關(guān)于發(fā)布《固體廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)通則》《含多氯聯(lián)苯廢物污染控制標(biāo)準(zhǔn)》兩項國家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的公告

公告2017年第44號

為貫徹《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》，防治污染，保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境，保障人體健康，現(xiàn)批準(zhǔn)《固體廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)通則》為國家固體廢物污染環(huán)境防治技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，批準(zhǔn)《含多氯聯(lián)苯廢物污染控制標(biāo)準(zhǔn)》為國家污染物排放（控制）標(biāo)準(zhǔn)，并由我部與國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局聯(lián)合發(fā)布。

標(biāo)準(zhǔn)名稱、編號如下：

固體廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)通則（GB 34330-2017）

含多氯聯(lián)苯廢物污染控制標(biāo)準(zhǔn)（GB 13015-2017）

按有關(guān)法律規(guī)定，上述標(biāo)準(zhǔn)具有強制執(zhí)行的效力。

上述標(biāo)準(zhǔn)自2017年10月1日起實施，自實施之日起，《含多氯聯(lián)苯廢物污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB 13015-91）廢止。

上述標(biāo)準(zhǔn)由中國環(huán)境科學(xué)出版社出版，標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容可在環(huán)境保護(hù)部網(wǎng)站（bz.mep.gov.cn）查詢。

特此公告。

（此公告業(yè)經(jīng)國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局田世宏會簽）

環(huán)境保護(hù)部

2017年8月31日

固體廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)通則

1 適用范圍

本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了依據(jù)產(chǎn)生來源的固體廢物鑒別準(zhǔn)則、在利用和處置過程中的固體廢物鑒別準(zhǔn)則、不作為固體廢物管理的物質(zhì)、不作為液態(tài)廢物管理的物質(zhì)以及監(jiān)督管理要求。

本標(biāo)準(zhǔn)適用于物質(zhì)（或材料）和物品（包括產(chǎn)品、商品）（以下簡稱物質(zhì)）的固體廢物鑒別。

液態(tài)廢物的鑒別，適用于本標(biāo)準(zhǔn)。

本標(biāo)準(zhǔn)不適用于放射性廢物的鑒別。

本標(biāo)準(zhǔn)不適用于固體廢物的分類。

對于有專用固體廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)的物質(zhì)的固體廢物鑒別，不適用于本標(biāo)準(zhǔn)。

2 規(guī)范性引用文件

本標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容引用了下列文件中的條款。凡是不注明日期的引用文件，其最新版本適用于本標(biāo)準(zhǔn)。

GB 18599一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場污染控制標(biāo)準(zhǔn)

3 術(shù)語和定義

下列術(shù)語和定義適用于本標(biāo)準(zhǔn)。

3.1 固體廢物solid wastes

是指在生產(chǎn)、生活和其他活動中產(chǎn)生的喪失原有利用價值或者雖未喪失利用價值但被拋棄或者放棄的固態(tài)、半固態(tài)和置于容器中的氣態(tài)的物品、物質(zhì)以及法律、行政法規(guī)規(guī)定納入固體廢物管理的物品、物質(zhì)。

3.2 固體廢物鑒別solid waste identification

是指判斷物質(zhì)是否屬于固體廢物的活動。

3.3 利用recycle

是指從固體廢物中提取物質(zhì)作為原材料或者燃料的活動。

3.4 處理treatment

是指通過物理、化學(xué)、生物等方法，使固體廢物轉(zhuǎn)化為適合于運輸、貯存、利用和處置的活動。

3.5 處置disposal

是指將固體廢物焚燒和用其他改變固體廢物的物理、化學(xué)、生物特性的方法，達(dá)到減少已產(chǎn)生的固體廢物數(shù)量、縮小固體廢物體積、減少或者消除其危險成分的活動，或者將固體廢物最終置于符合環(huán)境保護(hù)規(guī)定要求的填埋場的活動。

3.6 目標(biāo)產(chǎn)物target products

是指在工藝設(shè)計、建設(shè)和運行過程中，希望獲得的一種或多種產(chǎn)品，包括副產(chǎn)品。

3.7 副產(chǎn)物by-products

是指在生產(chǎn)過程中伴隨目標(biāo)產(chǎn)物產(chǎn)生的物質(zhì)。

4 依據(jù)產(chǎn)生來源的固體廢物鑒別

下列物質(zhì)屬于固體廢物（章節(jié)6包括的物質(zhì)除外）。

4.1 喪失原有使用價值的物質(zhì)，包括以下種類：

a）在生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的因為不符合國家、地方制定或行業(yè)通行的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)（規(guī)范），或者因為質(zhì)量原因，而不能在市場出售、流通或者不能按照原用途使用的物質(zhì)，如不合格品、殘次品、廢品等。但符合國家、地方制定或行業(yè)通行的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)中等外品級的物質(zhì)以及在生產(chǎn)企業(yè)內(nèi)進(jìn)行返工（返修）的物質(zhì)除外；

