周建瑜

(中共四川省委黨校，四川成都 610071)

簡析新民主主義革命時期中國共產(chǎn)黨新聞輿論思想的形成

周建瑜

(中共四川省委黨校，四川成都 610071)

新民主主義革命；新聞思想；內(nèi)涵

中國共產(chǎn)黨新聞輿論思想形成和發(fā)展的過程是一個長期積累，不斷充實，日益成熟的歷史過程。新民主主義革命時期的新聞輿論思想是中國共產(chǎn)黨人運用馬克思列寧主義理論指導(dǎo)中國革命的新聞實踐的產(chǎn)物，是毛澤東思想的重要內(nèi)容。文章在考察中國共產(chǎn)黨新聞輿論思想萌芽、形成、成熟、發(fā)展脈絡(luò)基礎(chǔ)上，提煉出新民主主義革命時期中國共產(chǎn)黨新聞輿論思想形成的深厚歷史內(nèi)涵，對促進(jìn)新時期黨的新聞事業(yè)健康發(fā)展具有重要意義。

中國共產(chǎn)黨人在長期新聞輿論工作實踐中，繼承馬克思、恩格斯、列寧新聞輿論思想，不斷總結(jié)自己新聞輿論工作的經(jīng)驗和教訓(xùn)，完善并糾正新聞作風(fēng)，逐漸形成了自己特有的新聞輿論工作原則和業(yè)務(wù)規(guī)范，構(gòu)建起中國共產(chǎn)黨新聞輿論思想獨特的框架和理論體系?？疾熘袊伯a(chǎn)黨在新民主主義革命時期各個階段的新聞輿論工作實踐，闡釋中國共產(chǎn)黨新聞輿論思想萌芽、形成、成熟、發(fā)展的歷史脈絡(luò)，提煉新民主主義革命時期中國共產(chǎn)黨新聞輿論思想形成的深厚歷史內(nèi)涵，對促進(jìn)新時期黨的新聞事業(yè)健康發(fā)展具有重要意義。

一、中國共產(chǎn)黨新聞輿論思想形成于繼承馬克思、恩格斯、列寧的辦報經(jīng)驗和辦報思想，形成于借鑒中國資產(chǎn)階級的辦報實踐和辦報傳統(tǒng)

中國共產(chǎn)黨新聞輿論思想形成于堅持以馬克思主義為指導(dǎo)，學(xué)習(xí)和繼承世界無產(chǎn)階級的辦報傳統(tǒng)、辦報經(jīng)驗和辦報思想。無論是列寧領(lǐng)導(dǎo)的俄國布爾什維克報刊還是中國共產(chǎn)黨人創(chuàng)辦的革命報刊都學(xué)習(xí)和借鑒了這些經(jīng)驗和思想，繼承和發(fā)揚了這些傳統(tǒng)和作風(fēng)。

馬克思和恩格斯在1848年歐洲革命中創(chuàng)辦的《新萊茵報》，被列寧稱之為“革命無產(chǎn)階級最好的機(jī)關(guān)報”，[1]是世界上第一張馬克思主義指導(dǎo)下的無產(chǎn)階級黨報。列寧是馬克思、恩格斯辦報經(jīng)驗、辦報傳統(tǒng)和辦報思想的忠實繼承者，他在辦《火星報》時就明確地把馬克思主義作為《火星報》的辦報方針。列寧一生中創(chuàng)辦和主編的報刊有30余種，其辦報方針和辦報傳統(tǒng)在學(xué)習(xí)和繼承馬克思、恩格斯辦報經(jīng)驗和傳統(tǒng)基礎(chǔ)上，又根據(jù)俄國自身國情和黨情的特點，根據(jù)俄國自身斗爭實踐和新聞工作的實際需要，提出了一些新的思想原則和辦報要求，從而形成了列寧自己獨特的辦報思想。

中國的馬克思主義首先是從俄國傳入的，“走俄國人的路”，這是當(dāng)時中國共產(chǎn)主義者經(jīng)過認(rèn)真思索后所得出的結(jié)論。以陳獨秀、李大釗和毛澤東等人為代表的中國共產(chǎn)黨人，一開始就是從學(xué)習(xí)和運用俄國布爾什維克報刊以及列寧的辦報經(jīng)驗和辦報思想來指導(dǎo)自己的新聞實踐的。所以，中國共產(chǎn)黨人主要也是通過學(xué)習(xí)俄國，學(xué)習(xí)列寧的辦報實踐和新聞輿論思想來接受世界無產(chǎn)階級的辦報經(jīng)驗和辦報傳統(tǒng)，來接受馬克思主義的新聞輿論思想的。

從歷史發(fā)展的角度看，中國共產(chǎn)黨在新聞工作方面，也從資產(chǎn)階級那里吸收和借鑒了許多有益的東西。資產(chǎn)階級代表人物如洪仁玕、王韜、鄭觀應(yīng)、梁啟超、孫中山等的辦報實踐和辦報思想，對中國共產(chǎn)黨人早期新聞思想的形成產(chǎn)生了一定的影響。特別是他們關(guān)于報紙的政治宣傳，啟迪民眾思想，影響社會輿論等性質(zhì)、功能、任務(wù)、作用方面的論述更成為中國共產(chǎn)黨人認(rèn)識新聞事業(yè)性質(zhì)和功能的重要依據(jù)。他們關(guān)于新聞?wù)鎸?、新聞價值、新聞倫理、新聞文風(fēng)等一些新聞工作基本問題的辨析，也為中國共產(chǎn)黨人所認(rèn)同。資產(chǎn)階級新聞輿論思想通過一些資產(chǎn)階級報刊活動家的傳播，對早期共產(chǎn)主義者的辦報活動也產(chǎn)生了一定影響。

