專項檢測工作，不定時的采取樣本進行檢測，及時掌握農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量情況，為消費者的安全飲食提供保障。

2.2 建立健全執(zhí)法規(guī)章制度

建立健全執(zhí)法機構(gòu)，幫助農(nóng)民群眾解決疑難問題。（1）辦案制度。主要包括農(nóng)業(yè)案件的受理、調(diào)查、取證、審查及備案等。對受理案件要逐步審核，找出問題的突破點，并嚴格辦案程序。（2）建立規(guī)章管理制度，就是要約束執(zhí)法人員的行為，避免不良現(xiàn)象的發(fā)生。如貪污受賄、濫用職權(quán)、欺壓民眾等。（3）建立農(nóng)業(yè)檔案制度，能夠有效提高辦案效率。

2.3 加大農(nóng)業(yè)執(zhí)法的投入力度

首先，各級領(lǐng)導應增強涉農(nóng)的投入意識。由于農(nóng)業(yè)執(zhí)法人員是促進農(nóng)業(yè)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的重要力量，所以，對人員的各項投入也就成為推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要舉措。目前，農(nóng)業(yè)執(zhí)法機構(gòu)所面臨的最大障礙就是資金問題，因此，政府和農(nóng)業(yè)主管部門要在人力、財力、物力上，加大資金的支持力度，包括執(zhí)法經(jīng)費、執(zhí)法設(shè)施、辦公場所、交通工具、檔案信息儲存設(shè)備等。要逐步完善執(zhí)法所需的條件，提高工作人員的待遇，調(diào)動農(nóng)業(yè)執(zhí)法人員的工作積極性。

3 結(jié)語

要加強農(nóng)業(yè)執(zhí)法規(guī)范化，推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，就要處理好農(nóng)業(yè)執(zhí)法中的各個環(huán)節(jié)，正確認知農(nóng)業(yè)執(zhí)法的重要性，并建立強大的執(zhí)法隊伍。同時，要建立健全執(zhí)法規(guī)章制度，規(guī)范執(zhí)法人員的行為。只有不斷地完善農(nóng)業(yè)執(zhí)法規(guī)范化的各項執(zhí)法條件，才能推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)各項工作的順利開展。

[1] 羅海軍，余輝．加強農(nóng)業(yè)執(zhí)法規(guī)范化 推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展．現(xiàn)代園藝，2015

[2] 王成．加強現(xiàn)代農(nóng)業(yè)執(zhí)法規(guī)范化的探討．農(nóng)民致富之友，2015