文 /萬 陽

質(zhì)檢機(jī)構(gòu)人才隊(duì)伍現(xiàn)狀與思考
——以安徽省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)技術(shù)研究院為例

文 /萬 陽

文章對(duì)安徽省質(zhì)檢機(jī)構(gòu)隊(duì)伍的人才建設(shè)中存在的問題展開分析，并針對(duì)這些問題進(jìn)行思考，并為進(jìn)一步全面提升質(zhì)檢技術(shù)人才綜合素質(zhì)提出一些建議。

質(zhì)檢 人才 綜合能力提升

產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)是質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)履行職能，服務(wù)經(jīng)濟(jì)的主要力量之一，承擔(dān)著為履行職能提供技術(shù)支撐，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供技術(shù)服務(wù)，為社會(huì)安全提供技術(shù)保障三大職能。建立一支與質(zhì)檢事業(yè)發(fā)展相適應(yīng)或超前一步的，以具有高級(jí)技術(shù)職稱科研人員為骨干、中初級(jí)技術(shù)職稱檢測(cè)人員為基礎(chǔ)，層次分明、技術(shù)全面、質(zhì)量過硬的檢驗(yàn)人才隊(duì)伍，是技術(shù)機(jī)構(gòu)人才建設(shè)的當(dāng)務(wù)之急。

一、質(zhì)檢技術(shù)機(jī)構(gòu)人才隊(duì)伍存在的問題

近年來，安徽省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)研究院（以下簡(jiǎn)稱省“質(zhì)檢院”）技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)力度不斷加大，通過內(nèi)聯(lián)外引、公開聘用等手段，專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍總量、結(jié)構(gòu)、分布和整體素質(zhì)等都有了長(zhǎng)足發(fā)展，技術(shù)人才在各自行業(yè)和領(lǐng)域?yàn)橘|(zhì)檢事業(yè)發(fā)展作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。但站在實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的高度，來重新評(píng)估質(zhì)檢機(jī)構(gòu)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀，不難發(fā)現(xiàn)還存在很大差距，概括來說就是“三少”（即掌握前沿檢測(cè)技術(shù)的人才少，具備高附加值服務(wù)能力的人才少，學(xué)科帶頭人數(shù)量少），而有標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí)、懂得專業(yè)技術(shù)、通曉國(guó)外先進(jìn)檢測(cè)方法體系、參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)起草或方法論證的高級(jí)復(fù)合型技術(shù)人才則更少。

總而言之，質(zhì)檢院檢驗(yàn)人員的整體素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。技術(shù)人員結(jié)構(gòu)不合理，沒有形成強(qiáng)大的檢測(cè)技術(shù)人才貯備，也是導(dǎo)致省質(zhì)檢院服務(wù)水平不高、創(chuàng)新能力不強(qiáng)、支撐保障不力等問題的主要原因之一。同時(shí)，檢驗(yàn)任務(wù)重、壓力大，迫使一線人員負(fù)重前行，心情浮躁，這對(duì)人才隊(duì)伍的建設(shè)和穩(wěn)定也造成了極大的不利影響。

二、針對(duì)性地提出解決路徑思考

隨著國(guó)際貿(mào)易形勢(shì)的日益復(fù)雜，質(zhì)檢工作面臨的考驗(yàn)與挑戰(zhàn)越來越嚴(yán)峻。處在質(zhì)檢一線的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)只有不斷加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，營(yíng)造良好的人才成長(zhǎng)環(huán)境，全面提升干部職工素質(zhì)，建設(shè)政治堅(jiān)定、結(jié)構(gòu)合理、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)優(yōu)良和符合事業(yè)發(fā)展需要的質(zhì)檢技術(shù)人才隊(duì)伍，才能認(rèn)真履行“政府實(shí)驗(yàn)室”的基本職能。

1. 加強(qiáng)培訓(xùn)，提升前沿檢測(cè)技能

質(zhì)檢機(jī)構(gòu)是質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)的技術(shù)支撐，是保障服務(wù)民生、規(guī)范市場(chǎng)行為、提高產(chǎn)品質(zhì)量等質(zhì)量監(jiān)督方面的技術(shù)支持。多年來，省質(zhì)檢院憑借自身的技術(shù)實(shí)力、優(yōu)良的裝備和專業(yè)的資質(zhì)能力等綜合優(yōu)勢(shì)，為政府監(jiān)督管理、企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、產(chǎn)品質(zhì)量提升和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的技術(shù)支撐服務(wù)。新形勢(shì)下，為更好地服務(wù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，就要充分利用質(zhì)檢機(jī)構(gòu)的專業(yè)性優(yōu)勢(shì)，提高檢測(cè)工作效果，確?，F(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)簡(jiǎn)便高效。質(zhì)檢技術(shù)人員要著重鉆研有關(guān)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，尤其是強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)與相關(guān)檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)，吃透標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)質(zhì)。

長(zhǎng)期以來，國(guó)內(nèi)的質(zhì)檢機(jī)構(gòu)面對(duì)的主要是國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，隨著國(guó)外一些知名品牌檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)不斷向國(guó)內(nèi)進(jìn)駐滲透，對(duì)國(guó)內(nèi)質(zhì)檢行業(yè)的生存發(fā)展帶來極大的挑戰(zhàn)，如何應(yīng)對(duì)日趨激烈的競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)，提高檢測(cè)數(shù)據(jù)和檢驗(yàn)報(bào)告的公信力，提高與國(guó)際眾多檢測(cè)機(jī)構(gòu)的互認(rèn)度，這對(duì)質(zhì)檢技術(shù)人員的專業(yè)素質(zhì)提出更高的要求。應(yīng)盡快加強(qiáng)與國(guó)外質(zhì)檢機(jī)構(gòu)合作，聯(lián)合進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)，培養(yǎng)具有代表性和權(quán)威性的高素質(zhì)人才。要有計(jì)劃地派員到國(guó)際知名品牌實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行技能訓(xùn)練、技術(shù)交流；加深對(duì)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的理解吸收和提高國(guó)際認(rèn)證檢測(cè)業(yè)務(wù)能力；開闊視野，拓寬思路，了解新觀點(diǎn)、新方法，把握檢驗(yàn)技術(shù)發(fā)展的最新動(dòng)態(tài)，更好地為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展提供有效的技術(shù)支撐。