二、中國共產(chǎn)黨新聞輿論思想形成于革命和解放事業(yè)的斗爭實踐

1. 中國共產(chǎn)黨新聞輿論思想的萌芽于五四新文化運動、中國共產(chǎn)黨成立和第一次國內(nèi)革命戰(zhàn)爭

五四新文化運動、中國共產(chǎn)黨成立和大革命時期是黨的新聞輿論思想的萌芽期。中國共產(chǎn)黨作為無產(chǎn)階級的政黨，誕生于中國人民革命和中華民族解放事業(yè)的斗爭風(fēng)浪之中。她一誕生就借助俄國十月革命和國內(nèi)“五四運動”的東風(fēng)，在馬克思列寧主義的指引下，確立了新民主主義革命的政治理想和目標(biāo)。新聞輿論工作在這場革命中擔(dān)負(fù)起揭露黑暗、宣傳革命、啟迪民智和組織民眾的偉大歷史使命。早期共產(chǎn)黨人和黨的各地方組織所創(chuàng)辦的報刊，如1921年前，陳獨秀、李大釗等人創(chuàng)辦《新青年》，毛澤東創(chuàng)辦的《湘江評論》，周恩來主編的《覺悟》雜志，瞿秋白創(chuàng)辦的《新社會》旬刊，中國共產(chǎn)黨上海發(fā)起組的政治理論刊物《共產(chǎn)黨》，北京共產(chǎn)主義小組創(chuàng)辦的《勞動音》，等，有力地促進(jìn)了馬克思主義的進(jìn)一步傳播及其同中國工人運動的結(jié)合，它們?yōu)樵谥袊⒐伯a(chǎn)黨作好了思想認(rèn)識、干部隊伍的準(zhǔn)備，同時作好了全面、廣泛的思想輿論的吶喊。1921年后，中國共產(chǎn)黨創(chuàng)辦的《向?qū)А贰ⅰ吨袊嗄辍?、《安源旬刊》、《前鋒》、《赤光》、《熱血日報》、《戰(zhàn)士》等報刊，表明中國共產(chǎn)黨在革命斗爭中，清醒地意識到要想振興國家、民族，必須要有馬克思主義先進(jìn)思想的指導(dǎo)；意識到報刊不僅有輿論引導(dǎo)、思想啟蒙的重要作用，還是宣傳革命的有力武器；逐步認(rèn)識到新聞輿論工作是積聚革命力量、鼓舞軍民士氣、凝聚群眾人心的重要工作；在發(fā)動、組織和領(lǐng)導(dǎo)革命的具體實踐中，必須發(fā)揮新聞輿論引導(dǎo)、統(tǒng)一思想的作用與功能，并在思想上、輿論上、組織上為新聞輿論工作的順利開展提供充分的準(zhǔn)備與保障。

2. 中國共產(chǎn)黨新聞輿論思想初步形成于第二次國內(nèi)革命戰(zhàn)爭

從大革命失敗到抗日戰(zhàn)爭前夕的十年，中國革命找到了一條正確的革命道路。這條道路，就是把立足點由城市轉(zhuǎn)入農(nóng)村，發(fā)動和依靠農(nóng)民群眾，在農(nóng)村建立根據(jù)地，開展以農(nóng)民為主體的土地革命和各項建設(shè)事業(yè)，發(fā)展和壯大革命力量，最后通過武裝斗爭占領(lǐng)城市，奪取全國勝利的道路。這一時期，黨的新聞輿論宣傳內(nèi)容方面注重土地革命和反軍閥戰(zhàn)爭的宣傳，注重反對帝國主義與反對國民黨等黨的政策綱領(lǐng)宣傳；加強黨內(nèi)的馬克思主義理論教育，糾正黨內(nèi)的教條主義及錯誤傾向；及時宣傳武裝斗爭、從農(nóng)村包圍城市、統(tǒng)一戰(zhàn)線這條正確的革命道路。可以說新聞輿論抓住了每個階段的中心問題來擴(kuò)大黨的政治宣傳，黨的報刊成為了階級斗爭和政治斗爭的重要武器，成為無產(chǎn)階級革命領(lǐng)導(dǎo)者和斗爭機(jī)關(guān)，成為工農(nóng)群眾革命的指針，爭取到廣大群眾對黨的認(rèn)同和支持，積極指導(dǎo)和推進(jìn)中國革命發(fā)展。初步形成全黨辦報、群眾辦報的思想；提出馬克思主義的“本本”“必須同我國的實際情況相結(jié)合”的觀點；要求新聞輿論宣傳盡可能客觀報道，減少主觀色彩；要求新聞?wù)Z言通俗淺白，雅俗共賞；通過報紙、“時事簡報”、傳單宣言、墻報和小冊子等形式開展多樣化新聞輿論宣傳工作；做好通訊員工作，使報刊能廣泛充分地獲取新聞信息資源，更好地發(fā)揮“耳目”功能，真誠為人民服務(wù)。中國共產(chǎn)黨在新聞輿論宣傳工作實踐中提出的這一系列重要觀點和主張標(biāo)志著中國共產(chǎn)黨早期新聞輿論思想的形成。

3.中國共產(chǎn)黨新聞輿論思想在抗日戰(zhàn)爭的艱苦斗爭中走向成熟

抗戰(zhàn)時期，面對日寇的窮兇極惡和國民黨當(dāng)局的恣意壓制，中國共產(chǎn)黨充分利用《解放日報》、《新華日報》、《華商報》、新華社等新聞媒體闡釋黨的抗日救亡主張，反映根據(jù)地政權(quán)建設(shè)，揭露國民黨內(nèi)戰(zhàn)陰謀，團(tuán)結(jié)動員全國民眾投入戰(zhàn)爭。在新聞媒體機(jī)構(gòu)從無到有、由小到大、由粗到精，形成包括新華通訊社、延安新華廣播電臺、《解放日報》、《新華日報》、《華商報》等多種新聞媒體兼?zhèn)涞某蹙咭?guī)模的新聞輿論傳播格局。在積極宣傳黨的抗戰(zhàn)方針政策和民主進(jìn)步思想等方面積累了較為豐富的新聞輿論宣傳實踐經(jīng)驗。黨的新聞工作的真實性原則、戰(zhàn)斗性原則、黨性原則和群眾性原則等，在抗日戰(zhàn)爭時期從理論上得到充分闡釋，并在實踐中得到很好的貫徹。中國共產(chǎn)黨的新聞輿論思想在這一時期得以豐富并趨向成熟。

