市人大常委會(huì)深入研究論證2018年度立法計(jì)劃建議項(xiàng)目

為安排好市人大常委會(huì)2018年度立法計(jì)劃，按照市人大常委會(huì)黨組關(guān)于2018年度立法計(jì)劃起草工作的通知要求，2017年11月24日至12月1日，市人大常委會(huì)法工委組織召開(kāi)了6場(chǎng)論證會(huì),對(duì)有關(guān)方面提出的28個(gè)立法建議項(xiàng)目進(jìn)行了研究論證。市人大常委會(huì)副主任散襄軍、崔津渡、張俊芳、楊福剛出席，市委辦公廳、市人大各專門委員會(huì)、常委會(huì)有關(guān)工作機(jī)構(gòu)、市政府法制辦、立法建議項(xiàng)目起草部門等有關(guān)負(fù)責(zé)同志及其相關(guān)業(yè)務(wù)處室負(fù)責(zé)同志參加。

論證會(huì)上，立法建議項(xiàng)目起草部門對(duì)有關(guān)情況作了說(shuō)明。與會(huì)同志從立法建議項(xiàng)目的必要性、可行性、合法性以及法規(guī)草案成熟度、對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可能產(chǎn)生的影響等方面進(jìn)行了充分討論，對(duì)下一步做好立法建議項(xiàng)目的有關(guān)工作提出了意見(jiàn)建議，為科學(xué)合理確定市人大常委會(huì)2018年度立法計(jì)劃打下了良好基礎(chǔ)。

（楊高峰）

市人大常委會(huì)召開(kāi)志愿服務(wù)條例宣傳貫徹推動(dòng)會(huì)

12月4日，市人大常委會(huì)召開(kāi)《天津市志愿服務(wù)條例》宣傳貫徹推動(dòng)會(huì)。市委常委、市委宣傳部部長(zhǎng)陳浙閩，市人大常委會(huì)副主任散襄軍出席并講話。市人大法制委、市文明辦、市民政局、團(tuán)市委主要負(fù)責(zé)同志，部分志愿服務(wù)組織和志愿者代表，作了發(fā)言。

陳浙閩指出，條例的出臺(tái)，為我市志愿服務(wù)事業(yè)發(fā)展提供了法治保障。要以貫徹實(shí)施條例為契機(jī)，深入學(xué)習(xí)貫徹十九大精神，認(rèn)真落實(shí)市委決策部署，緊緊圍繞“五個(gè)現(xiàn)代化天津”一體建設(shè)目標(biāo)，進(jìn)一步將社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入法治建設(shè)。要大力弘揚(yáng)雷鋒精神和志愿服務(wù)精神，加大志愿者保障力度，激發(fā)凝聚正能量。要健全督查考核激勵(lì)機(jī)制，突出惠民利民、問(wèn)題導(dǎo)向，以釘釘子精神抓好全域創(chuàng)建文明城市工作，推動(dòng)我市精神文明建設(shè)邁上新水平。

散襄軍指出，全市各有關(guān)方面要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人民為中心，正確認(rèn)識(shí)和把握我國(guó)社會(huì)主要矛盾的變化，不斷滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要。要充分認(rèn)識(shí)條例頒布實(shí)施的重要意義，切實(shí)抓好宣傳和貫徹。各級(jí)人民政府和有關(guān)部門要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真履行法定職責(zé)，推動(dòng)志愿服務(wù)制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。各級(jí)人大常委會(huì)要真監(jiān)督，真支持，確保各項(xiàng)規(guī)定落到實(shí)處。

（梁永勇）

散襄軍帶隊(duì)視察推進(jìn)平安天津建設(shè)工作情況

12月13日，市人大常委會(huì)組織部分市人大代表對(duì)我市以社會(huì)治安防控體系建設(shè)為載體，推進(jìn)平安天津建設(shè)工作情況進(jìn)行視察。市人大常委會(huì)副主任散襄軍參加視察并講話，市公安局、河西區(qū)有關(guān)負(fù)責(zé)同志陪同。

