謝竹林,官正濤
(黔東南州特種設(shè)備檢驗(yàn)所,貴州 凱里 556099)
電梯檢驗(yàn)?zāi)J降姆治鲅芯?/p>
謝竹林,官正濤
(黔東南州特種設(shè)備檢驗(yàn)所,貴州 凱里 556099)
隨著社會(huì)的發(fā)展,電梯數(shù)量快速增長(zhǎng),電梯作為一種特種設(shè)備,具有特種設(shè)備所具有的危險(xiǎn)性。電梯與人們?nèi)粘I罹o密相關(guān),因此需保證電梯安全運(yùn)行。當(dāng)前對(duì)電梯的檢驗(yàn)比較到位,定檢率保持在 90% 以上,監(jiān)督檢查與定期檢驗(yàn)過(guò)程中的安全隱患也得到及時(shí)的解決,但是這兩種檢驗(yàn)?zāi)J揭泊嬖谥欢ǖ膯?wèn)題,應(yīng)引起重視。
電梯;檢驗(yàn)?zāi)J?;?wèn)題
電梯已經(jīng)問(wèn)世 100 多年,在最初發(fā)展比較緩慢,而在最近的 20 年里呈現(xiàn)出高速的發(fā)展。自 1889 年世界上第一臺(tái)電梯誕生以來(lái),電梯不斷的發(fā)展與進(jìn)步,1903 年出現(xiàn)了曳引式電梯,這種長(zhǎng)行程運(yùn)載特點(diǎn)為現(xiàn)代電梯的基礎(chǔ),1967 年交流變頻調(diào)速系統(tǒng)的成功研制,出現(xiàn)了交流電動(dòng)機(jī)驅(qū)動(dòng)電梯,到20世紀(jì)后期出現(xiàn)了交流變頻調(diào)速系統(tǒng),研制出變頻電梯,電梯的運(yùn)行部件更加安全、節(jié)能和高效,環(huán)境也變得更加舒適,朝著智能化、人性化發(fā)展。我國(guó)當(dāng)前電梯使用管理存在一些問(wèn)題,電梯質(zhì)量和電梯維護(hù)保養(yǎng)存在不足,盡管定檢率都在 900% 以上,但是人機(jī)矛盾比較突出,檢驗(yàn)?zāi)J脚c檢驗(yàn)人員和電梯數(shù)量的增加不成正比。
電梯檢驗(yàn)分為定期檢驗(yàn)與監(jiān)督檢驗(yàn)兩種。檢驗(yàn)工作均由具有檢驗(yàn)資格的專技人員執(zhí)行,按照檢驗(yàn)規(guī)程實(shí)施,判定檢驗(yàn)結(jié)果并給出檢驗(yàn)報(bào)告。
2.1 監(jiān)督檢驗(yàn)
監(jiān)督檢驗(yàn)指的是對(duì)經(jīng)過(guò)安裝、大修或者改造后的準(zhǔn)備投入使用的電梯進(jìn)行的驗(yàn)收檢驗(yàn),是相關(guān)監(jiān)督部門(mén)對(duì)電梯檢驗(yàn)措施、定期檢驗(yàn)制定的相應(yīng)的規(guī)則,屬于維護(hù)、改造的監(jiān)督檢驗(yàn)行為。我國(guó)針對(duì)電梯檢驗(yàn)給予了高度的重視,出臺(tái)了相關(guān)的法規(guī)、規(guī)定,對(duì)電梯安裝、改造、維修與維護(hù)等工作都做出了嚴(yán)格的要求,這為電梯的施工與運(yùn)行提供了安全保障。監(jiān)督檢驗(yàn)是一種非常重要的保障措施,應(yīng)該定期的按照質(zhì)量檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展對(duì)電梯的安全性監(jiān)督檢驗(yàn)。通過(guò)監(jiān)督檢驗(yàn)可促使維修人員操作更加嚴(yán)謹(jǐn)與規(guī)范,提高維修技術(shù)水平,保證檢驗(yàn)的效果。
2.2 定期檢驗(yàn)