4.中國共產(chǎn)黨新聞輿論思想在解放戰(zhàn)爭中進(jìn)一步發(fā)展

解放戰(zhàn)爭是中國革命戰(zhàn)爭年代輿論戰(zhàn)形勢最復(fù)雜、對抗最激烈、成果最巨大的歷史時期。在國軍與解放軍武器裝備優(yōu)劣懸殊、軍隊數(shù)量眾寡懸殊，敵強我弱態(tài)勢十分突出的情況下，還能大大縮短預(yù)期的戰(zhàn)爭時間而贏得最后輝煌勝利，這中間除戰(zhàn)爭正義、得道多助、正確指揮、英勇善戰(zhàn)外，離不開成功的新聞輿論宣傳。這一時期中國共產(chǎn)黨從全國解放戰(zhàn)爭總的戰(zhàn)略目標(biāo)出發(fā)，有效地進(jìn)行新聞輿論導(dǎo)向，成功地配合了黨在政治、軍事、經(jīng)濟(jì)、文化各個方面的斗爭。在同國民黨反動派的激烈交鋒中，中國共產(chǎn)黨放手發(fā)動群眾，始終堅持黨對輿論作戰(zhàn)的統(tǒng)一組織和領(lǐng)導(dǎo)，綜合運用各種輿論武器，圍繞軍事行動組織實施輿論戰(zhàn)，緊跟戰(zhàn)爭形勢調(diào)整斗爭重點，根據(jù)受眾心理創(chuàng)新戰(zhàn)術(shù)戰(zhàn)法，牢牢把握住輿論戰(zhàn)的主導(dǎo)權(quán)。各媒體緊跟黨中央的戰(zhàn)爭部署，積極配合戰(zhàn)爭進(jìn)程，對每次大的戰(zhàn)役都做了迅速、及時、準(zhǔn)確的宣傳報道，有力地鼓舞我軍官兵的士氣、斗志，宣傳動員了后方群眾踴躍積極參軍支前，支持武力戰(zhàn)場，加速了戰(zhàn)爭的進(jìn)程，為推動解放戰(zhàn)爭的全面勝利和新中國的成立發(fā)揮了重要作用。解放戰(zhàn)爭時期是中國共產(chǎn)黨新聞輿論思想的重要發(fā)展期。

三、中國共產(chǎn)黨新聞輿論思想形成于重視新聞工作者素質(zhì)，努力建設(shè)講政治、懂業(yè)務(wù)的新聞隊伍

中國共產(chǎn)黨極為重視新聞輿論宣傳隊伍的建設(shè)問題，認(rèn)為，擁有一支工人階級的又紅又專的新聞輿論宣傳隊伍，是做好新聞輿論宣傳工作的重要條件和根本保證。沒有一支馬克思主義的新聞隊伍，我們的報刊、通訊社和廣播電臺的日常新聞報道和宣傳，不可能正確地宣傳黨中央的路線和方針政策，不可能使黨的新聞事業(yè)沿著馬克思主義的軌道前進(jìn)。

中央要求各級黨委的主要領(lǐng)導(dǎo)人必須親自過問黨報、關(guān)心黨報、支持黨報，及時掌握報刊的宣傳動向，討論和檢查黨報工作。要求為黨的新聞事業(yè)培養(yǎng)一大批高素質(zhì)的新聞工作者。范長江在《怎樣學(xué)做新聞記者》一文中提出了新聞記者的五個方面要求:①正確而堅定的政治態(tài)度;②有操守，“非有高度的犧牲精神不為功”;③要有豐富的知識，既要博，又要精;④要有必不可少的技術(shù)條件;⑤健康的身體。[2]這些都是作為新聞工作者的必備素質(zhì)。毛澤東同志要求黨的新聞工作者一定要學(xué)習(xí)馬克思列寧主義理論，用馬克思列寧主義的立場、觀點、方法觀察事物，分析問題。毛澤東在延安時期曾經(jīng)指定了四本書:《共產(chǎn)黨宣言》、《社會主義從空想到科學(xué)的發(fā)展》、《共產(chǎn)主義運動中的‘左派’幼稚病》和《列寧主義概論》[3]，要求新聞干部仔細(xì)學(xué)習(xí)。毛澤東在延安文藝座談會上講話時提出：“我們的要求則是政治和藝術(shù)的統(tǒng)一，內(nèi)容和形式的統(tǒng)一，革命的政治內(nèi)容和盡可能完美的藝術(shù)形式的統(tǒng)一?！盵4]

解放戰(zhàn)爭時期，特別是從農(nóng)村進(jìn)入城市以后，有的地方在新聞宣傳方面存在著無政府狀態(tài)，任意提口號，任意向外表態(tài)，被敵人鉆了空子。為了改變這種狀況，中央要求報紙，尤其是黨報，作為我們黨委宣傳的喉舌及輿論機(jī)關(guān)，新聞工作者必須堅持黨性、嚴(yán)守紀(jì)律，堅持正確的輿論導(dǎo)向，堅持為人民服務(wù)的群眾觀點。中共中央于1948年6月5日作出《關(guān)于宣傳工作中請示報告制度的決定》：“凡各級黨委及其負(fù)責(zé)人，對于帶有全國性或全黨性的問題的言論，凡其內(nèi)容有不同于中央現(xiàn)行政策和指示者，均應(yīng)事前將意見和理由報告中央批準(zhǔn)，否則，不得發(fā)表?！?948年6月3日，毛澤東在中共中央轉(zhuǎn)發(fā)的華東局來電《華東近一年來辦報情形》上寫了一段重要批語，他說：“各地領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)(包括中央局、區(qū)黨委兩級)對于報紙、通訊社等極端重要的宣傳機(jī)關(guān)放棄領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，或者雖未放棄領(lǐng)導(dǎo)，但是抓得不緊，聽任許多錯誤觀點廣泛流行，宣傳工作極不嚴(yán)肅。此種狀況，必須堅決改正。改正方法之一，是中央局(分局)及區(qū)黨委(省委)對于自己的報紙，必須于每天出版之前，由一個完全懂得黨的正確路線和正確政策的同志，將大樣看一篇，改正錯誤觀點然后出版?！毙侣劰ぷ髡弑仨毥邮芎头狞h的領(lǐng)導(dǎo)，無條件地同中央保持政治上的一致，凡是涉及黨的路線、方針、政策等重大政治性問題，對外必須統(tǒng)一于黨中央的口徑，這是新聞工作者必須繃緊的一根“生命弦”。