視察人員實(shí)地察看了河西區(qū)天塔街環(huán)湖南里社區(qū)治安防控設(shè)施建設(shè)、天塔派出所立體防控云防系統(tǒng)和智慧社區(qū)分析展示系統(tǒng)，了解了我市以信息化、智能化手段加強(qiáng)和創(chuàng)新基層社會(huì)治理，深化社會(huì)治安防控體系建設(shè)的工作情況。座談會(huì)上，聽(tīng)取了市公安局和公安河西分局負(fù)責(zé)同志的情況匯報(bào)。視察人員對(duì)我市以社會(huì)治安防控體系建設(shè)為載體，推進(jìn)平安天津建設(shè)取得的成績(jī)給予了充分肯定并就進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)我市社會(huì)治安防控體系建設(shè)工作提出了意見(jiàn)和建議。

散襄軍在講話中指出，我市公安機(jī)關(guān)要深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，圍繞加快建設(shè)“五個(gè)現(xiàn)代化天津”的奮斗目標(biāo)，牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想，積極回應(yīng)新時(shí)代人民群眾對(duì)提高社會(huì)治安防控水平、建設(shè)平安天津的新要求、新期待。要全面強(qiáng)化基層基礎(chǔ)建設(shè)，依靠群眾、發(fā)揮群防群治作用，以科技創(chuàng)新成果深化社會(huì)治安防控體系建設(shè)，努力打造一支對(duì)黨忠誠(chéng)、服務(wù)人民、執(zhí)法公正、紀(jì)律嚴(yán)明的公安隊(duì)伍，為推動(dòng)平安天津建設(shè)向更高水平發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。

（楊 崑）

市人大常委會(huì)召開(kāi)禁止燃放煙花爆竹的決定宣傳貫徹推動(dòng)會(huì)

12月11日，市人大常委會(huì)召開(kāi)《天津市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于禁止燃放煙花爆竹的決定》宣傳貫徹推動(dòng)會(huì)。市委常委、市委政法委書記趙飛，市人大常委會(huì)副主任散襄軍出席并講話。

趙飛指出，決定的出臺(tái)，是貫徹落實(shí)黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要舉措。要提高政治站位，從嚴(yán)從細(xì)從實(shí)抓好決定的宣傳貫徹工作。要著眼服務(wù)發(fā)展、保障民生，增強(qiáng)做好煙花爆竹管理工作的責(zé)任感和緊迫感。要著眼健全社會(huì)協(xié)同、公眾參與機(jī)制，為決定的貫徹實(shí)施營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。要著眼樹(shù)立安全發(fā)展理念，加強(qiáng)煙花爆竹管理和重點(diǎn)地區(qū)部位的管控，切實(shí)增強(qiáng)維護(hù)公共安全的能力和水平，努力為“五個(gè)現(xiàn)代化天津”作出新的更大貢獻(xiàn)。

散襄軍指出，為深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神和以人民為中心的發(fā)展思想,市人大常委會(huì)制定關(guān)于禁止燃放煙花爆竹的決定，通過(guò)地方立法的硬度加強(qiáng)對(duì)煙花爆竹燃放的管理，減少燃放煙花爆竹對(duì)大氣環(huán)境危害，保障公共安全和人身、財(cái)產(chǎn)安全，為滿足人民群眾對(duì)美好生活的向往提供法治保障。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，密切協(xié)同配合，認(rèn)真履行法定義務(wù)；各級(jí)人大常委會(huì)要充分發(fā)揮職能作用，堅(jiān)持真監(jiān)督、真支持，確保決定的貫徹實(shí)施。

（韓 雯）

市人大常委會(huì)召開(kāi)見(jiàn)義勇為人員獎(jiǎng)勵(lì)和保護(hù)條例宣傳貫徹推動(dòng)會(huì)

12月25日，市人大常委會(huì)召開(kāi)《天津市見(jiàn)義勇為人員獎(jiǎng)勵(lì)和保護(hù)條例》宣傳貫徹推動(dòng)會(huì)。市人大常委會(huì)副主任散襄軍出席并講話。市人大法制委、市公安局、市民政局、市人力社保局、東麗區(qū)政府、市見(jiàn)義勇為協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)同志，部分見(jiàn)義勇為人員代表，分別作了發(fā)言。