定期檢驗(yàn)則是根據(jù)電梯定期檢驗(yàn)規(guī)程、電梯監(jiān)督制度制定的每年對(duì)電梯進(jìn)行法定檢驗(yàn)一次的檢驗(yàn)規(guī)則。對(duì)《電梯定期檢驗(yàn)報(bào)告》中所列項(xiàng)目、TSGT7001-2009 中電梯檢驗(yàn)附件規(guī)則 A《曳引與強(qiáng)制驅(qū)動(dòng)電梯監(jiān)督檢驗(yàn)和定期檢驗(yàn)內(nèi)容、要求與方法》舉要每年進(jìn)行定期檢驗(yàn)一次。
《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》與《特種設(shè)備安全法》規(guī)定對(duì)電梯至少每15天進(jìn)行一次維護(hù)保養(yǎng),包括清潔、潤(rùn)滑、檢查和調(diào)整等內(nèi)容。《特種設(shè)備質(zhì)量監(jiān)督與安全監(jiān)察規(guī)定》規(guī)定在用期間的電梯定期檢驗(yàn)的周期為1年,并對(duì)電梯故障處理、單位使用應(yīng)急演練等進(jìn)行不定期的抽查。根據(jù)1年當(dāng)中對(duì)電梯進(jìn)行的檢驗(yàn)、維護(hù)等頻率來(lái)看,相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)與技術(shù)規(guī)范需要有專門(mén)的條款以滿足檢驗(yàn)功能要求,并對(duì)檢驗(yàn)行為產(chǎn)生的不安全因素形成約束?,F(xiàn)階段我國(guó)電梯制造中是以歐洲標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)則的,但是要滿足我國(guó)國(guó)情,而非照搬。下面就監(jiān)督檢驗(yàn)與定期檢驗(yàn)中的問(wèn)題及要求進(jìn)行探討。
3.1 電梯監(jiān)督檢驗(yàn)問(wèn)題及要求
(1)電梯監(jiān)督檢驗(yàn)問(wèn)題。由于各種原因的影響,電梯監(jiān)督檢驗(yàn)工作還存在著諸多的問(wèn)題,這些問(wèn)題存在和發(fā)生在電梯的整個(gè)安裝、改造與維修過(guò)程當(dāng)中。從施工單位角度來(lái)看,檢驗(yàn)工作中并未將電梯安裝相關(guān)狀況告知,或者在安裝完電梯后施工單位才申請(qǐng)施工工程檢驗(yàn),這樣造成監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)需要解決很多的問(wèn)題,一是電梯安裝完成后申請(qǐng)監(jiān)督檢驗(yàn)并不符合安裝程序,甚至出現(xiàn)施工單位并無(wú)電梯安裝的資質(zhì)許可而違規(guī)安裝的情況;二是監(jiān)督檢驗(yàn)中并未按照相關(guān)要求進(jìn)行監(jiān)督檢驗(yàn),在問(wèn)題發(fā)生后才對(duì)整機(jī)進(jìn)行檢查,而出現(xiàn)的問(wèn)題部分難以解決,例如井道頂部空間距離不符合標(biāo)準(zhǔn)要求等,這都無(wú)法得到有效地解決。
(2)監(jiān)督檢驗(yàn)要求。電梯是一種特種設(shè)備,電梯的安裝是一項(xiàng)十分特殊的工作,施工單位必須要具備相應(yīng)的資質(zhì),在進(jìn)行電梯安裝之前施工單位必須提供資質(zhì)證明與監(jiān)督檢驗(yàn)申請(qǐng)書(shū);在進(jìn)行電梯的安裝中,則必須要根據(jù)規(guī)定要求操作,確保電梯有很好的安裝質(zhì)量。電梯的監(jiān)督檢驗(yàn)是由專業(yè)單位執(zhí)行的,監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)首先要對(duì)施工單位的自檢報(bào)告進(jìn)行檢查,對(duì)施工重點(diǎn)完成監(jiān)督與質(zhì)檢。