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      日本、我國臺灣地區(qū)死刑執(zhí)行程序考察及借鑒

      2017-01-26 16:57:32袁琴武
      法制博覽 2017年22期
      關(guān)鍵詞:執(zhí)行程序執(zhí)行者法務(wù)

      袁琴武

      曲靖師范學(xué)院法律與公共管理學(xué)院,云南 曲靖 655011

      日本、我國臺灣地區(qū)死刑執(zhí)行程序考察及借鑒

      袁琴武

      曲靖師范學(xué)院法律與公共管理學(xué)院,云南 曲靖 655011

      日本及我國臺灣地區(qū)死刑執(zhí)行程序具有各自的特點,日本的死刑執(zhí)行過程中充分保障被執(zhí)行者的救濟權(quán)利,日本和臺灣地區(qū)立法都對死刑執(zhí)行程序的監(jiān)督有明確具體的規(guī)定,同時死刑執(zhí)行方式上還充分體現(xiàn)人道主義精神。這些特點對我國死刑執(zhí)行制度的完善很有啟發(fā)意義。

      日本;臺灣地區(qū);死刑執(zhí)行程序;借鑒

      一、日本死刑執(zhí)行程序

      在死刑的存廢問題上,日本一直都保留著死刑的運用,一方面日本同我國都屬亞洲國家,另一方面日本的很多觀念都和我國具有一定程度的相似性,如此看來日本的死刑執(zhí)行制度完善的地方對我國很有啟發(fā)意義。

      (一)日本死刑執(zhí)行命令的簽發(fā)

      日本簽發(fā)死刑命令的責(zé)任屬于法務(wù)大臣。在死刑判決生效之日起六個月以內(nèi)法務(wù)大臣必須簽發(fā)死刑執(zhí)行命令,但是,一部分法務(wù)大臣對于此項責(zé)任會采取消極應(yīng)對的態(tài)度,他們能逃避簽發(fā)死刑執(zhí)行命令的責(zé)任就逃避。由于受宗教的影響或者本身對死刑就持反對的態(tài)度,也有一部分法務(wù)大臣明確的表明態(tài)度:在其任職期間拒絕簽署死刑執(zhí)行令。如從1989年到1993年期間,死刑判決生效以后,一共就有5位法務(wù)大臣拒絕簽署死刑命令①。值得注意的是,在日本,如果被判處死刑的犯人提出了恢復(fù)上訴權(quán)的請求或者申訴再審的,前程序的進行時段不能計算在上文所列的六個月期間之內(nèi)。正因為這點,在日本,一個犯人在判處死刑到死刑執(zhí)行也需要一個漫長的期間,一般死囚要在牢房中關(guān)押5年以上10年以下,更有甚者從判決死刑到死刑的執(zhí)行要等上20年到30年②。

      (二)日本死刑執(zhí)行的方式

      對于日本的死刑執(zhí)行方式,其使用絞刑。死刑到執(zhí)行,必須有法務(wù)大臣簽發(fā)死刑執(zhí)行命令,命令簽發(fā)以后必須在5日以內(nèi)執(zhí)行。但是,在日本,國定節(jié)假日和周休二日一般不能執(zhí)行死刑③。死刑的整個執(zhí)行程序由管轄執(zhí)行地方的檢察官負責(zé)指揮。檢察官、檢察事務(wù)官、監(jiān)獄負責(zé)人在死刑執(zhí)行時都必須到場。刑場會依死刑犯的不同宗教信仰而設(shè)置不同的祭臺,執(zhí)行死刑由三名執(zhí)行者同時按下三個按鈕,其中只有一個是有效按鈕,此時被執(zhí)行者就會瞬間墜落,然后失去知覺,心臟停止跳動,造成死亡。日本的死刑執(zhí)行過程是不向外界公開的,由臨場的檢察事務(wù)官記錄執(zhí)行的全部過程,并要求在場所有人簽名,此記錄副本必須呈報法務(wù)大臣。直到死刑執(zhí)行完畢以后,才會通知被執(zhí)行死刑者的親屬和律師。

