周凱捷

（江蘇省特種設(shè)備安全監(jiān)督檢驗研究院宿遷分院 宿遷 223800）

關(guān)于壓力容器安裝監(jiān)督檢驗的探討

周凱捷

（江蘇省特種設(shè)備安全監(jiān)督檢驗研究院宿遷分院 宿遷 223800）

對于壓力容器的安裝是否要進(jìn)行監(jiān)督檢驗，一直存在爭論。除氧艙外，目前尚未制訂壓力容器安裝監(jiān)檢規(guī)則，無法開展監(jiān)督檢驗工作。文中介紹了壓力容器安裝監(jiān)檢的歷史和現(xiàn)狀，討論了實施壓力容器安裝監(jiān)檢的依據(jù)，通過介紹7個由于安裝原因?qū)е聣毫θ萜鞔嬖诎踩[患的典型案例，闡述實施壓力容器安裝監(jiān)檢的必要性，并對檢驗的適用范圍、檢驗的重點項目和內(nèi)容提出了建議。

壓力容器 安裝 監(jiān)督檢驗

壓力容器安裝的概念在TSG R3001—2006《壓力容器安裝改造維修許可規(guī)則》中定義為：壓力容器整體就位、整體移位安裝的活動。對于壓力容器的安裝是否要進(jìn)行監(jiān)督檢驗，一直存在爭論。有觀點認(rèn)為安裝僅僅是起吊與就位，沒有焊接過程，對安全性能影響很小，無須進(jìn)行安裝監(jiān)檢，也有觀點認(rèn)為壓力容器作為具有爆炸危險性的特種設(shè)備，在安裝過程中由于不確定因素較多，為保障安全，以防萬一，應(yīng)進(jìn)行監(jiān)檢。根據(jù)現(xiàn)行的安全技術(shù)規(guī)范，除氧艙外，其他壓力容器不實行法定的安裝監(jiān)檢。本文主要對是否要進(jìn)行壓力容器安裝監(jiān)檢進(jìn)行探討，并提出建議。

1 壓力容器安裝監(jiān)檢的歷史和現(xiàn)狀

對于壓力容器安裝監(jiān)督檢驗，全國各地的特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)和檢驗機(jī)構(gòu)一直在努力推進(jìn)這項工作。歷史上，除現(xiàn)場組焊和現(xiàn)場制造外，對壓力容器整體就位的安裝監(jiān)檢也一直在進(jìn)行。2003年國務(wù)院頒布的《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》以及2006年國家質(zhì)檢總局頒布的TSG R3001—2006都為開展壓力容器安裝監(jiān)檢工作提供了必要的依據(jù)。在沒有統(tǒng)一的監(jiān)檢規(guī)則的情況下，檢驗機(jī)構(gòu)一般會參照鍋爐或壓力管道的規(guī)定，通過編制檢驗作業(yè)指導(dǎo)書或檢驗方案來實施檢驗。文獻(xiàn)[8]對2002～2006年期間全國壓力容器安裝監(jiān)檢的情況進(jìn)行了分析，其中檢驗的數(shù)量逐年增加，2006年達(dá)到了4.10萬臺。根據(jù)文獻(xiàn)[9]的介紹，在2011年，這一數(shù)字達(dá)到了13.12萬臺。去除少量的現(xiàn)場組焊及改造、重大維修監(jiān)檢，整體就位的安裝監(jiān)檢數(shù)量也非?？捎^。

2013年國家質(zhì)檢總局頒布了TSG R7004—2013《壓力容器監(jiān)督檢驗規(guī)則》。該規(guī)則中的安裝監(jiān)檢部分僅適用于醫(yī)用氧艙，雖然沒有明確不實施壓力容器的安裝監(jiān)檢，但檢驗規(guī)則仍然缺失。而到了2016年，TSG 21—2016《固定式壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》頒布實施，其中第6.1.1條明確規(guī)定：“安裝不實施監(jiān)檢”。自此以后，壓力容器的安裝監(jiān)檢工作告一段落。