電梯的安裝是根據(jù)國(guó)家相關(guān)準(zhǔn)則進(jìn)行的,因此對(duì)其進(jìn)行監(jiān)督檢驗(yàn)也是有要求的,要對(duì)監(jiān)督報(bào)告中的所有項(xiàng)目意義檢驗(yàn),并把握重點(diǎn),將運(yùn)行系統(tǒng)的穩(wěn)定性作為電梯安全檢驗(yàn)的最重要內(nèi)容,保證電梯驅(qū)動(dòng)、保護(hù)施工的合格。在保證電梯安全穩(wěn)定運(yùn)行當(dāng)中,緩沖器、限速器與超速保護(hù)裝置等都是保證電梯得以安全運(yùn)行的關(guān)鍵部件,因此也都必須做到嚴(yán)格的檢驗(yàn),確保正常的使用。電梯維修人員檢測(cè)這類關(guān)鍵部件時(shí)第一步是先觀察,判斷質(zhì)量合格與否,確認(rèn)出故障的位置,電梯是否能正常地運(yùn)行,然后在故障檢出后要盡快通知施工單位做出整改和維修。檢驗(yàn)過(guò)程中做好監(jiān)督工作極為重要,提供詳細(xì)的檢驗(yàn)報(bào)告和整改意見(jiàn),讓電梯得以盡快修好,安全的運(yùn)行。3.2 電梯定期檢驗(yàn)問(wèn)題及要求
(1)電梯定期檢驗(yàn)問(wèn)題。定期檢驗(yàn)中的問(wèn)題主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:第一,電梯實(shí)際使用的某些單位,在電梯正式使用之前并沒(méi)有向相關(guān)設(shè)備監(jiān)督部門(mén)登記而直接投入使用,由此可見(jiàn)電梯使用單位在安全和流程意識(shí)上還存在欠缺,不能按照規(guī)定正確使用。第二,在電梯的使用過(guò)程中部分存在管理不規(guī)范、缺少事故應(yīng)急預(yù)案等問(wèn)題,一旦電梯發(fā)生事故無(wú)法及時(shí)地提出和實(shí)施解決方案,電梯處于“帶病”工作狀態(tài),存在安全隱患。第三,在電梯定期檢驗(yàn)期滿后還繼續(xù)地使用是一種普遍存在的現(xiàn)象,特別是使用期較長(zhǎng)的建筑,電梯存在著較大的安全隱患,而因這種原因造成的電梯事故占有很大的比例。第四,部分電梯檢修人員、維修人員工作資質(zhì)作假,無(wú)檢驗(yàn)工作資格,這種本身存在的問(wèn)題也很難保證檢驗(yàn)的準(zhǔn)確性,而對(duì)問(wèn)題的處理不得當(dāng)也將直接造成電梯安全問(wèn)題。
(2)定期檢驗(yàn)要求。對(duì)電梯進(jìn)行定期檢驗(yàn)是十分重要的工作,且必須按照國(guó)家檢驗(yàn)要求執(zhí)行。因此對(duì)電梯使用、維護(hù)保養(yǎng)部門(mén)和檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)提出相關(guān)的要求:第一,針對(duì)電梯使用單位的要求。①按照規(guī)定要求,在電梯投用后30天內(nèi),使用單位要將電梯監(jiān)督檢驗(yàn)報(bào)告和相關(guān)的資料上交到特種設(shè)備監(jiān)督管理部門(mén),并及時(shí)辦理登記證。②定期檢驗(yàn)限制日期,在安全檢查標(biāo)志到期1個(gè)月使用單位就要及時(shí)地申請(qǐng)定期檢驗(yàn)。③使用單位建立檢驗(yàn)技術(shù)檔案,內(nèi)容包括電梯的設(shè)計(jì)、產(chǎn)品質(zhì)量合格證等,做好監(jiān)督檢驗(yàn)、定期檢驗(yàn)、日常維護(hù)保養(yǎng)報(bào)告和記錄等。④電梯使用單位應(yīng)建立并完善電梯管理制度,根據(jù)單位電梯的實(shí)際使用狀況制定應(yīng)急措施,對(duì)電梯鑰匙等進(jìn)行合理地管理。⑤設(shè)置電梯安全責(zé)任制,由專人全面負(fù)責(zé)電梯管理,做到有效問(wèn)責(zé)。