      (三)日本死刑執(zhí)行程序的特點

      日本的死刑執(zhí)行程序具有以下特點:第一,法務(wù)部長負責(zé)簽發(fā)死刑執(zhí)行命令,此項權(quán)利專屬于法務(wù)部長,但是部分法務(wù)大臣逃避此項責(zé)任;第二,在死刑執(zhí)行過程中,檢察官負責(zé)指揮,同我國原審法院法官負責(zé)指揮存在不同;第三,日本被判處死刑的犯人具有充分的權(quán)利救濟時間,死囚從判決到執(zhí)行也常常經(jīng)歷較長的時間,但是日本的死刑執(zhí)行命令一旦簽發(fā),執(zhí)行必須在五日內(nèi)進行;第四,日本死刑的執(zhí)行具有秘密性,死刑的執(zhí)行不向外界公開,即使是被執(zhí)行者的家屬和律師都是執(zhí)行完畢才通知。另外,日本的死刑執(zhí)行方式為絞刑。第五,隨著對于死刑態(tài)度的轉(zhuǎn)變,日本對于死刑的運用也越來越謹慎,死刑在日本的適用也越來越少。

      二、我國臺灣地區(qū)的死刑執(zhí)行程序

      對于死刑的執(zhí)行,我國臺灣地區(qū)出臺了很多法律文件進行較為詳細的規(guī)定。臺灣是我國的一部分,與大陸在道德觀念和思維方式上都具有很高的統(tǒng)一性。這就決定了大陸對于臺灣的死刑執(zhí)行程序很大的借鑒可能性,對其進行研究具有很大的現(xiàn)實意義。

      (一)臺灣地區(qū)死刑執(zhí)行的方式

      關(guān)于死刑執(zhí)行方式,臺灣地區(qū)法律規(guī)定了兩種執(zhí)行方式,分別為注射和槍決。雖然法律明文規(guī)定了槍決和注射兩種執(zhí)行方式,但是在法律的條文之中,注射被列在槍決的前面,這樣的表述可以看出,臺灣地區(qū)從法律上就引導(dǎo)執(zhí)行人員選擇注射。近幾年來,受到人道主義精神的進一步影響,為了減小被執(zhí)行者在執(zhí)行時的痛苦,臺灣地區(qū)更加趨向于選擇注射執(zhí)行死刑,槍決的適用選擇越來越少。

      (二)臺灣地區(qū)死刑執(zhí)行的時間規(guī)定

      臺灣地區(qū)刑事訴訟法規(guī)定,死刑應(yīng)當(dāng)由司法行政機關(guān)下達命令,命令下達之后,執(zhí)行機關(guān)必須在三日以內(nèi)執(zhí)行。臺灣地區(qū)這一規(guī)定比日本的五日更加短暫,這一做法的優(yōu)點在于減少了被執(zhí)行者在得到死刑執(zhí)行命令后等待執(zhí)行時所帶來的精神痛苦。在臺灣地區(qū)的《監(jiān)獄行刑法》中對于死刑執(zhí)行的時間作出了進一步的規(guī)定,列舉了部分特殊日期不得執(zhí)行死刑,包括國定節(jié)假日以及被執(zhí)行者直系親屬及配偶死亡七日以內(nèi)都不得執(zhí)行。以上臺灣地區(qū)的對于死刑執(zhí)行日期的規(guī)定具有一定的科學(xué)性。一方面,這一規(guī)定繼承了我國古代法律相關(guān)執(zhí)行死刑的傳統(tǒng)規(guī)定,符合我國一般民眾的心理特點;另一方面,死刑有血腥和殘忍的一面,法定節(jié)日在中國式喜慶的日子,忌諱與死亡相關(guān)的事情,在節(jié)假日禁止執(zhí)行死刑,既不影響節(jié)日的喜慶氣氛也對被執(zhí)行者較為人道。