目前，對于壓力容器安裝過程的監(jiān)管，全國各地的做法不一，有些地方只要求進(jìn)行安裝前告知，安裝過程不受控制，安裝完成后可以直接領(lǐng)取使用登記證，也有一些地方參照其他特種設(shè)備安裝監(jiān)檢的模式和內(nèi)容，開展了形式多樣的檢驗，如安裝安全質(zhì)量檢驗、投用前檢驗、安裝驗收檢驗等等。

2 壓力容器安裝監(jiān)檢的依據(jù)

《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》第二十五條規(guī)定：鍋爐、壓力容器、壓力管道元件等特種設(shè)備的制造過程和鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、客運索道、大型游樂設(shè)施的安裝、改造、重大修理過程，應(yīng)當(dāng)經(jīng)特種設(shè)備檢驗機(jī)構(gòu)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行監(jiān)督檢驗；未經(jīng)監(jiān)督檢驗或者監(jiān)督檢驗不合格的，不得出廠或者交付使用。從立法本意來講，該條款有兩層含義，一是規(guī)定了壓力容器的安裝過程應(yīng)當(dāng)進(jìn)行監(jiān)督檢驗，二是明確監(jiān)督檢驗時執(zhí)行的是安全技術(shù)規(guī)范。目前，除壓力容器外，上述條款中的其他特種設(shè)備都制定有安裝監(jiān)督檢驗規(guī)則，安裝過程都實行了監(jiān)督檢驗，唯獨壓力容器由于缺少相應(yīng)的安全技術(shù)規(guī)范作為支撐，使得開展此項工作的依據(jù)不夠充分。

3 壓力容器安裝監(jiān)檢的必要性

實行壓力容器安裝監(jiān)督檢驗的目的是確認(rèn)安裝過程符合設(shè)計文件、安全技術(shù)規(guī)范和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求，保障壓力容器能夠安全投入使用。由于壓力容器種類繁多，結(jié)構(gòu)復(fù)雜程度不一，再加上安裝單位的良莠不齊，質(zhì)量意識、管理水平的差異，使得實際影響容器安全性能的不確定因素較多。文獻(xiàn)[7]對2005～2013年期間全國發(fā)生的83起壓力容器事故進(jìn)行了介紹，根據(jù)事故原因分析，其中有22起與安裝環(huán)節(jié)的失控有關(guān)，比例高達(dá)26.5%。筆者在工作中也碰到不少由于安裝原因?qū)е聣毫θ萜鞔嬖诎踩[患的典型案例，以下舉例說明：

1）某企業(yè)新購置一批氯氣緩沖罐，安裝單位安裝時根據(jù)業(yè)主要求在封頭R弧部位開孔并加裝了2個接管，后由于工藝管線改變又盲目將接管完全割除，原開孔部位采用封堵焊接。此過程未經(jīng)原容器設(shè)計單位同意，無施工方案，未進(jìn)行無損檢測、焊后熱處理、耐壓試驗、泄漏試驗，施工的隨意性、盲目性太大，過程完全失控，致使整批容器均存在嚴(yán)重安全隱患。鑒于該批容器按規(guī)范進(jìn)行整改的成本太大，最終不得不作報廢處理。

2）某單位在安裝183m3蒸壓釜時，為節(jié)省成本，在設(shè)置快開門安全聯(lián)鎖裝置時，僅安裝了一套手動安全手柄聯(lián)鎖機(jī)構(gòu)，沒有安裝釜齒嚙合到位開關(guān)、零壓開關(guān)、電氣控制系統(tǒng)等聯(lián)鎖裝置，無法滿足固定式壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程的要求，存在很大的安全隱患。另一個單位在安裝蒸壓釜時，同樣是為了節(jié)省成本，對滑動支座底板下部的滾動柱未采用設(shè)計圖紙要求的規(guī)格尺寸，底板兩端未安裝限位彈簧，使得蒸壓釜在短時間運行后由于滾動柱變形脫落，滑動不暢導(dǎo)致釜體整體彎曲變形。