另外要對(duì)檢修人員的資質(zhì)嚴(yán)格地審查,避免無(wú)資質(zhì)人員參與到工作中。第二,針對(duì)電梯檢驗(yàn)結(jié)構(gòu)做出要求。根據(jù) TSGT7001-2009 電梯檢驗(yàn)規(guī)則,根據(jù)電梯的不同類型進(jìn)行結(jié)構(gòu)檢驗(yàn)要區(qū)別對(duì)待,按照實(shí)際項(xiàng)目?jī)?nèi)容給出檢驗(yàn)報(bào)告。在對(duì)電梯進(jìn)行檢驗(yàn)時(shí),首先要確定維護(hù)保養(yǎng)單位自檢合格,然后才能實(shí)施電梯結(jié)構(gòu)的定期檢驗(yàn)。
考慮到國(guó)內(nèi)與國(guó)外體制、管理能力等方面存在的不同和長(zhǎng)期以來(lái)行政壟斷電梯檢驗(yàn)工作的情況,可以對(duì)部分業(yè)務(wù)引導(dǎo)和開(kāi)放進(jìn)行試點(diǎn),采用這樣的方式一方面能夠讓檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、地方政府的意見(jiàn)得到緩和,另一方面也可以對(duì)這種模式的優(yōu)勢(shì)起到宣傳作用。
政府職能部門(mén)與檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的關(guān)系需要更加的明確和清晰,可通過(guò)更加針對(duì)性的電梯法律法規(guī)來(lái)讓政府對(duì)整個(gè)電梯市場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)完全監(jiān)管者的轉(zhuǎn)變。同時(shí)對(duì)當(dāng)前的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行改革,實(shí)現(xiàn)獨(dú)立經(jīng)營(yíng);降低檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的準(zhǔn)入門(mén)檻,引進(jìn)更多的具有實(shí)力和技術(shù)資質(zhì)的人或者單位從事檢驗(yàn)工作,促進(jìn)多元化的發(fā)展。
電梯檢驗(yàn)市場(chǎng)化后,真正到位的檢驗(yàn)服務(wù)才能將電梯安全隱患和風(fēng)險(xiǎn)暴露給業(yè)主、施工單位與生產(chǎn)商,提高對(duì)電梯安全的重視。目前,針對(duì)一些高端客戶已經(jīng)有安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等類似的服務(wù),督促認(rèn)識(shí)安全的重要性,真正的達(dá)到防患于未然的目的。
多元化檢驗(yàn)在經(jīng)過(guò)市場(chǎng)的一段時(shí)間考驗(yàn)之后可以讓政府的全面檢驗(yàn)形式轉(zhuǎn)變?yōu)槌椴闄z驗(yàn),變成政府監(jiān)管企業(yè)的模式。
電梯監(jiān)督檢驗(yàn)是一項(xiàng)重要并且復(fù)雜的工作,工作的效果對(duì)電梯的安全運(yùn)行有著直接的影響,并且也關(guān)乎著乘梯人員的安全,所以要盡可能的避免電梯運(yùn)行故障的發(fā)生。充分認(rèn)識(shí)電梯監(jiān)督檢驗(yàn)與定期檢驗(yàn)的必要性,嚴(yán)格地根據(jù)規(guī)定做好檢驗(yàn),只有這樣才能讓電梯始終保持正常安全的運(yùn)行。
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TU857
A
1671-0711(2017)03(下)-0074-02