掛鉤扶持 促進(jìn)發(fā)展
——惠安縣在縣直機(jī)關(guān)單位開(kāi)展“一幫一”掛鉤扶持革命老區(qū)村活動(dòng)

黃太平

掛鉤扶持 促進(jìn)發(fā)展
——惠安縣在縣直機(jī)關(guān)單位開(kāi)展“一幫一”掛鉤扶持革命老區(qū)村活動(dòng)

黃太平

惠安縣從2003年開(kāi)始在縣直機(jī)關(guān)單位開(kāi)展“一幫一”掛鉤扶持革命老區(qū)村活動(dòng)，選擇39個(gè)縣直機(jī)關(guān)單位與全縣39個(gè)老區(qū)村掛鉤扶持，三年為一輪。由縣委辦公室、縣政府辦公室調(diào)研提出掛鉤扶持活動(dòng)的目標(biāo)、工作內(nèi)容和要求；縣里每年召開(kāi)專門會(huì)議，檢查督促各單位開(kāi)展掛鉤扶持情況，總結(jié)交流各掛鉤扶持單位的做法和經(jīng)驗(yàn)，提出下一年度掛鉤扶持的目標(biāo)任務(wù)和要求。這一做法形成制度，至今已實(shí)施五輪，第六輪的掛鉤扶持活動(dòng)于今年上半年出臺(tái)。十多年來(lái)，“一幫一”掛鉤扶持活動(dòng)有力推動(dòng)老區(qū)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，取得較好的成效。據(jù)統(tǒng)計(jì)，第五輪（2014～2016)實(shí)施掛鉤扶持活動(dòng)三年中，全縣39個(gè)縣直機(jī)關(guān)單位共為被扶持的老區(qū)村籌集項(xiàng)目資金1294.66萬(wàn)元，實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)80個(gè)，較好地改善了老區(qū)村的村容村貌和生產(chǎn)生活條件。全縣老區(qū)通自然村公路全部硬化，30個(gè)老區(qū)村被省、市、縣評(píng)為美麗鄉(xiāng)村，占老區(qū)村總數(shù)76.92%，2016年老區(qū)農(nóng)民人均純收入13741元。

強(qiáng)化老區(qū)意識(shí)，營(yíng)造扶持老區(qū)氛圍。

通過(guò)召開(kāi)工作例會(huì)組織學(xué)習(xí)有關(guān)老區(qū)工作的文件材料和交流掛鉤扶持的做法經(jīng)驗(yàn)及實(shí)地調(diào)研考察，不斷提高機(jī)關(guān)干部的老區(qū)意識(shí)，明確扶持老區(qū)發(fā)展的重要意義。各掛鉤扶持單位把這項(xiàng)工作作為一項(xiàng)政治任務(wù)來(lái)抓，確定了掛鉤扶持工作的分管領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)絡(luò)員。在具體實(shí)施中，不少單位主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)到掛鉤扶持村了解情況，解決問(wèn)題。如惠安水庫(kù)管理局主要領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)局機(jī)關(guān)干部深入掛鉤扶持村了解情況，商討幫扶項(xiàng)目，現(xiàn)場(chǎng)決定撥付5萬(wàn)元支持該村排水排污整治工程，解決村實(shí)際問(wèn)題。

“老區(qū)優(yōu)先，適當(dāng)傾斜”政策得到落實(shí)。

縣直機(jī)關(guān)各掛鉤扶持單位按照“老區(qū)優(yōu)先，適當(dāng)傾斜”的要求，結(jié)合本單位的工作業(yè)務(wù)，在項(xiàng)目、資金、信息、技術(shù)等方面向被扶持單位傾斜。如縣供電公司在2014年至2016年三年中共投入270.36萬(wàn)元為掛鉤扶持村實(shí)施電力設(shè)施改造及安全隱患排除，保障村民用電安全?？h公安局為掛鉤扶持村建立4個(gè)城市安全系統(tǒng)監(jiān)控點(diǎn)，為平安村建設(shè)創(chuàng)造條件。

牽線搭橋，擴(kuò)大扶持力度。

縣直機(jī)關(guān)掛鉤扶持單位通過(guò)牽線搭橋，為被掛鉤扶持村引進(jìn)項(xiàng)目、資金、信息、技術(shù)等。如縣人大幫助掛鉤扶持村向上級(jí)有關(guān)部門爭(zhēng)取180萬(wàn)元資金用于水土保持建設(shè)項(xiàng)目。并聯(lián)系企業(yè)向掛鉤扶持村的學(xué)生贈(zèng)送200個(gè)書包。縣委組織部協(xié)助掛鉤扶持村向省直有關(guān)部門爭(zhēng)取90萬(wàn)元專項(xiàng)資金用于溪流整治、建成2條工業(yè)區(qū)排水溝。

關(guān)心困難家庭，走訪慰問(wèn)送溫暖。

大多數(shù)縣直機(jī)關(guān)掛鉤扶持單位結(jié)合入村調(diào)研和節(jié)日組織人員走訪慰問(wèn)掛鉤扶持村的貧困家庭，給他們送去慰問(wèn)金和慰問(wèn)品，讓貧困家庭體會(huì)到黨和政府的關(guān)懷。2014年，縣市政公用事業(yè)局籌集54140元慰問(wèn)掛鉤扶持村的31戶困難家庭。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2014至2016年縣直機(jī)關(guān)掛鉤扶持單位共籌集39.244萬(wàn)元慰問(wèn)掛鉤扶持的貧困戶。

（作者單位：泉州市老促會(huì)）