齊晨晨
(410000 中南大學(xué)法學(xué)院 湖南 長(zhǎng)沙)
我國(guó)刑事司法鑒定人出庭作證制度研究
齊晨晨
(410000 中南大學(xué)法學(xué)院 湖南 長(zhǎng)沙)
在刑事訴訟中,司法鑒定人出庭作證既是法官認(rèn)定案件事實(shí)的重要依據(jù),也是實(shí)現(xiàn)程序正義的必要手段。本文擬從四個(gè)方面對(duì)司法鑒定人出庭作證制度進(jìn)行研究。第一個(gè)方面是概述,旨在厘清司法鑒定和司法鑒定人的含義;第二個(gè)方面是刑事訴訟中司法鑒定人出庭作證的必要性;第三個(gè)方面是介紹我國(guó)刑事訴訟中司法鑒定人出庭率較低的現(xiàn)狀;第四個(gè)方面是對(duì)完善我國(guó)刑事司法鑒定人出庭制度提出建議。
刑事訴訟;司法鑒定人;出庭作證
(一)司法鑒定和司法鑒定人的含義
何謂“司法鑒定”?《全國(guó)人大常委會(huì)關(guān)于司法鑒定管理問(wèn)題的決定》(以下簡(jiǎn)稱《決定》)第1條規(guī)定:司法鑒定是指在訴訟活動(dòng)中鑒定人運(yùn)用專門(mén)科學(xué)技術(shù)或者專門(mén)知識(shí)對(duì)訴訟涉及的專門(mén)性問(wèn)題進(jìn)行鑒別和判斷并提供鑒定意見(jiàn)的活動(dòng)。
何謂“司法鑒定人”?我國(guó)《司法鑒定人管理登記辦法》第3條規(guī)定:司法鑒定人是指運(yùn)用科學(xué)技術(shù)或者專門(mén)知識(shí)對(duì)訴訟涉及的專門(mén)問(wèn)題進(jìn)行鑒別和判斷并提出鑒定意見(jiàn)的人員。
(二)刑事司法鑒定人出庭作證的法律依據(jù)
2012年《刑事訴訟法》第48條規(guī)定“鑒定意見(jiàn)”是法定的證據(jù)類(lèi)型。《決定》第11條規(guī)定:“在訴訟中,當(dāng)事人對(duì)鑒定意見(jiàn)有異議的,經(jīng)人民法院依法通知,司法鑒定人應(yīng)當(dāng)出庭作證?!贝送?,在《決定》中還規(guī)定了司法鑒定人出庭接受質(zhì)證的程序。由此可見(jiàn),我國(guó)已經(jīng)建立起刑事司法鑒定人出庭作證的法律制度,鑒定人出庭接受當(dāng)事人和法官詢問(wèn)質(zhì)證是鑒定人的法定義務(wù)。
(一)審查鑒定意見(jiàn)的重要手段
鑒定意見(jiàn)是司法鑒定人員運(yùn)用一定的科學(xué)知識(shí)或經(jīng)驗(yàn),對(duì)案件中的專門(mén)問(wèn)題,依照相關(guān)法律程序進(jìn)行分析、檢驗(yàn)后作出的理性判斷。鑒定意見(jiàn)蘊(yùn)含著科學(xué)的成分,對(duì)事實(shí)判斷有著重要的參考價(jià)值,但鑒定意見(jiàn)既然是人做出的,就必然會(huì)受到鑒定人技術(shù)能力、專業(yè)水平等因素的影響,就不能確保其絕對(duì)正確。如果將錯(cuò)誤的鑒定意見(jiàn)作為對(duì)被告人科處生命刑或自由刑的依據(jù),則會(huì)造成極大的實(shí)體不公。而對(duì)出庭的鑒定人進(jìn)行質(zhì)詢可在一定程度上審查鑒定意見(jiàn)的真實(shí)性和合法性,從而保證案件審判結(jié)果的公正。
(二)保障被告人合法權(quán)益的重要途徑
司法鑒定人出庭作證的目的在于對(duì)鑒定意見(jiàn)中的相關(guān)問(wèn)題做出說(shuō)明,對(duì)有關(guān)爭(zhēng)議做出澄清,讓被告人及其辯護(hù)律師對(duì)鑒定人的資質(zhì)、鑒定過(guò)程、鑒定內(nèi)容有充分的了解。因此鑒定人出庭作證是司法鑒定程序公開(kāi)化、透明化的基本要求,是保障被告人知情權(quán)的需要。相反,如果鑒定人不出庭作證,被告人對(duì)鑒定意見(jiàn)中的有關(guān)問(wèn)題存在疑問(wèn),就不能通過(guò)正當(dāng)途徑獲得解答,不利于保護(hù)其合法權(quán)益。
(一)我國(guó)刑事司法鑒定人出庭作證的現(xiàn)狀
在刑事訴訟中,司法鑒定人發(fā)揮著重要作用,然而在我國(guó)司法實(shí)踐中,司法鑒定人卻往往成為法庭上的“隱身人”。司法鑒定人出庭率奇低成為目前我國(guó)庭審中鑒定意見(jiàn)運(yùn)用中最大的軟肋。據(jù)有關(guān)學(xué)者調(diào)查報(bào)告顯示,刑事審判實(shí)踐中需要鑒定的案件達(dá)90%,而鑒定人出庭率卻不足5%。
(二)我國(guó)刑事司法鑒定人出庭質(zhì)證率低的原因
1.主觀原因