黨的新聞工作者是人民的公仆，要全心全意為人民服務(wù)，要生活在群眾之中，謙虛謹(jǐn)慎，不驕不躁，不以職業(yè)的方便’謀取個人私利；新聞工作者是社會實踐的直接參加者，而不是冷眼旁觀者，要參加實際斗爭，深入調(diào)查研究，從群眾的視角，發(fā)現(xiàn)典型，報道典型；新聞工作者要有廣博知識，要學(xué)點哲學(xué)和政治經(jīng)濟(jì)學(xué)，學(xué)點歷史和法學(xué)，學(xué)點自然科學(xué)和技術(shù)科學(xué)，學(xué)點文學(xué)和邏輯，要有豐富的專業(yè)知識和經(jīng)驗，生動的宣傳藝術(shù)，能熟練地使用新聞武器宣傳政策，打擊敵人，教育群眾。新聞工作者要有政治家的眼光，高瞻遠(yuǎn)矚，多謀善斷。這應(yīng)該是毛澤東等老一輩無產(chǎn)階級革命家根據(jù)具體的國情、輿情，并結(jié)合新聞輿論宣傳思想戰(zhàn)線多年的經(jīng)驗，也是1957年最終提出“政治家辦報”著名思想論斷的雛形。

四、“四個始終堅持”是中國共產(chǎn)黨新聞輿論思想形成的支點，也是中國共產(chǎn)黨新聞輿論思想的主要內(nèi)涵

1.始終堅持無產(chǎn)階級性質(zhì)和為人民謀幸福的新聞宗旨

新民主主義革命時期，新聞的主要媒介是報刊、傳單、廣播電臺等，革命領(lǐng)袖及新聞工作者在談及中國共產(chǎn)黨的新聞輿論觀點時大多用報刊或黨報說事。

建黨之初，中國共產(chǎn)黨的新聞思想直接從蘇俄那里“拿來”了馬克思列寧主義新聞思想。早在1901年，列寧創(chuàng)辦《火星報》時就指出：“報紙的作用并不只限于傳播思想、進(jìn)行政治教育和爭取政治上的同盟者。報紙不僅是集體的宣傳員和集體的鼓動員，而且是集體的組織者?！薄皼]有革命報紙，我們決不可能廣泛地組織整個工人運動”[5]。列寧的“宣傳員”、“鼓動員”、“組織者”的著名論斷成為中國共產(chǎn)黨關(guān)于無產(chǎn)階級報刊性質(zhì)的核心術(shù)語；毛澤東在《<政治周報>發(fā)刊理由》中“辦報為了革命，為了中華民族的解放和中國人民的幸福”的這一表述，可以認(rèn)為是中國共產(chǎn)黨早期新聞輿論宣傳宗旨的簡明扼要的概括。

新聞的意識形態(tài)屬性，是新聞的重要本質(zhì)屬性。共產(chǎn)黨人從不諱言新聞的階級性與傾向性，認(rèn)為利用選擇的事實、分析的事實來公開表達(dá)自己的觀點與意見正是一個黨、一個黨報有力量、有戰(zhàn)斗性的表現(xiàn)。新聞報道需要將尊重事實與革命立場相結(jié)合，而不是無立場、無原則的有聞必錄。黨的新聞事業(yè)是黨的事業(yè)的重要組成部分，黨的新聞輿論工作的任務(wù)表現(xiàn)為統(tǒng)一全黨、全體革命人民的思想，發(fā)動群眾起來投入革命斗爭。劉少奇的《對華北記者團(tuán)的談話》中提出“黨報中心說”，認(rèn)為黨報是黨的工作中的中心一環(huán)，是黨聯(lián)系群眾的橋梁和線索。[6]毛澤東在《解放日報》改版座談會上要求:“利用《解放日報》，應(yīng)當(dāng)是各機(jī)關(guān)經(jīng)常的業(yè)務(wù)之一。經(jīng)過報紙把一個部門的經(jīng)驗傳播出去，就可以推動其他部門工作的改造。”[7]這一時期，中共中央宣傳部曾發(fā)出改造黨報的通知，其中提到報紙是黨的宣傳鼓動工作最有力的工具，是黨的一個中心工作。新華社中原總分社發(fā)表的《辦好黨的報紙和通訊社》一文更是開宗明義地指出“共產(chǎn)黨的報紙和通訊社是黨和人民的耳目喉舌。它是黨的組織公開聯(lián)系的工具，也是聯(lián)系群眾、教育群眾、組織群眾，提高黨員和群眾覺悟程度的最有力武器。它是黨交流情況(認(rèn)識世界)指導(dǎo)斗爭(改造世界)的公開機(jī)關(guān)。”[8]

同時，由于長期的戰(zhàn)爭，各根據(jù)地地處偏遠(yuǎn)、極其分散，聯(lián)絡(luò)不便。這種情況下，黨通過黨報來指導(dǎo)黨的、政府的、軍隊的以及在敵占區(qū)的地下工作者的工作，指導(dǎo)人民群眾的一切活動。毛澤東在1948年4月2日發(fā)表的《對晉綏日報編輯人員的談話》中更是強調(diào):“報紙的作用和力量，就在它能使黨的綱領(lǐng)路線，方針政策，工作任務(wù)和工作方法，最迅速最廣泛地同群眾見面?！盵9]1948年8月，劉少奇在西柏坡《對華北記者團(tuán)的談話》中也表述了相似的觀點：“現(xiàn)在鐵道不大通，郵政也不大通，和廣大群眾通點消息，就靠廣播臺了。中央就是依靠新華社領(lǐng)導(dǎo)人民，指導(dǎo)黨與政府的工作?！盵10]黨領(lǐng)導(dǎo)的新聞媒體在指導(dǎo)工作方面，最突出與常用的手法為典型性報道與經(jīng)驗性報道。通過推廣、總結(jié)具體先進(jìn)典型的事例，好的經(jīng)驗方法來指導(dǎo)實際的工作，更讓人易于接受，擺脫了單純政策的無趣與難解。黨報成為了最主要的傳達(dá)指示、交流經(jīng)驗、指導(dǎo)工作、領(lǐng)導(dǎo)人民的載體，發(fā)揮了積聚革命力量、鼓舞軍民士氣、凝聚群眾人心的工具、武器的極端重要作用。

