◎?qū)幉ㄊ泻Ｊ飬^(qū)委常委、組織部長 嚴(yán)仕恩

以“黨建+大服務(wù)”大力推進(jìn)城市基層黨建

◎?qū)幉ㄊ泻Ｊ飬^(qū)委常委、組織部長 嚴(yán)仕恩

近年來，隨著經(jīng)濟(jì)社會的加速轉(zhuǎn)型和城市化進(jìn)程的持續(xù)推進(jìn)，城市空間結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)組織形態(tài)、個(gè)體活動模式等都發(fā)生了深刻變化。要順應(yīng)城市之變與時(shí)俱進(jìn)抓好城市基層黨建，就要聚焦服務(wù)發(fā)展、服務(wù)治理、服務(wù)民生三大目標(biāo)，以“黨建+大服務(wù)”為著力點(diǎn)，通過優(yōu)化組織形式、創(chuàng)新運(yùn)作機(jī)制、整合優(yōu)勢資源，切實(shí)發(fā)揮黨組織和黨員的主體作用助推經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。

區(qū)域化設(shè)置城市黨組織。根據(jù)城市不同區(qū)域、不同行業(yè)的特點(diǎn)，推行區(qū)域一體、片組聯(lián)動、條塊統(tǒng)籌的組織設(shè)置模式，采取靈活有效的黨建方式，提高基層黨組織在城市各領(lǐng)域的組織覆蓋。如在社區(qū)按照公益、文娛、應(yīng)急等類別的服務(wù)職能建立功能性特色黨支部；在商圈、園區(qū)和特色小鎮(zhèn)等完善區(qū)域性“黨組織+綜合服務(wù)平臺+綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)”的模式。

聯(lián)盟化服務(wù)城市經(jīng)濟(jì)。切實(shí)發(fā)揮黨在城市建設(shè)發(fā)展中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，探索基層黨建推動中心工作、助力重點(diǎn)任務(wù)的工作機(jī)制，引導(dǎo)各職能部門黨委有效領(lǐng)導(dǎo)決策、各級黨組織主動搭臺協(xié)調(diào)、各位黨員積極參與執(zhí)行。特別是要切實(shí)發(fā)揮黨建工作的柔性組織優(yōu)勢，消除行業(yè)約束和職能枷鎖，形成服務(wù)城市發(fā)展的強(qiáng)大合力。如海曙區(qū)作為國家電子商務(wù)示范基地，整合13家機(jī)關(guān)部門黨組織、60家電商企業(yè)黨組織和13家駐地機(jī)構(gòu)黨組織組建“護(hù)航電商”黨建服務(wù)聯(lián)盟，有效助推了電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

網(wǎng)格化服務(wù)城市基層治理。積極應(yīng)對因城市改造升級、人口流動聚集等帶來的新矛盾新問題，改變單一的傳統(tǒng)的行政治理手段，充分發(fā)揮黨組織黨員的全域覆蓋優(yōu)勢，引導(dǎo)各區(qū)域黨組織積極協(xié)助區(qū)域治理、各位黨員帶頭參與居民自治，確保我們黨能牢牢主導(dǎo)社會輿論、在城市基層營造和諧氛圍。如海曙區(qū)實(shí)施“網(wǎng)格黨建”，全面推行“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”，將全區(qū)黨員全員納入網(wǎng)格，建立黨員為骨干的服務(wù)團(tuán)隊(duì)，將黨建工作觸角延伸至基層治理末梢，切實(shí)提升基層治理實(shí)效。

精準(zhǔn)化服務(wù)城市群眾。深化民生服務(wù)成果，針對城市居民愈加多樣化、個(gè)性化的需求，依托信息化手段深化黨建工作的統(tǒng)籌優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)為民服務(wù)的主動延伸。如海曙區(qū)通過“一線一平臺”，一線即81890服務(wù)熱線，通過電話、短信、網(wǎng)站等多種渠道，面向全市提供“全天候、全方位、全程式”服務(wù)；一平臺即“甬志愿”APP平臺，依托已開展20年的黨員“一人一崗”活動品牌，開發(fā)集成微心愿、公益眾籌、公益巴士等功能，項(xiàng)目式、指尖式、一站式對接資源和需求，通過“信息在空中、終端在手中、黨員在一線”線上線下結(jié)合服務(wù)群眾。