3）某企業(yè)需要安裝一套殺菌裝置，其中的殺菌鍋和熱水罐獨立設(shè)計制造。根據(jù)工藝要求，采用兩者上下組合方式，上部熱水罐中的高溫帶壓熱水進(jìn)入下部的殺菌鍋進(jìn)行殺菌消毒。安裝單位在安裝時簡單地將兩者直接對接安裝，導(dǎo)致兩臺設(shè)備正常工作條件下的重力載荷全部靠下部殺菌鍋的鞍座承受，經(jīng)過校核，當(dāng)連續(xù)工作，熱水罐和殺菌鍋均滿水的情況下，鞍座邊角處殼體的周向應(yīng)力無法滿足強(qiáng)度要求。

4）某單位新安裝一批6300L搪玻璃反應(yīng)釜，規(guī)格型號均相同。安裝單位為了防止損壞銘牌，在吊裝作業(yè)前將銘牌從銘牌底座上取下單獨保存，但未留下任何識別標(biāo)記，使得實際設(shè)備與銘牌無法一一對應(yīng)。另一個安裝單位則是在對夾套做外保溫時將設(shè)備銘牌全部包進(jìn)了保溫層，也沒有留下識別標(biāo)記。以上兩種情況均給日后的年度檢查和定期檢驗工作帶來很大困難。

5）某單位從廠區(qū)內(nèi)部移裝一個空氣儲罐，與原壓縮機(jī)系統(tǒng)連接后即投入使用。根據(jù)使用單位反映，儲罐上的安全閥會經(jīng)常起跳排氣。經(jīng)過現(xiàn)場查看，儲罐的設(shè)計壓力為0.84MPa，安全閥型號為A27W-10T，整定壓力0.84MPa，壓縮機(jī)的排氣量6.5m3/min，最高排氣壓力被設(shè)定為1.05MPa。根據(jù)計算，該安全閥在0.84MPa時的泄放量為4.4m3/min。由于氣源壓力超過了儲罐的設(shè)計壓力，安全閥泄放量又低于進(jìn)氣量，因此很容易導(dǎo)致安全閥頻繁起跳，并且起跳后壓力仍然不斷上升。看似簡單的安裝環(huán)節(jié)，卻給設(shè)備的安全連續(xù)運行埋下了隱患。

6）某單位2013年在安裝11000L磁力驅(qū)動反應(yīng)釜時，為了便于起吊和就位，將釜體原有的4個耳式支座全部割除，在就位以后重新焊接支座時，沒有按照標(biāo)準(zhǔn)要求加裝支座墊板，而是把支座的筋板與夾套外壁直接相焊，焊縫表面質(zhì)量低劣，并且支座數(shù)量也從4個變成了3個。2016年進(jìn)行首次定期檢驗時，發(fā)現(xiàn)支座與夾套的連接焊縫多處開裂，存在很大的安全隱患。

7）某企業(yè)于2013年通過低價中標(biāo)購置了一批空氣儲罐和氮氣儲罐，安裝單位安裝時未對設(shè)備出廠資料和實物進(jìn)行認(rèn)真檢查，安裝完成后即領(lǐng)取了使用登記證。2016年進(jìn)行首次定期檢驗時，檢驗人員發(fā)現(xiàn)該批儲罐的竣工圖與實物嚴(yán)重不符，銘牌上的CS標(biāo)記為印制，監(jiān)檢證書的格式、內(nèi)容也存在很多疑點。經(jīng)過與制造廠所在地檢驗機(jī)構(gòu)聯(lián)系，確認(rèn)監(jiān)檢證書和銘牌CS標(biāo)記全系偽造。由于該制造廠2014年已倒閉，無法進(jìn)一步調(diào)查處理，經(jīng)請示安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)，該批儲罐最終全部作報廢處理。

以上7個案例是筆者在工作中真實碰到的。可以看出，壓力容器的安裝過程存在很多影響安全和使用管理的不確定因素。如果在安裝之前，檢驗機(jī)構(gòu)對使用單位和安裝單位進(jìn)行了技術(shù)交底，安裝過程中對發(fā)現(xiàn)的問題及時跟進(jìn)處理，消除安全隱患，是可以有效避免上述問題發(fā)生的。