b）因為超過質(zhì)量保證期，而不能在市場出售、流通或者不能按照原用途使用的物質(zhì)；

c）因為沾染、摻入、混雜無用或有害物質(zhì)使其質(zhì)量無法滿足使用要求，而不能在市場出售、流通或者不能按照原用途使用的物質(zhì)；

d）在消費或使用過程中產(chǎn)生的，因為使用壽命到期而不能繼續(xù)按照原用途使用的物質(zhì)；

e）執(zhí)法機關(guān)查處沒收的需報廢、銷毀等無害化處理的物質(zhì)，包括（但不限于）假冒偽劣產(chǎn)品、侵犯知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品、毒品等禁用品；

f）以處置廢物為目的生產(chǎn)的，不存在市場需求或不能在市場上出售、流通的物質(zhì)；

g）因為自然災(zāi)害、不可抗力因素和人為災(zāi)難因素造成損壞而無法繼續(xù)按照原用途使用的物質(zhì)；

h）因喪失原有功能而無法繼續(xù)使用的物質(zhì)；

i）由于其他原因而不能在市場出售、流通或者不能按照原用途使用的物質(zhì)。

4.2 生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的副產(chǎn)物，包括以下種類：

a）產(chǎn)品加工和制造過程中產(chǎn)生的下腳料、邊角料、殘余物質(zhì)等；

b）在物質(zhì)提取、提純、電解、電積、凈化、改性、表面處理以及其他處理過程中產(chǎn)生的殘余物質(zhì)，包括（但不限于）以下物質(zhì)：

1）在黑色金屬冶煉或加工過程中產(chǎn)生的高爐渣、鋼渣、軋鋼氧化皮、鐵合金渣、錳渣；

2）在有色金屬冶煉或加工過程中產(chǎn)生的銅渣、鉛渣、錫渣、鋅渣、鋁灰（渣）等火法冶煉渣，以及赤泥、電解陽極泥、電解鋁陽極炭塊殘極、電積槽渣、酸（堿）浸出渣、凈化渣等濕法冶煉渣；

3）在金屬表面處理過程中產(chǎn)生的電鍍槽渣、打磨粉塵。

c）在物質(zhì)合成、裂解、分餾、蒸餾、溶解、沉淀以及其他過程中產(chǎn)生的殘余物質(zhì)，包括（但不限于）以下物質(zhì)：

1）在石油煉制過程中產(chǎn)生的廢酸液、廢堿液、白土渣、油頁巖渣；

2）在有機化工生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的酸渣、廢母液、蒸餾釜底殘渣、電石渣；

3）在無機化工生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的磷石膏、氨堿白泥、鉻渣、硫鐵礦渣、鹽泥。

d）金屬礦、非金屬礦和煤炭開采、選礦過程中產(chǎn)生的廢石、尾礦、煤矸石等；

e）石油、天然氣、地?zé)衢_采過程中產(chǎn)生的鉆井泥漿、廢壓裂液、油泥或油泥砂、油腳和油田濺溢物等；

f）火力發(fā)電廠鍋爐、其他工業(yè)和民用鍋爐、工業(yè)窯爐等熱能或燃燒設(shè)施中，燃料燃燒產(chǎn)生的燃煤爐渣等殘余物質(zhì)；

g）在設(shè)施設(shè)備維護(hù)和檢修過程中，從爐窯、反應(yīng)釜、反應(yīng)槽、管道、容器以及其他設(shè)施設(shè)備中清理出的殘余物質(zhì)和損毀物質(zhì)；

h）在物質(zhì)破碎、粉碎、篩分、碾磨、切割、包裝等加工處理過程中產(chǎn)生的不能直接作為產(chǎn)品或原材料或作為現(xiàn)場返料的回收粉塵、粉末；

i）在建筑、工程等施工和作業(yè)過程中產(chǎn)生的報廢料、殘余物質(zhì)等建筑廢物；

j）畜禽和水產(chǎn)養(yǎng)殖過程中產(chǎn)生的動物糞便、病害動物尸體等；

k）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的作物秸稈、植物枝葉等農(nóng)業(yè)廢物；

