推動實現(xiàn)重點領域改革新突破

全國人大代表唐雙寧建議從三方面防范金融風險。首先，要加強國家金融安全的頂層設計。建議成立由黨中央、國務院直接領導的“金融安全委員會”，從國家戰(zhàn)略安全層面把握大局，相機決斷。同時，有關部門在金融風險預測、分析、評估和防范方面，形成常態(tài)化的信息溝通和工作協(xié)作機制，制定金融風險應急響應機制，發(fā)揮綜合防范金融風險的“拉網(wǎng)式”安全平臺作用。其次，理順影響金融安全運行的監(jiān)管體制，下決心改革當前各控一域的金融監(jiān)管體制，盡早解決信息分割、功能分離、決策各異的局面，提升監(jiān)管效能，防止單體風險演化為系統(tǒng)性風險，防止單一領域風險演化成全局性風險。再次，建議加快國有金融企業(yè)深化改革步伐，完善公司治理結構，健全激勵約束機制，切實履行社會責任。

全國人大代表何志敏認為，管理多頭分散影響了知識產(chǎn)權制度作用的發(fā)揮。政出多門阻礙了專利、商標、版權等知識產(chǎn)權集成運用效果的發(fā)揮，而且分頭執(zhí)法制約了保護水平，容易造成保護漏洞和重復執(zhí)法。此外，分散式的知識產(chǎn)權公共服務與企業(yè)的需求嚴重脫節(jié)。市場監(jiān)管只涉及行政保護環(huán)節(jié)的個別方面，如果將知識產(chǎn)權綜合管理改革試點工作限定在市場監(jiān)管框架下，將大大壓縮改革的空間，無法解決知識產(chǎn)權管理體制不完善和分散管理等現(xiàn)實問題。