當(dāng)前，我國(guó)仍處在社會(huì)主義初級(jí)階段，經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡、工業(yè)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱、質(zhì)量法制建設(shè)滯后等依然是產(chǎn)品質(zhì)量發(fā)展必須要面對(duì)的基本國(guó)情。面對(duì)這一實(shí)際，省質(zhì)檢院除了要加強(qiáng)業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)力度外，還需加大法律法規(guī)和相關(guān)制度的培訓(xùn)，如《標(biāo)準(zhǔn)化法》《產(chǎn)品質(zhì)量法》和相關(guān)實(shí)施條例等。確定長(zhǎng)期和短期目標(biāo)，制訂階段學(xué)習(xí)計(jì)劃，采取多種形式學(xué)習(xí)培訓(xùn)，鼓勵(lì)檢驗(yàn)檢測(cè)人員進(jìn)行法律學(xué)歷教育，做到學(xué)法、知法、懂法、守法，牢固樹立法制觀念，進(jìn)一步提升檢驗(yàn)檢測(cè)的公信力。

2. 加強(qiáng)對(duì)新方法新工藝的掌握

新一代工業(yè)產(chǎn)品呈現(xiàn)集成化、智能化、復(fù)雜化特征，加之新技術(shù)、新材料與新工藝的大量應(yīng)用，致使產(chǎn)品質(zhì)量問題的誘發(fā)因素越來越多，與消費(fèi)者對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量的內(nèi)在要求越來越高之間的矛盾日益突出。省質(zhì)檢院經(jīng)過幾十年的建設(shè)發(fā)展，檢驗(yàn)技術(shù)人才素質(zhì)有了很大的提高，但是也暴露出人員專業(yè)素質(zhì)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不相適應(yīng)的問題。一方面，他們剛從大中專院校畢業(yè)，具有較高的專業(yè)理論基礎(chǔ)知識(shí)，接受新知識(shí)能力強(qiáng)，但是由于對(duì)產(chǎn)品生產(chǎn)工藝缺乏必要的了解，不能深入進(jìn)行產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品質(zhì)量分析，檢驗(yàn)技術(shù)能力主要還是停留在按照標(biāo)準(zhǔn)重復(fù)操作的水平；另一方面，對(duì)于一些有一定產(chǎn)品生產(chǎn)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)技術(shù)人員，雖然有著一定的檢驗(yàn)工作經(jīng)驗(yàn)，但是又存在著知識(shí)結(jié)構(gòu)單一，對(duì)新知識(shí)和先進(jìn)檢測(cè)技術(shù)跟蹤慢的問題。

當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，省質(zhì)檢院要根據(jù)檢驗(yàn)業(yè)務(wù)與技術(shù)發(fā)展需要，制定人員專業(yè)素質(zhì)提升發(fā)展規(guī)劃，并立足現(xiàn)有檢驗(yàn)技術(shù)人員的專業(yè)基礎(chǔ)、實(shí)際水平和所承擔(dān)的任務(wù)不同，采取區(qū)別對(duì)待的辦法予以有系統(tǒng)、有目的、分層次、分步驟地更新檢驗(yàn)技術(shù)人員的知識(shí)結(jié)構(gòu)，建立多層次人力資源梯隊(duì)。對(duì)不斷涌現(xiàn)的新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品，及時(shí)了解掌握新的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和方法標(biāo)準(zhǔn)。要加強(qiáng)對(duì)檢測(cè)技術(shù)的學(xué)習(xí)和研究，提高分析問題解決問題的能力。

3. 通過互聯(lián)網(wǎng)，積極參與相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的制修訂

當(dāng)前，市場(chǎng)主體數(shù)量快速增長(zhǎng)，市場(chǎng)活躍度不斷提升，全社會(huì)信息量爆炸式增長(zhǎng)，數(shù)量巨大、來源分散和格式多樣的大數(shù)據(jù)對(duì)政府服務(wù)和監(jiān)管能力提出了新的挑戰(zhàn)，也帶來了新的機(jī)遇。充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)的先進(jìn)理念、技術(shù)和資源，是提高政府服務(wù)和監(jiān)管能力的必然要求，有利于省質(zhì)檢院充分獲取和運(yùn)用信息，更加準(zhǔn)確地了解市場(chǎng)主體需求，提高服務(wù)的針對(duì)性、有效性。對(duì)于學(xué)科帶頭人的培養(yǎng)，不僅應(yīng)具備以上的綜合素質(zhì)，還要努力培養(yǎng)收集、組織、管理和利用檢驗(yàn)檢測(cè)相關(guān)數(shù)據(jù)信息的能力，及時(shí)了解國(guó)內(nèi)外各大專業(yè)網(wǎng)站相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制修訂的情況，積極參與并對(duì)國(guó)內(nèi)外相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)修訂提出建議等，提高質(zhì)檢機(jī)構(gòu)在國(guó)內(nèi)外的影響力。

This paper analyzes the problems existing in the personnel construction at Anhui Province Institutions of the Quality Inspection and Technical Research, and gives some suggestions for how to further improving the comprehensive quality of quality inspection technical personnel.

Quality inspection; Technical personnel; Comprehensive quality improve

安徽省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)研究院）