2.始終堅持“全黨辦報”和“群眾辦報”的新聞路線

“全黨辦報”實際上也是由黨報的性質(zhì)所決定的。黨報作為黨的喉舌，天然就意味著黨報需要由黨組織來辦，這樣才能準(zhǔn)確地發(fā)出“黨的聲音”。“全黨辦報”也要求依靠全黨來積極參與辦報，而不是編輯部里少數(shù)幾個“同人”關(guān)起門來辦報。

早在1930年5月，李立三在《黨報》一文中就明確地提出了“全黨辦報”的思想，他提出：“黨報是要黨的整個組織來辦的，單只靠分配黨報的少數(shù)同志來做，不只是做不好，而且就失掉了黨報的意義！所以每個黨的組織以及每個黨員都有他對于黨報的嚴(yán)重的任務(wù)：第一讀黨報，第二發(fā)行黨報，第三替黨報做文章，特別是供給黨報以群眾斗爭的實際情形和教訓(xùn)。”[11]1930年5月10日《紅旗》還發(fā)表了一篇文章《黨員對于黨報的責(zé)任》，詳細(xì)具體地闡述了為什么“做黨報的通訊員”、“發(fā)行黨報”、“讀黨報”是黨員對黨報的責(zé)任。黨中央這時已明確要求從黨的負(fù)責(zé)同志到普通黨員，都要把關(guān)心支持黨報作為自己最重要的政治任務(wù)之一。1944年2月16日，《解放日報》發(fā)表社論《本報創(chuàng)刊一千期》指出，在新聞業(yè)務(wù)方面，改版后的重要經(jīng)驗，“就是‘全黨辦報’這四個字?！?948年4月2日，毛澤東在對《晉綏日報》編輯人員的著名談話中有這樣一段話：“我們的報紙也要靠大家來辦，靠全體人民群眾來辦，靠全黨來辦，而不能只靠少數(shù)人關(guān)起門來辦?！盵12]

為了很好地運用報紙、通訊社和廣播電臺等新聞工具，中國共產(chǎn)黨加強對新聞工作的領(lǐng)導(dǎo)，中央、各級黨委，凡是出版報紙的地方，都把辦報看成大事。具體有：一是黨委介入報紙工作。各級黨委都關(guān)心報紙，不僅是領(lǐng)導(dǎo)報紙，還親自參與辦報。黨委將報紙工作列為黨委工作的重要議事日程，定期派人檢查報紙工作，參加編輯會議，還專門制定了審查稿件、定期向黨委匯報請示的制度等。二是黨報與黨組織完全融為一體。提出各級黨員干部親自給黨報寫稿，各級宣傳部門負(fù)責(zé)人擔(dān)當(dāng)黨報的特約通訊員等要求。黨的領(lǐng)導(dǎo)人都在百忙之中為黨報撰寫新聞，代寫社論。

黨報也是人民的喉舌，這是由于中國共產(chǎn)黨始終為廣大人民服務(wù)，代表著人民的利益所決定的?！叭罕娹k報”這個響亮口號的提出，更加突出了黨報與人民群眾之間的親密關(guān)系，突出了黨報工作的群眾觀點。

1940年3月25日，第一張由陜甘寧邊區(qū)大眾讀物社創(chuàng)辦的《邊區(qū)群眾報》正式出版。毛澤東親筆題寫報頭“邊區(qū)群眾報”，并殷切指示：“報紙要辦得讓識字的農(nóng)民能看懂，不識字的農(nóng)民能聽懂，要用農(nóng)民喜聞樂見的形式?！睆拇?，“在群眾二字上下工夫，作文章”成為該報的總方針和總?cè)蝿?wù)?！哆厖^(qū)群眾報》為聯(lián)系群眾有一條不成文的規(guī)定：采訪要到群眾中去，反映他們的意見和要求，稿子寫起后要經(jīng)過當(dāng)?shù)厝罕姷恼J(rèn)可，發(fā)表后要聽取群眾的反映。由于該報注意通俗化、大眾化，在150萬人口的陜甘寧邊區(qū)，發(fā)行到1萬多份。1948年1月10日《邊區(qū)群眾報》更名為《群眾日報》。

毛澤東指出:“我們應(yīng)該走到群眾中間去，向群眾學(xué)習(xí)，把他們的經(jīng)驗綜合起來，成為更好的有條理的道理和辦法，然后再告訴群眾，并號召群眾實行起來，解決群眾的問題，使群眾得到解放和幸福。”[13]我們要“善于把黨的政策變成群眾的行動，善于使我們的每一個運動，每一個斗爭，不但領(lǐng)導(dǎo)干部懂得，而且廣大的群眾都能懂得，都能掌握”。[14]他還認(rèn)為:“在報紙上正確地宣傳黨的方針政策，通過報紙加強黨和群眾的聯(lián)系，這是黨的工作中的一項不可小看的、有重大原則意義的問題?！盵15]

全黨辦報，群眾辦報的另一個內(nèi)容，就是要在機(jī)關(guān)、工廠、農(nóng)村、學(xué)校和部隊中建立工農(nóng)通訊網(wǎng)，通過通訊員來與廣大群眾取得密切的聯(lián)系，通訊員制度是黨報聯(lián)系群眾的橋梁。早在1929年，黨中央發(fā)布《關(guān)于中央黨報通信員的條例》提出必須建立中央通訊員?！稐l例》把訓(xùn)練工農(nóng)通訊員看成是組織黨報的重要條件之一。當(dāng)時黨報通訊員有兩種，一種是各省委指定的黨員通訊員;一種是工農(nóng)通訊員。工農(nóng)通訊員的數(shù)量遠(yuǎn)比黨員通訊員數(shù)量多。同時，對通訊員隊伍的組織、訓(xùn)練和指導(dǎo)也有明確規(guī)定。延安時期通訊員長期生活在群眾中，他們擁有充足的素材和靈感，報道的內(nèi)容多是廣大群眾所關(guān)心的抗戰(zhàn)、合作社、農(nóng)事、大生產(chǎn)等，頗具服務(wù)性和生活氣息，使黨報內(nèi)容更加鮮活、讓群眾喜聞樂見。