目前，金屬壓力容器一般在投用后3年內(nèi)進(jìn)行首次定期檢驗。根據(jù)文獻(xiàn)[10]提出的特種設(shè)備事故“浴盆曲線”，投用后1～3年正是壓力容器出現(xiàn)早期失效的易發(fā)時期。從容器出廠到投入使用，安裝是一個重要環(huán)節(jié)。如果沒有經(jīng)過嚴(yán)格的安裝質(zhì)量檢驗，缺乏有效的監(jiān)督機(jī)制，一旦安裝過程失控，出現(xiàn)盲目施工、隨意施工的情況，那么壓力容器在接下來3年的運行期間發(fā)生早期失效甚至事故的概率將大大增加。

4 壓力容器安裝監(jiān)檢的適用范圍

按照國家對特種設(shè)備安全監(jiān)管改革的總體要求，對所有壓力容器實行安裝監(jiān)檢既不實際，也不科學(xué)。根據(jù)壓力容器風(fēng)險管理和分類監(jiān)管的原則，結(jié)合事故發(fā)生概率和事故后果，同時考慮安裝過程對設(shè)備產(chǎn)生損傷可能性的大小，宜對以下壓力容器實施安裝監(jiān)檢：第Ⅲ類壓力容器；盛裝極度、高度、中度危害介質(zhì)、易爆介質(zhì)、液化氣體介質(zhì)的壓力容器；快開門式壓力容器；管殼式余熱鍋爐、蒸汽發(fā)生器等以水為介質(zhì)，產(chǎn)生蒸汽的壓力容器；支座類型為耳式的立式容器、多支座臥式容器；塔式容器；低溫容器；標(biāo)準(zhǔn)抗拉強(qiáng)度下限值大于540MPa的低合金鋼制壓力容器；Co-Mo低合金鋼制壓力容器。

5 壓力容器安裝監(jiān)檢的重點項目和內(nèi)容

根據(jù)壓力容器安裝過程中容易出現(xiàn)的問題，同時參照其他特種設(shè)備的安裝監(jiān)督檢驗規(guī)則，對壓力容器安裝監(jiān)檢的項目和內(nèi)容提出以下建議：

1）安裝告知書及安裝資質(zhì)的審查。

2）出廠資料審查，主要檢查出廠資料的完整性，竣工圖與實物的一致性、產(chǎn)品監(jiān)督檢驗證書、合格證與銘牌的一致性，防止出現(xiàn)資料不符或造假的情況。

3）參照壓力容器定期檢驗的要求，對容器的結(jié)構(gòu)、幾何尺寸和外觀進(jìn)行符合性檢驗。

4）壁厚抽查。對容器主要受壓元件進(jìn)行壁厚抽查，與出廠資料核對。

5）安裝質(zhì)量檢查。檢查基礎(chǔ)是否平整、堅固，有無傾斜、開裂；支座的滑動端是否可以按設(shè)計方向自由滑動；采用法蘭連接時，檢查法蘭配對是否符合標(biāo)準(zhǔn)要求，檢查螺栓規(guī)格、數(shù)量、緊固情況以及墊片材料、規(guī)格、安裝是否符合要求；檢查排污、排放、疏水管道的安裝是否符合要求，是否便于操作，對于易燃、易爆、有毒以及高溫介質(zhì)的排污、排放管的出口是否接至安全地點；檢查接管、人孔、檢查孔等部位的保溫層是否存在破損，脫落等情況，檢查是否存在保溫材料支撐件隨意焊接在本體的情況；檢查是否按設(shè)計圖樣要求設(shè)置導(dǎo)靜電裝置，接地電阻值是否符合要求等。

6）當(dāng)容器與外部管道采用焊接連接時，參照壓力容器制造監(jiān)督檢驗的要求，對焊接質(zhì)量進(jìn)行控制。對于按容器標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計制造的管殼式余熱鍋爐、蒸汽發(fā)生器等設(shè)備，其主蒸汽管道一般與分汽缸相連。由于管道距離很短，按壓力管道進(jìn)行單獨設(shè)計和施工目前并不現(xiàn)實，此時可以參照鍋爐范圍內(nèi)管道的技術(shù)規(guī)定，一并予以安裝監(jiān)檢，這樣既經(jīng)濟(jì)，方便了使用單位，又保障了安全。

