劉文靜
(050000 中共石家莊市委黨校 河北 石家莊)
生態(tài)環(huán)境的刑法保護問題分析
劉文靜
(050000 中共石家莊市委黨校 河北 石家莊)
我國生態(tài)環(huán)境已經(jīng)到了必須進行強化保護的階段,而刑法作為我國懲治犯罪的重要法律,應當從刑法的角度強化對生態(tài)環(huán)境的保護。文中從生態(tài)環(huán)境的刑法保護的必要性分析入手,探究了當前生態(tài)環(huán)境在刑法保護下存在的問題,并針對性提出了增強生態(tài)環(huán)境刑法保護對策。
生態(tài)環(huán)境;刑法保護;問題;分析
從當前我國對生態(tài)環(huán)境保護的現(xiàn)狀可看出,由于傳統(tǒng)行政處罰等處罰方面導致的生態(tài)環(huán)境污染成本非常低,這就給很多人留下了較大的頂風作案的空間。因此,有必要從刑法的角度增強對生態(tài)環(huán)境的保護,提升違法犯罪的成本,強化對生態(tài)環(huán)境保護的力度。因此,對生態(tài)環(huán)境的刑法保護問題進行分析有著較為重要的意義。
當前我國面臨的環(huán)境保護問題非常嚴峻,對污染生態(tài)環(huán)境進行處罰的行政法、民法等在很多案件處罰的過程中并不能起到應有的效果,導致生態(tài)環(huán)境并不能得到有效的保護。因此,應當將我國的刑法加入到生態(tài)環(huán)境保護當中,從而有效解決民法、行政法在生態(tài)環(huán)境保護方面“力不從心”的情況,提升生態(tài)環(huán)境違法犯罪的違法成本,進一步優(yōu)化生態(tài)環(huán)境。
2.1 刑法中生態(tài)環(huán)境并無獨立位置
當前我國刑法中,已經(jīng)形成了較為固定的“三元法益”結構,強調了個人、社會及國家的法益,但是并沒有將生態(tài)環(huán)境加入到其中,而個人、社會及國家的存在均是以生態(tài)環(huán)境為基礎的。應當將生態(tài)環(huán)境加入到刑法中,在刑法中為生態(tài)環(huán)境保護設立不可替代的位置。同時,當前刑法對侵害生態(tài)環(huán)境的懲治多數(shù)是為了達到人們生活與環(huán)境保護之間的和諧,但在該種模式下不能實現(xiàn)對生態(tài)環(huán)境有力保護,因此,需要對生態(tài)環(huán)境在刑法中的具體位置進行更為明確的規(guī)定。
2.2 刑法中設定的環(huán)境犯罪罪名較為欠缺
雖然當前在我國刑法中對危害生態(tài)環(huán)境的罪名進行了設置,但是隨著各種犯罪活動的增多,傳統(tǒng)刑法中規(guī)定的罪名已經(jīng)不能滿足當前懲治危害生態(tài)環(huán)境的需求。例如,當前刑法中對噪聲污染防治、飲用水污染防治、森林生態(tài)環(huán)境保護等方面并沒有涉及,而上述行為已經(jīng)給生態(tài)環(huán)境帶來了較大的威脅,因此,應當對刑法中設定的環(huán)境犯罪罪名等進行進一步的擴充,使其滿足當前生態(tài)環(huán)境保護需求。
2.3 刑法懲處不夠科學
首先,對危害生態(tài)環(huán)境的行為刑法懲罰力度較低。當前,刑法對危害生態(tài)環(huán)境的最為嚴厲的處罰是判刑7年,而這一懲罰力度相對于傳統(tǒng)的財產(chǎn)型犯罪有著較大的差距,但相對于財產(chǎn)型犯罪,生態(tài)環(huán)境犯罪給整個社會帶來的威脅更加巨大。
其次,刑法在處置生態(tài)環(huán)境犯罪時,所采取的手段較為單一,且多數(shù)以罰金、拘役的形式執(zhí)行,由于手段較為單一化,這就導致刑法在具體懲治的過程中,總體效果不夠科學,“一刀切”的情況普遍存在。
3.1 在刑法中確立生態(tài)環(huán)境保護的位置
針對當前我國刑法對生態(tài)環(huán)境保護位置較為缺失的情況,應當針對性增加生態(tài)環(huán)境在整個刑法中的具體位置。在具體實施的過程中,應當對傳統(tǒng)的“三元法益”體系進行完善,將“生態(tài)法益”加入到傳統(tǒng)的“個人法益”、“社會法益”、“國家法益”當中,從而使刑法更加符合當前生態(tài)環(huán)境保護需求。
3.2 對刑法中生態(tài)環(huán)境犯罪的罪名進行設置
刑法實施的基本原則之一就是罪行法定。因此,為了更好發(fā)揮刑法對于生態(tài)環(huán)境的保護作用。應當對刑法中生態(tài)環(huán)境犯罪中設置的罪名進行擴充。例如,可增加“危險罪”,這里主要是由于生態(tài)環(huán)境受到傷害之后,會給人們的生命財產(chǎn)安全產(chǎn)生較大的威脅,特別是在進行環(huán)境治理方面還需要消耗大量的人力、物力等。同時,對于環(huán)境犯罪應當進行嚴格的問責,特別是對于那些主觀雖然不希望觸碰法律,但是仍舊需要對按照刑法的規(guī)定進行定罪,實行該制度的主要原因是當前我國的生態(tài)環(huán)境保護已經(jīng)到了采取強有力措施進行懲罰。此外,考慮到生態(tài)環(huán)境污染的復雜性、隱蔽性及潛伏性等特點,應當對刑法方面環(huán)境要素的罪名進行增加,例如:噪聲罪、污染空氣罪、污染水域罪等。
3.3 對刑法罰金的使用范圍進行擴大
當前,在刑法中對罰金的使用范圍多數(shù)是附加刑,這在一定程度上降低了罰金效能的有效發(fā)揮。應當針對性增設單獨的刑法罰金,同時,對于罰金的具體數(shù)額應當增加定量出發(fā)力度,從而降低刑法懲罰過程中,各個環(huán)節(jié)彈性執(zhí)法強度,提升刑法懲罰的科學性。
綜上分析,應當從刑法的角度對生態(tài)環(huán)境進行有力保護。同時,在具體的保護過程中,應當注重刑事處罰的科學性與合理性,從而不僅能夠做到生態(tài)環(huán)境保護的目的,同時有利于構建和諧主義社會。
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劉文靜(1979.1~),性別:女,籍貫:河北滄州,學歷:研究生,研究方向:法學,職稱:講師,工作單位:中共石家莊市委黨校。