散襄軍指出，新修訂的條例，是深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，進(jìn)一步把社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入法治建設(shè)的重要舉措。要充分認(rèn)識(shí)條例頒布實(shí)施的重要意義，創(chuàng)新宣傳形式,注重宣傳實(shí)效，不斷增強(qiáng)人們的正義感和責(zé)任感，在全社會(huì)形成弘揚(yáng)正氣、崇尚英雄的良好風(fēng)尚。要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，關(guān)心關(guān)愛(ài)見(jiàn)義勇為人員，制定相關(guān)配套措施，保障見(jiàn)義勇為人員的合法權(quán)益，切實(shí)讓見(jiàn)義勇為人員精神上有榮譽(yù)、物質(zhì)上有獎(jiǎng)勵(lì)、生活上有保障。各有關(guān)部門要認(rèn)真履行法定職責(zé)，強(qiáng)化協(xié)作配合，形成推動(dòng)條例實(shí)施的整體合力，確保各項(xiàng)保障措施全面落實(shí)。各級(jí)人大常委會(huì)要加強(qiáng)法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，通過(guò)組織視察、開(kāi)展執(zhí)法檢查等方式，推動(dòng)條例在本市有效貫徹實(shí)施，為建設(shè)“五個(gè)現(xiàn)代化天津”提供法治保障。

（梁永勇）

崔津渡出席部門預(yù)算初步審查座談會(huì)

12月20日，市人大財(cái)經(jīng)委召開(kāi)會(huì)議，對(duì)市工信委2018年部門預(yù)算安排進(jìn)行初步審查。市人大常委會(huì)副主任崔津渡出席會(huì)議并講話。部分常委會(huì)委員、市人大代表，財(cái)經(jīng)委組成人員參加會(huì)議。會(huì)議分別聽(tīng)取了市工信委關(guān)于專項(xiàng)資金預(yù)算執(zhí)行情況的匯報(bào)，市財(cái)政局關(guān)于市工信委2017年專項(xiàng)資金預(yù)算執(zhí)行情況及2018年預(yù)算安排的匯報(bào)。與會(huì)人員進(jìn)行認(rèn)真討論，提出了審查意見(jiàn)和建議。

崔津渡指出，要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神為統(tǒng)領(lǐng)，提高政治站位和履職水平，切實(shí)做好市十七屆人大一次會(huì)議期間和會(huì)前草案及其報(bào)告的審查工作；充分發(fā)揮人大預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督成效，深化對(duì)政府預(yù)算和部門預(yù)算的實(shí)質(zhì)性審查監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)真監(jiān)督，做到真支持；市政府有關(guān)部門要加強(qiáng)部門預(yù)算管理，圍繞發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)，提高專項(xiàng)資金使用效益，全面提高績(jī)效管理水平。

（張皓玢）

張俊芳帶隊(duì)調(diào)研農(nóng)作物秸稈綜合利用和露天禁燒的決定貫徹落實(shí)情況

12月15日，市人大常委會(huì)副主任張俊芳帶領(lǐng)部分市人大常委會(huì)委員、市人大農(nóng)業(yè)與農(nóng)村委員會(huì)組成人員，深入寶坻區(qū)八門城鎮(zhèn)歡喜莊村，實(shí)地察看實(shí)行水稻秸稈代煤供暖情況，并到農(nóng)民文化活動(dòng)室、幼兒園等單位察看供暖情況。隨后聽(tīng)取了八門城鎮(zhèn)政府、寶坻區(qū)政府和市農(nóng)委關(guān)于貫徹落實(shí)《天津市人民代表大會(huì)關(guān)于農(nóng)作物秸稈綜合利用和露天禁燒的決定》的情況匯報(bào)。

張俊芳副主任充分肯定了八門城鎮(zhèn)歡喜莊村利用秸稈代煤供暖取得的成效，強(qiáng)調(diào)要繼續(xù)在全市大力宣傳推廣秸稈綜合利用和露天禁燒決定，進(jìn)一步強(qiáng)化資源意識(shí)，從本地區(qū)實(shí)際出發(fā)，因地制宜開(kāi)展秸稈利用的普及推廣工作。市農(nóng)委和相關(guān)部門要對(duì)秸稈綜合利用的扶持政策做到精細(xì)化、精準(zhǔn)化；要以“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略為引領(lǐng)，深入開(kāi)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，堅(jiān)持綠色發(fā)展，為進(jìn)一步提升農(nóng)村居民的生活質(zhì)量發(fā)揮更大作用。

（章 習(xí)）