1945年7月10日、14日、15日，胡錫奎在《晉察冀日報》連續(xù)發(fā)表了三篇社論，指出：“只有努力寫群眾，學(xué)群眾，又使群眾寫，群眾辦，我們才能真正實現(xiàn)與群眾密切的聯(lián)系，我們才能提高一步?！?/p>

《新華日報》八周年紀(jì)念日(1945年10月11日)發(fā)表的社論《人民的報紙》一文中強調(diào)提出：“向來總以為報紙是報館所辦的，但是人民的報紙其實是應(yīng)該由人民大眾共同辦的。本報之有今日，原來就是依靠多數(shù)讀者賜予鼓勵督促批評指教的緣故，還有很多讀者為本報寫消息，寫通訊，寫專論，給我們助力極大。我們歡迎專家學(xué)者的論文，我們也同樣歡迎任何一個普通老百姓所寫來的東西。假如每一個讀者都自動成為我們的通訊員，每一個讀者一有什么意見要發(fā)表，一有什么問題要提出，就感到有必要寫給本報，那么本報才真正能成為人民的報紙。”[16]這段話詮釋了“群眾辦報”的內(nèi)涵，只有依靠廣大群眾的支持與幫助，只有群眾真正參與辦報，黨報才能真正成為人民的喉舌。

中國共產(chǎn)黨繼承了列寧的辦報思想，并結(jié)合中國的實踐明確提出“全黨辦報”和“群眾辦報”的新聞路線，形成了黨中央、黨報、通訊員、基層讀報組的完整黨報宣傳體系。

3.始終堅持講真話、實事求是的新聞基本原則

中國共產(chǎn)黨始終強調(diào)新聞宣傳必須真實，把從實際出發(fā)，講真話，宣傳真理，實事求是，作為辦好報刊，廣播和通訊社的重要原則。要求新聞工作者深入實際，調(diào)查研究，詳細(xì)地占有資料。調(diào)查研究不是走馬觀花，而是下馬看花，解剖麻雀。反對弄虛作假、裝腔作勢借以嚇人的宣傳；反對主觀臆造，道聽途說，捕風(fēng)捉影的不良之風(fēng)；杜絕空話連篇，言之無物，無的放矢，對牛彈琴，沒有針對性。

早在1931年，毛澤東在《怎樣辦<時事簡報>》一文中作了“嚴(yán)禁扯謊”的規(guī)定：“例如，紅軍繳槍一千說有一萬，白軍本有一萬只說一千。這種離事實太遠(yuǎn)的說法，是有害的?！稌r事簡報》不靠扯謊吃飯?！盵17]“假話一定不可講”，“老實人，敢講真話的人，歸根到底，于人民事業(yè)有利，于自己也不吃虧。愛講假話的人，一害人民，二害自己，總要吃虧?！盵18]毛澤東在《反對黨八股》中指出“無產(chǎn)階級最尖銳最有效的武器只有一個，那就是嚴(yán)肅的戰(zhàn)斗的科學(xué)態(tài)度。共產(chǎn)黨不靠嚇人吃飯，而靠馬克思列寧主義吃飯，靠實事求是吃飯，靠科學(xué)吃飯?！盵19]土地革命時期，黨在新聞界開展了反對“客里空”的弄虛作假的報道作風(fēng)，這是中國共產(chǎn)黨新聞史上的一次具有深刻教育意義的事件。通過“反客里空”運動，進(jìn)一步從實踐上確立與維護(hù)了新聞?wù)鎸嵭缘脑瓌t。

中國共產(chǎn)黨新聞史上首次明確“以事實為本位”的新聞?wù)鎸嵥枷胂到y(tǒng)闡述于延安整風(fēng)時期。當(dāng)時，大家對新聞本源的問題存在一些糊涂認(rèn)識：新聞是來源于客觀事實，還是可以主觀臆造？文藝可以虛構(gòu)，新聞是否也可以虛構(gòu)？為迎合讀者趣味，記者在新聞報道中是否可以隨意描寫、渲染夸大……[20]《解放日報》發(fā)表陸定一的著名文章《我們對于新聞學(xué)的基本觀點》從辯證唯物主義的角度系統(tǒng)地論述了“新聞的本源”問題，指出“新聞來自于事實，事實是第一性的，新聞是第二性的”，從而延伸出有關(guān)新聞的定義：“新聞就是新近發(fā)生的事實的報道?！盵21]自此，新聞來自于事實，新聞報道必須真實、尊重客觀事實成為中國共產(chǎn)黨新聞觀的基礎(chǔ)。

毛澤東在《反對本本主義》一文中提出：“沒有調(diào)查，沒有發(fā)言權(quán)。”“馬克思主義的‘本本’是要學(xué)習(xí)的，但是必須同我國的實際情況相結(jié)合。”[22]堅決反對那種“不調(diào)查，不研究，提起筆來‘硬寫’的宣傳家”。[23]劉少奇對華北記者團(tuán)的著名談話中，指出“你們的工作第一要真實，不要故意加油加醋，不要戴有色眼鏡，群眾是反對我們就是反對我們，是歡迎就是歡迎，是誤解就是誤解，你們不要害怕真實地反映這些東西”。[24]劉少奇在提出黨報工作“第一要真實”的同時，還提出要全面、深刻?！皯?yīng)該說，不深刻不會全面，提不到理論高度是不會全面的，那只能是零碎的、現(xiàn)象的、無系統(tǒng)的……要綜合，要總結(jié)，要提到理論、政策的高度……要透，不是光說明現(xiàn)象，而且能說明內(nèi)部聯(lián)系?！盵25]劉少奇這番話反映出新聞輿論宣傳要堅持馬克思主義的分析方法，透過現(xiàn)象看本質(zhì)，得出正確的結(jié)論。