l）教學(xué)、科研、生產(chǎn)、醫(yī)療等實驗過程中，產(chǎn)生的動物尸體等實驗室廢棄物質(zhì)；

m）其他生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的副產(chǎn)物。

4.3 環(huán)境治理和污染控制過程中產(chǎn)生的物質(zhì)，包括以下種類：

a）煙氣和廢氣凈化、除塵處理過程中收集的煙塵、粉塵，包括粉煤灰；

b）煙氣脫硫產(chǎn)生的脫硫石膏和煙氣脫硝產(chǎn)生的廢脫硝催化劑；

c）煤氣凈化產(chǎn)生的煤焦油；

d）煙氣凈化過程中產(chǎn)生的副產(chǎn)硫酸或鹽酸；

e）水凈化和廢水處理產(chǎn)生的污泥及其他廢棄物質(zhì)；

f）廢水或廢液（包括固體廢物填埋場產(chǎn)生的滲濾液）處理產(chǎn)生的濃縮液；

g）化糞池污泥、廁所糞便；

h）固體廢物焚燒爐產(chǎn)生的飛灰、底渣等灰渣；

i）堆肥生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的殘余物質(zhì)；

j）綠化和園林管理中清理產(chǎn)生的植物枝葉；

k）河道、溝渠、湖泊、航道、浴場等水體環(huán)境中清理出的漂浮物和疏浚污泥；

l）煙氣、臭氣和廢水凈化過程中產(chǎn)生的廢活性炭、過濾器濾膜等過濾介質(zhì)；

m）在污染地塊修復(fù)、處理過程中，采用下列任何一種方式處置或利用的污染土壤：

1）填埋；

2）焚燒；

3）水泥窯協(xié)同處置；

4）生產(chǎn)磚、瓦、筑路材料等其他建筑材料。

n）在其他環(huán)境治理和污染修復(fù)過程中產(chǎn)生的各類物質(zhì)。

4.4 其他：

a）法律禁止使用的物質(zhì)；

b）國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門認(rèn)定為固體廢物的物質(zhì)。

5 利用和處置過程中的固體廢物鑒別

5.1 在任何條件下，固體廢物按照以下任何一種方式利用或處置時，仍然作為固體廢物管理（但包含在6.2條中的除外）：

a）以土壤改良、地塊改造、地塊修復(fù)和其他土地利用方式直接施用于土地或生產(chǎn)施用于土地的物質(zhì)（包括堆肥），以及生產(chǎn)筑路材料；

b）焚燒處置（包括獲取熱能的焚燒和垃圾衍生燃料的焚燒），或用于生產(chǎn)燃料，或包含于燃料中；

c）填埋處置；

d）傾倒、堆置；

e）國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門認(rèn)定的其他處置方式。

5.2 利用固體廢物生產(chǎn)的產(chǎn)物同時滿足下述條件的，不作為固體廢物管理，按照相應(yīng)的產(chǎn)品管理（按照5.1條進(jìn)行利用或處置的除外）：

a）符合國家、地方制定或行業(yè)通行的被替代原料生產(chǎn)的產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；

b）符合相關(guān)國家污染物排放（控制）標(biāo)準(zhǔn)或技術(shù)規(guī)范要求，包括該產(chǎn)物生產(chǎn)過程中排放到環(huán)境中的有害物質(zhì)限值和該產(chǎn)物中有害物質(zhì)的含量限值；

當(dāng)沒有國家污染控制標(biāo)準(zhǔn)或技術(shù)規(guī)范時，該產(chǎn)物中所含有害成分含量不高于利用被替代原料生產(chǎn)的產(chǎn)品中的有害成分含量，并且在該產(chǎn)物生產(chǎn)過程中，排放到環(huán)境中的有害物質(zhì)濃度不高于利用所替代原料生產(chǎn)產(chǎn)品過程中排放到環(huán)境中的有害物質(zhì)濃度，當(dāng)沒有被替代原料時，不考慮該條件；

c）有穩(wěn)定、合理的市場需求。

6 不作為固體廢物管理的物質(zhì)

6.1 以下物質(zhì)不作為固體廢物管理：

a）任何不需要修復(fù)和加工即可用于其原始用途的物質(zhì)，或者在產(chǎn)生點經(jīng)過修復(fù)和加工后滿足國家、地方制定或行業(yè)通行的產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)并且用于其原始用途的物質(zhì)；

b）不經(jīng)過貯存或堆積過程，而在現(xiàn)場直接返回到原生產(chǎn)過程或返回其產(chǎn)生過程的物質(zhì)；c）修復(fù)后作為土壤用途使用的污染土壤；

d）供實驗室化驗分析用或科學(xué)研究用固體廢物樣品。

6.2 按照以下方式進(jìn)行處置后的物質(zhì)，不作為固體廢物管理：

a）金屬礦、非金屬礦和煤炭采選過程中直接留在或返回到采空區(qū)的符合GB18599中第I類一般工業(yè)固體廢物要求的采礦廢石、尾礦和煤矸石。但是帶入除采礦廢石、尾礦和煤矸石以外的其他污染物質(zhì)的除外；

b）工程施工中產(chǎn)生的按照法規(guī)要求或國家標(biāo)準(zhǔn)要求就地處置的物質(zhì)。

6.3 國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門認(rèn)定不作為固體廢物管理的物質(zhì)。

7 不作為液態(tài)廢物管理的物質(zhì)

7.1 滿足相關(guān)法規(guī)和排放標(biāo)準(zhǔn)要求可排入環(huán)境水體或者市政污水管網(wǎng)和處理設(shè)施的廢水、污水。

7.2 經(jīng)過物理處理、化學(xué)處理、物理化學(xué)處理和生物處理等廢水處理工藝處理后，可以滿足向環(huán)境水體或市政污水管網(wǎng)和處理設(shè)施排放的相關(guān)法規(guī)和排放標(biāo)準(zhǔn)要求的廢水、污水。

7.3 廢酸、廢堿中和處理后產(chǎn)生的滿足7.1或7.2條要求的廢水。

8 實施與監(jiān)督

本標(biāo)準(zhǔn)由縣級以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)監(jiān)督實施。