7）參照壓力容器定期檢驗的要求，對與容器直接相連的安全附件及儀表進(jìn)行檢查。由于快開門容器事故高發(fā)，在監(jiān)檢時要對快開門安全聯(lián)鎖裝置重點檢驗，確認(rèn)其是否具備安全技術(shù)規(guī)范所規(guī)定的功能。

8）安裝單位質(zhì)量保證體系運行情況的評價。重點檢查安裝單位在發(fā)現(xiàn)不符合項時，是否按照規(guī)定的程序進(jìn)行了處理；安裝檢查記錄是否及時填寫，內(nèi)容是否準(zhǔn)確，人員簽署是否齊全；對于有資格許可要求的人員，是否持證上崗等。

6 結(jié)束語

上述探討的問題是筆者在工作中的所思所想。實行安裝監(jiān)督檢驗，對于確認(rèn)壓力容器在投用之前的完整性和符合性，有著積極、重要的意義。建議有關(guān)部門盡快研究制訂壓力容器的安裝監(jiān)督檢驗規(guī)則，以便于進(jìn)一步加強(qiáng)對壓力容器安裝環(huán)節(jié)的管理，保障壓力容器的安全使用。

[1] TSG R3001—2006 壓力容器安裝改造維修許可規(guī)則[S].

[2] TSG 21—2016 固定式壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程[S].

[3] TSG R7004—2013 壓力容器監(jiān)督檢驗規(guī)則[S].

[4] NB/T 47042—2014 臥式容器[S].

[5] JB/T 4712—2007 容器支座[S].

[6] 闞珂，蒲長城，劉平均.中華人民共和國特種設(shè)備安全法釋義[M].北京：中國法制出版社，2013.

[7] 吳旭正，等.特種設(shè)備典型事故案例集（2005-2013）[M].北京：化學(xué)工業(yè)出版社，2015.

[8] 鄧紅星.壓力容器安裝監(jiān)督檢驗的探討[J].特種設(shè)備安全技術(shù)，2008，（05）：24-26.

[9] 黃杰鵬.2011年特種設(shè)備統(tǒng)計分析[J].中國特種設(shè)備安全，2012，28（05）：37-40.

[10] 吳旭正，金平.特種設(shè)備事故浴盆曲線的分析與思考[J].中國特種設(shè)備安全，2011，27（11）：40-41.

[11] 王召群，段普章，符豪，等.由安裝質(zhì)量引起的蒸壓釜缺陷分析[J].中國特種設(shè)備安全，2009，25（04）：51-53.

[12] 葉劍文，向小勇，彭泰援，等.蒸壓釜快開門聯(lián)鎖裝置強(qiáng)制檢驗的必要性[J].中國特種設(shè)備安全，2016，32（07）：30-34.

[13] 李植中，劉彬，王維來，等.與壓力容器基礎(chǔ)有關(guān)的檢驗[J].中國特種設(shè)備安全，2013，29（12）：55-56.

Discussion on Pressure Vessel Installation Supervision Inspection

Zhou Kaijie

(Suqian Branch, Special Equipment Safety Supervision Inspection Institute of Jiangsu Province Suqian 223800)

There is always a debate about whether the installation supervision inspection of the pressure vessel is necessary. In addition to hyperbaric oxygen chamber, the regulation on supervision inspection for pressure vessel installation has not yet developed. In this paper, the history and current situation of supervision inspection for pressure vessel installation is introduced, the basis of supervision inspection for pressure vessel installation is discussed, and seven typical cases of safety hazard of pressure vessel due to installation are introduced. The necessity of supervision inspection for pressure vessel installation is expounded; suggestions on the scope of application, the key projects and contents of the inspection are given.

Pressure vessel Installation Supervision inspection

X924

B

1673-257X（2017）10-0042-04

10.3969/j.issn.1673-257X.2017.10.011

周凱捷（1982～)，男，本科，在讀工程碩士，工程師，從事承壓類特種設(shè)備檢驗及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的研究工作。

周凱捷，E-mail： 13585267212@139.com。

2017-03-16）