毛澤東還在《反對黨八股》一文中，把“無的放矢，不看對象”列為“黨八股”的第三條罪狀。認(rèn)為共產(chǎn)黨的宣傳工作一定要看對象，不然就叫“對牛彈琴”、“老鴉聲調(diào)”。這體現(xiàn)了新聞輿論宣傳要有針對性，要研究和分析宣傳對象，根據(jù)對象的特點做新聞輿論宣傳工作。毛澤東認(rèn)為:“我們必須堅持真理，而真理必須旗幟鮮明。我們共產(chǎn)黨人從來認(rèn)為隱瞞自己的觀點是可恥的。我們黨所辦的報紙，我們黨所進(jìn)行的一切宣傳工作，都應(yīng)當(dāng)是主動的，鮮明的，尖銳的，毫不吞吞吐吐。這是我們革命無產(chǎn)階級應(yīng)有的戰(zhàn)斗風(fēng)格。我們要教育人們認(rèn)識真理，要動員人民起來為解放自己而斗爭，就需要這種戰(zhàn)斗的風(fēng)格。”[26]毛澤東在《對晉綏日報編輯人員的談話》中特別強調(diào)指出:“同志們是辦報的。你們的工作就是教育群眾，讓群眾知道自己的利益，自己的任務(wù)，和黨的方針政策?！?/p>

由此可見，新聞工作者對新聞的認(rèn)知已不限于簡單真實的事實，還應(yīng)該通過分析的事實，選擇的事實，有傾向性的事實，全面、深刻地傳達(dá)出黨的方針政策與立場觀點，使新聞報道的“話”必須與革命立場相結(jié)合，符合黨和人民的利益。

4.始終堅持老百姓喜聞樂見的新聞報道形式和風(fēng)格

向群眾學(xué)習(xí)語言，用中國老百姓喜聞樂見的語言形式；新聞報道行文要短、客觀、少發(fā)議論，讓不識字的群眾都能聽得懂。中國共產(chǎn)黨為搞好新聞輿論工作對新聞報道形式和風(fēng)格也作出一系列具體要求。

早在1922年，中共中央在《教育宣傳問題決議案》中就指出:黨的報刊，都要“使用口語，求其通俗化”。延安整風(fēng)運動中，毛澤東在《反對黨八股》的著名演講中強調(diào)指出:“要使革命精神獲得發(fā)展，必須拋棄黨八股，采取生動活潑新鮮有力的馬克思列寧主義的文風(fēng)。[27]毛澤東要求：“洋八股必須廢止，空洞抽象的調(diào)頭必須少唱，教條主義必須休息，而代之以新鮮活潑的、為中國老百姓所喜聞樂見的中國作風(fēng)和中國氣派?！盵28]

向群眾學(xué)習(xí)語言，用中國老百姓喜聞樂見的語言形式搞好報道宣傳工作；主張充分地合理地利用古代語言中有生命力的東西；主張新聞工作者應(yīng)該從外國語言中吸收我們所需要的成分，不但要吸收他們的進(jìn)步道理，而且要吸收他們的新鮮用語。1929年12月，毛澤東在《紅軍宣傳工作問題》中指出：“宣傳要切合群眾的斗爭情緒。除一般地發(fā)布暴動口號外，還要有適合群眾斗爭情緒尚低地方的日常生活口號，以發(fā)動日常斗爭，去聯(lián)系著那些暴動口號?！盵29]1931年3月，毛澤東在為中央革命軍事委員會總政治部寫的關(guān)于在紅色區(qū)域《普遍地舉辦〈時事簡報〉》中明確要求新聞：“一定要是與群眾生活緊密地關(guān)聯(lián)著的。如牛瘟、禾死、米荒、鹽缺、靖衛(wèi)團(tuán)、赤衛(wèi)隊、AB團(tuán)造謠、共產(chǎn)黨開會等等，都是與群眾生活密切關(guān)聯(lián)的，群眾一定喜歡看。凡屬不關(guān)緊急的事不登載?！薄啊稌r事簡報》是極大黑墨字，稀松七八條，看上去明明朗朗，看完了爽爽快快，是真正群眾的讀物?！盵30]也就是說，報刊上刊登的新聞和文章一定要反應(yīng)群眾的日常實際生活，并且與他們的生活緊密聯(lián)系。具有實際內(nèi)容的文章需要新聞工作者真正深入到群眾生活中，開展調(diào)查研究工作，杜絕文章空話連篇，言之無物。毛澤東認(rèn)為讀者的興趣是辦報效果的前提，新聞宣傳工作首先要引起群眾看報的興趣，才能夠取得新聞宣傳的效果。

黨的六屆二中全會明確指出，“不識字的工農(nóng)自然不能閱報紙及其他通俗政治書報，因此，應(yīng)盡可能的組織誦讀這些書報的小組(公開或秘密的)。宣傳委員會即應(yīng)指派一些不但能夠讀而且政治認(rèn)識清楚的同志來擔(dān)任小組指導(dǎo)員的工作，以便利用這些小組作宣傳的工具。”[31]中國共產(chǎn)黨的新聞輿論宣傳工作的目的是能夠更好地發(fā)動群眾、教育群眾、指導(dǎo)群眾和組織群眾。新聞宣傳除了在內(nèi)容上要緊密聯(lián)系群眾日常生活，在語言上也要盡量做到通俗淺白，利于群眾閱讀和理解。毛澤東在要求文字通俗化表述時強調(diào)：“共產(chǎn)黨員如果真想做宣傳，就要看對象，就要想一想自己的文章、論說、談話、寫字是給什么人看、給什么人聽的，否則就等于下決心不要人看、不要人聽”。[32]在當(dāng)時新聞宣傳主客體的知識水平普遍較低、共產(chǎn)主義意識不強的情況下，通俗化、大眾化對于廣泛而有效地傳達(dá)黨的“聲音”，提高黨內(nèi)認(rèn)識，發(fā)動群眾參加到革命洪流之中起到了極大作用。