就法官而言,首先,法官習(xí)慣了片面強(qiáng)調(diào)鑒定意見(jiàn)這一證據(jù)形式的科學(xué)性,認(rèn)為司法鑒定人出庭與否無(wú)所謂;其次,許多法官認(rèn)為鑒定人出庭作證額外增加了工作量,提高了訴訟成本,得不償失。
就司法鑒定人而言,主要存在三個(gè)方面的認(rèn)識(shí)誤差。第一,出庭作證的觀念不強(qiáng);第二,法律知識(shí)缺乏,難以面對(duì)質(zhì)證;第三,刑事司法鑒定人對(duì)法律保護(hù)沒(méi)有信心,害怕遭到被告方的打擊報(bào)復(fù)。
2.客觀原因
我國(guó)缺乏完善的鑒定人出庭作證經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償制度。我國(guó)現(xiàn)行法律沒(méi)有規(guī)定如何計(jì)算鑒定人出庭作證所產(chǎn)生的費(fèi)用,各地只能制定各自的標(biāo)準(zhǔn)。事實(shí)上,鑒定人出庭作證所獲得經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償較低,鑒定人出庭作證的積極性不高。
我國(guó)缺乏明確的鑒定人出庭作證人身保護(hù)的法律規(guī)定。我國(guó)對(duì)鑒定人的保護(hù)主要是事后人身保護(hù),而且對(duì)鑒定人的財(cái)產(chǎn)、聲譽(yù)等方面的保護(hù)沒(méi)有規(guī)定。司法鑒定人一旦出庭作證,如果沒(méi)有具體的保障,其人身安全令人擔(dān)憂。
(一)明確司法鑒定人不出庭的法律責(zé)任
1.明確司法鑒定人不出庭作證的例外情形
我認(rèn)為鑒定人出庭作證的例外情況主要包括以下情形:①訴訟雙方及法官對(duì)鑒定結(jié)果均無(wú)異議的;②鑒定人死亡、重病或行動(dòng)極其不便的;③因自然災(zāi)害、意外事件等不可抗力而不能到庭的;④其鑒定意見(jiàn)對(duì)案件審判不起直接決定作用,由合議庭認(rèn)可的。
2.司法鑒定人不出庭作證的法律責(zé)任
當(dāng)鑒定人接到法院通知書(shū),無(wú)法定不出庭作證的情形的,法庭可采取訓(xùn)誡、責(zé)令其具結(jié)悔過(guò),并責(zé)令其到庭接受質(zhì)證;經(jīng)訓(xùn)誡后仍不到庭的,法庭可以采取傳喚、拘傳等措施,強(qiáng)制其出庭作證;對(duì)仍不接受質(zhì)證的鑒定人,鑒定意見(jiàn)不得作為定案的根據(jù),并應(yīng)視具體情節(jié)追究其行政責(zé)任,并建議取消其鑒定人資格。
(二)完善司法鑒定人出庭作證的權(quán)利保障制度
1.完善司法鑒定人的人身保護(hù)權(quán)
我認(rèn)為我國(guó)應(yīng)當(dāng)完善保護(hù)鑒定人人身安全的制度:①擴(kuò)大保護(hù)范圍,不僅保護(hù)人身權(quán),還保護(hù)財(cái)產(chǎn)權(quán)、人格尊嚴(yán)權(quán)等不受侵犯;②明確實(shí)施保護(hù)的司法機(jī)關(guān),在偵查階段由公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé),在起訴階段由檢察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé),在審判階段由法院負(fù)責(zé);③對(duì)威脅、恐嚇、打擊報(bào)復(fù)鑒定人及其近親屬的行為進(jìn)行嚴(yán)懲。
2.完善司法鑒定人的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償權(quán)
在瀏覽相關(guān)文獻(xiàn)后,我認(rèn)為應(yīng)從以下幾個(gè)方面對(duì)出庭的鑒定人進(jìn)行補(bǔ)償:①補(bǔ)償范圍上,鑒定人出庭作證而支付的費(fèi)用,即交通費(fèi)、通訊費(fèi)、就餐費(fèi)等,應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)償;②支付主體上,刑事公訴案件中鑒定人的出庭補(bǔ)償費(fèi)應(yīng)由國(guó)家墊付,刑事自訴案件中鑒定人出庭作證的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償可按申請(qǐng)鑒定的一方先行支付,最終由敗訴方承擔(dān),同級(jí)政府財(cái)政予以保障。
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