王彧書（天津城開置業(yè)有限公司天津300000）

供熱規(guī)劃的環(huán)境分析及對策研究

王彧書
（天津城開置業(yè)有限公司天津300000）

近年來，隨著經(jīng)濟的發(fā)展，特別是隨著改革開放的不斷深入，我國的經(jīng)濟建設得到了巨大的發(fā)展。相應的我國的集中供熱技術及規(guī)劃的水平也得到了很大的提高。再加上我國南北溫差較大，北方的氣溫相對較低，這就對城市供熱技術以及供熱的規(guī)劃提出了很高的要求。同時，我國的能源缺乏，資源消耗量較大，在進行城市集中供熱規(guī)劃的時候，既要保證城市集中供熱水平的提高，同時又要考慮到資源的節(jié)約以及對于生態(tài)環(huán)境的保護。要使城市的集中供熱規(guī)劃既要符合人民生活的要求，同時又要使其符合資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會的發(fā)展需要。因此，本文筆者結合自己多年來的研究經(jīng)驗以及自己的實際工作經(jīng)驗，對于城市集中供熱的規(guī)劃的環(huán)境效益進行分析，希望對于相關領域研究具有一定的作用。

集中供熱；規(guī)劃；環(huán)境分析

1 前言

城市集中供熱規(guī)劃是一項公共工程，同時又是一項生態(tài)工程，既要保證廣大人們的生活水平的提高，同時又要促使節(jié)能和環(huán)境效益的實現(xiàn)。集中供熱的環(huán)境效益關系到城市的環(huán)境保護，同時還關系到環(huán)境友好型社會的建設。因此，在城市集中供熱的規(guī)劃中做好環(huán)境效益的論證和分析具有十分重要的作用。本文從社會環(huán)境效益、城市基礎設施效益以及城市空氣環(huán)境效益等方面，來研究集中供熱規(guī)劃中的環(huán)境效益分析，希望筆者淺薄的分析能夠?qū)Τ鞘械募泄岬囊?guī)劃更具環(huán)保性具有一定的指導作用。本文對集中供熱規(guī)劃中的供熱系統(tǒng)能耗、供熱系統(tǒng)的節(jié)能措施、環(huán)境效益進行了介紹、分析。

2 社會環(huán)境效益的分析

某市位于我國的東北部，屬于北溫帶大陸性季風氣候，年極端最低溫處于零下四十多度，在供暖期平均氣溫在零度以下。該市的采暖原料主要是煤，供暖期較長，通常是從十月份開始至次年的四月份為止。該市的地形條件以及氣象條件等都不利于低空排放物的擴散，很容易造成環(huán)境污染。該市的空氣質(zhì)量達標的僅僅為百分之四十。因為冬季采暖過多，導致空氣污染嚴重，對于全市的空氣質(zhì)量產(chǎn)生很大的危害。同時對著經(jīng)濟的發(fā)展，人們對于煤的使用量增加，如果不采取更有效的措施來替代原始的采暖方式，對于該市的環(huán)境影響將是十分大的。

該市如果實施城市集中采暖規(guī)劃，并以推廣利用煤炭的清潔燃燒為主,積極穩(wěn)妥地開發(fā)利用天然氣和其他新能源、可再生能源作為輔助方式,便可形成穩(wěn)定可靠的多方式、多元化的能源供應與消費格局。實現(xiàn)節(jié)約能源，降低污染，從而就可以很好的改善，有利于營造和諧的社會環(huán)境。在進行城市集中供熱規(guī)劃中，可能會涉及到部分居民的搬遷等問題，對于這些問題，應該妥善處置，以免給居民造成不便，對于搬遷的居民，根據(jù)相應的政策和法律進行補償，保證城市集中供熱規(guī)劃的實施。

3 對策研究

3.1 保障安全供熱，實現(xiàn)多元化供熱

在能源結構上，形成多元化格局。隨著國際環(huán)保工作的進一步推進，燃氣做為清潔能源在用能結構中的使用比例日益遞增，雖然這樣一來供熱成本急劇增長，但目前的能源結構依舊朝著燃氣為主，其他可再生能源做為備用、補充的格局發(fā)展，因此大力發(fā)展清潔能源，促進能源綠色發(fā)展和能源結構優(yōu)化勢在必行。在運行方式上，堅持集中式與分布式并重，集中送出與就地消納相結合，穩(wěn)步推進。建立中心城區(qū)供熱管網(wǎng)輸配平臺，多網(wǎng)聯(lián)接，互相支撐，互為補充；在能源保障上，既要做實一次能源，又要發(fā)展二次能源，突出能源主業(yè)優(yōu)勢，實現(xiàn)黑色煤炭綠色發(fā)展、高碳能源低碳發(fā)展。