黨的六大宣傳工作決議案提出:“在殘酷恐怖阻礙口頭宣傳與鼓動的條件下，各種形式的刊物宣傳，便獲得極重大的意義了”。黨的新聞輿論宣傳可以通過報紙、傳單宣言、小冊子等多樣化的形式開展工作。1929年6月，黨的六屆二中全會提出黨和紅軍要“盡可能的公開發(fā)行日報及其他地方性黨報?！薄包h報須注意用圖畫及照片介紹國際與國內(nèi)政治及工農(nóng)斗爭情形”、“在不能辦日報的地方，亦應(yīng)當(dāng)盡可能的辦新聞式的定期刊物?！庇纱?，新聞式的定期刊物，墻報和時事簡報這一類新聞宣傳形式應(yīng)運而生。尤其是在城市中出現(xiàn)的工廠小報，成為中國共產(chǎn)黨在新聞宣傳事業(yè)上的創(chuàng)舉。

中國共產(chǎn)黨還對新聞寫作行文提出了：短、客觀、少發(fā)議論、減少主觀色彩的要求。新聞要盡可能地做到客觀報道，能否加入抒情和議論要根據(jù)新聞報道本身的需要來決定。毛澤東就是將議論與內(nèi)容融為一體的典范。他在1948年11月9日發(fā)表在《人民日報》的《中原我軍占領(lǐng)南陽》一文中寫道：“我武裝力量，除補上野戰(zhàn)軍和地方軍一年多激烈戰(zhàn)爭的消耗以外，還增加了大約20萬人左右，今后會有更大的發(fā)展。白崇禧經(jīng)常說：‘不怕共產(chǎn)黨兇，只怕共產(chǎn)黨生根’，他是怕對了。我們在所有江淮河漢區(qū)域，不僅是樹木，而且是森林了，不僅生了根，而且枝葉茂盛了。”在這一新聞報道中，毛澤東在報道解放軍占領(lǐng)南陽新聞事實的基礎(chǔ)上，加入了“枝葉茂盛”的議論，增添了文采，豐富了所報道消息的內(nèi)涵，事實與議論自然地融為一體。毛澤東關(guān)于新聞內(nèi)容中插入議論的觀點及示范，對新聞宣傳工作具有極強的指導(dǎo)意義。

綜上所述，中國共產(chǎn)黨在新民主主義革命時期形成的新聞輿論思想是共產(chǎn)黨人運用馬克思列寧主義理論指導(dǎo)中國革命的新聞輿論工作實踐的產(chǎn)物，是共產(chǎn)黨人在總結(jié)當(dāng)時的新聞輿論工作實踐和克服黨內(nèi)教條主義及“左”傾錯誤的過程中逐步形成的，是馬克思主義在中國的繼承和發(fā)展，是對中國近代先進(jìn)報刊思想的借鑒和發(fā)展，是毛澤東思想的重要內(nèi)容，是中國共產(chǎn)黨集體智慧的結(jié)晶。新民主主義革命時期形成的新聞輿論思想在新聞輿論思想發(fā)展史上具有承前啟后、繼往開來的重要地位。

[1] 《列寧全集(第21卷)》[M]人民出版社，1965:60.

[2] 范長江.怎樣學(xué)做新聞記者[N]. 大眾生活.1941-10-05.

[3] 毛主席為無產(chǎn)階級新聞事業(yè)留下傳家寶[N].人民日報.1977-09-19.

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[5] 《列寧全集(第4卷)》[M].人民出版社，1984:169.

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[9] 毛澤東.對〈晉綏日報〉編輯人員的談話[A].中國社會科學(xué)院新聞研究所編.中國共產(chǎn)黨新聞工作文件匯編(下卷).北京：新華出版社,1980:233-237.

[10] 劉少奇.對華北記者團(tuán)的談話[A].中國社會科學(xué)院新聞研究所編.中國共產(chǎn)黨新聞工作文件匯編(下卷)[C].北京：新華出版社,1980:248-263.

[11] 中國共產(chǎn)黨新聞工作文件匯編(下)[M].北京：新華出版社，1980:127.

[12] 毛澤東選集(第4卷)[C].人民出版社，1991第2版.1319.

[13] 毛澤東選集(第3卷).人民出版社，1991:933.

[14] 毛澤東選集(第4卷).人民出版社，1991:1319.

[15] 毛澤東選集(第4卷).人民出版社，1991:1318.

[16] 人民的報紙[A].中國社會科學(xué)院新聞研究所編.中國共產(chǎn)黨新聞工作文件匯編(下卷).北京：新華出版社,1980:75-77.

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[18] 毛澤東新聞工作文選[C].新華出版社，1983:213.

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[20] 繆海稜.延安初期記者生活片段[A].丁濟(jì)滄、蘇若望.我們同黨報一起成長——回憶延安歲月[C].北京：人民日報出版社，1989:46.

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[22] 毛澤東新聞工作文選[C].新華出版社，1983：64.

[23] 毛澤東選集(第3卷)[C].人民出版社，1991：844.

[24] 劉少奇.對華北記者團(tuán)的談話[A].中國社會科學(xué)院新聞研究所編.中國共產(chǎn)黨新聞工作文件匯編(下卷)[C].北京：新華出版社,1980：248-263.

[25] 劉少奇.對華北記者團(tuán)的談話[A].中國社會科學(xué)院新聞研究所編.中國共產(chǎn)黨新聞工作文件匯編(下卷)[C].北京：新華出版社,1980：248-263.

[26] 毛澤東選集(第4卷)[C].人民出版社，1991：1322.

[27] 毛澤東選集(第3卷)[C].人民出版社，1991：840.

[28] 毛澤東選集(第3卷)[C].人民出版社，1991：844.

[29] 毛澤東新聞工作文選[M].北京：新華出版社，1983：15.

[30] 毛澤東文集(一)[M].北京：人民出版社，1996：264.

[31] 中國共產(chǎn)黨新聞工作文件匯編(上)[M].北京：新華出版社，1980：58.

[32] 毛澤東著作選讀[M].北京：人民出版社，1983：800.

(責(zé)任編輯：白 林)

2016-12-11

周建瑜(1963-)，女，中共四川省委黨校編審。

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