3.2 清潔環(huán)保

隨著我國環(huán)保工作的進一步推進，燃煤設施整治工作日益重要，對改善環(huán)境空氣質(zhì)量起到了重要影響。開發(fā)并采用先進環(huán)保技術和嚴格的管理措施，按規(guī)定配套建設除塵、脫硫、脫硝等裝置或者采用技術改造等措施，減少大氣污染物的產(chǎn)生和排放，排放的大氣污染物應當達到規(guī)定標準，實現(xiàn)清潔高效供熱。

3.3 高效節(jié)能

嚴格執(zhí)行新建建筑節(jié)能設計標準，開展既有建筑節(jié)能改造、供熱系統(tǒng)節(jié)能改造、老舊管網(wǎng)改造和熱計量系統(tǒng)改造，積極推進供熱計量改革，大力推廣供熱節(jié)能新技術，促進建筑與供熱系統(tǒng)節(jié)能。

3.4 某市改善能源結構的具體措施。

黨的十八大報告提出，建設生態(tài)文明，是關系到人民福祉、關乎民族未來的長遠大計。供熱既是一項民心工程,也是一項生態(tài)工程，供熱能源結構的不斷調(diào)整正是城市管理者多管齊下、多措并舉、治理大氣污染打出的組合拳，也是解決這一難題的一把“金鑰匙”。氣電聯(lián)動、氣電互補、電采暖等多種供熱模式改變了以往燃氣供熱的單一結構。某市也加快了“電化”、“氣化”城市進程，按照“宜電則電、宜氣則氣、集中與分散相結合”的原則，繼續(xù)實施燃煤鍋爐拆改工作。讓藍天常駐，必須調(diào)整供熱能源結構，走一條轉型發(fā)展、綠色發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展和率先發(fā)展的供熱之路。供熱將開啟以熱電聯(lián)產(chǎn)、廢熱利用集中供熱為主，以天然氣、電、空氣源熱泵供熱為補充的清潔供熱模式。為堅決打贏大氣污染防治攻堅戰(zhàn)，不斷提高供熱質(zhì)量，今年全市將強力推進電廠廢熱入市、燃煤熱源替代、原生污水及中水源熱泵供熱和電采暖等供熱工程。此外，實施燃煤熱源清潔供熱替代的還包括3臺220噸燃煤鍋爐、3臺116MW燃煤鍋爐進行“煤改氣”，對168MW燃氣尖峰爐進行擴容改造，新建5臺70MW天然氣調(diào)峰熱水鍋爐等工程。

大力推動城中村居民分散采暖燃煤污染治理，推廣電、天然氣等清潔能源替代燃煤取暖方式。按照我市分散燃煤采暖鍋爐拆改政策，實施三環(huán)以內(nèi)35噸以下燃煤鍋爐關停替代。在此基礎上，提升中水、工業(yè)廢熱、原生污水利用供熱能力。完善水供熱項目，實現(xiàn)200萬平方米供熱目標；完善循環(huán)化工基地余熱利用項目，滿足新增供熱需求；引進污水供熱公司，推進開發(fā)全市原生污水供熱資源，變廢為寶，廢熱利用。某市堅持以保障能源平穩(wěn)供應為目的，以能源供給側結構性改革為重點，以能源重大項目建設為抓手，加快能源結構調(diào)整，加強能源生產(chǎn)供應組織協(xié)調(diào)，創(chuàng)新體制機制，著力構建清潔低碳、安全高效的現(xiàn)代能源支撐系統(tǒng)，為經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展提供堅強支撐和有力保障。著力提升能源服務民生水平，實現(xiàn)城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃與供熱規(guī)劃有效統(tǒng)籌銜接。推進大氣污染防治，積極推進“煤改電”“煤改氣”，力爭天然氣替代散燒煤、燃油消費總量100萬噸標準煤，推進重點區(qū)域、重點領域天然氣替代煤工作全面展開。

加快推動能源領域改革創(chuàng)新。重點推進供熱體制改革，加快組建相對獨立的交易機構，統(tǒng)籌推進電力市場建設、交易機制等改革任務的落實。積極培育能源發(fā)展新模式、新業(yè)態(tài)，加強“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧能源示范項目的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理，推進特大型能源化工基地“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧能源示范工程等項目建設。加快培育發(fā)展新能源。積極開展水能、核能、風能、太陽能、生物質(zhì)能等非化石能源的開發(fā)利用，提前和超額實現(xiàn)新能源占比。理順產(chǎn)業(yè)政策，加速發(fā)展新一代技術，盡快提高新能源占比，推進能源清潔化、低碳化。

新建和實施建筑節(jié)能改造的居住建筑必須嚴格執(zhí)行建筑節(jié)能設計標準，強化節(jié)能項目設計、施工、驗收全過程的監(jiān)督，確保供熱系統(tǒng)安裝熱計量裝置和室內(nèi)溫控裝置，具有實現(xiàn)供熱量自動控制和能耗統(tǒng)計功能，具備分戶供熱計量收費的條件；對不具備供熱計量條件的既有居住建筑，要分步驟實施建筑節(jié)能及熱計量改造。