      (三)臺灣地區(qū)死刑執(zhí)行的具體操作

      我國臺灣地區(qū)對于死刑的具體執(zhí)行程序具有詳細的法律規(guī)定,在地點要求上,臺灣刑事訴訟法第462條規(guī)定:“死刑,于監(jiān)獄內(nèi)執(zhí)行之”;《執(zhí)行死刑規(guī)則》第6條規(guī)定:“執(zhí)行死刑于監(jiān)獄內(nèi)擇距離監(jiān)房較遠場所行之”;《監(jiān)獄行刑法》第90條規(guī)定:“死刑用藥劑注射或槍斃,在監(jiān)獄特定場所執(zhí)行之”。這些法律都規(guī)定了死刑的執(zhí)行應(yīng)當(dāng)在監(jiān)獄之中進行,是由臺灣地區(qū)本身的司法體制所決定的。臺灣法律規(guī)定:在適用槍決執(zhí)行死刑時,被執(zhí)行者應(yīng)當(dāng)背向行刑人,行刑人的射擊部位為被執(zhí)行者的心臟,行刑者應(yīng)當(dāng)位于被執(zhí)行者左后方瞄準目標。對于原意捐贈器官的被執(zhí)行者,行刑人應(yīng)當(dāng)射擊被執(zhí)行者的頭部。在執(zhí)行槍決時,執(zhí)行者與被執(zhí)行人的距離不能超過二公尺。另外,臺灣地區(qū)法律還規(guī)定執(zhí)行者的執(zhí)行技術(shù)應(yīng)當(dāng)熟練,且在執(zhí)行過程中應(yīng)當(dāng)對被執(zhí)行者進行麻醉。在執(zhí)行完畢二十分鐘以后,檢察官和法醫(yī)師或者醫(yī)師應(yīng)當(dāng)立即進行復(fù)驗并制作筆錄④。綜合上述規(guī)定不難看出:我國臺灣地區(qū)對于死刑執(zhí)行的規(guī)定非常詳細,執(zhí)行程序的具體操作規(guī)定完善且有序,具體操作也最大程度的減少了被執(zhí)行者的痛苦,充分體現(xiàn)了執(zhí)行過程的人道主義精神。因此,臺灣地區(qū)這一部分的規(guī)定對于大陸的立法也具有很大的啟發(fā)作用。

      (四)對臺灣死刑執(zhí)行程序的特點

      通過上文對臺灣地區(qū)死刑程序的分析,筆者認為,臺灣地區(qū)的死刑執(zhí)行程序具有以下特點:第一,在執(zhí)行方式上雖然規(guī)定了注射和槍決兩中執(zhí)行方式,但是法律引導(dǎo)和提倡執(zhí)行者對注射的適用。注射的適用會變得越來越多;第二,在死刑的執(zhí)行時間上,臺灣地區(qū)受我國傳統(tǒng)觀念的影響較為深刻,這一點契合了我國民眾的心理特點,值得大陸立法者的重視;第三,臺灣地區(qū)的死刑程序具有規(guī)范化的特點,從上文的分析不難看出我國臺灣地區(qū)對于死刑執(zhí)行的具體操作上是比較全面,基本涵蓋了死刑執(zhí)行中的所有問題⑤;第四,臺灣地區(qū)對被執(zhí)行者的尸體作出了專門的規(guī)定,對于原意捐獻器官的被執(zhí)行者的尸體作出了具體的規(guī)定,既有可操作性,也體現(xiàn)了人道主義精神。因此,臺灣地區(qū)在死刑執(zhí)行程序上的規(guī)定較為完善,對我國死刑程序的改革具有很大的啟示意義。

      三、日本、我國臺灣地區(qū)死刑執(zhí)行程序啟示

      不同國家的司法體制、歷史文化、傳統(tǒng)觀念、以及司法資源的不同,因此在目前依然保留死刑的國家之中,他們在死刑制度上依然存在各種各樣的差別。但是,綜合各個國家的發(fā)展情況,日本及我國臺灣地區(qū)在死刑執(zhí)行都向著更加人道、更加規(guī)范的方向發(fā)展,這些特點對我國死刑程序的完善具有借鑒作用。

      (一)死刑執(zhí)行之前被執(zhí)行者具有充分的救濟權(quán)利

      日本的法律不允許對死刑犯進行死刑立即執(zhí)行,一名死刑犯從判決到被執(zhí)行期間都會被關(guān)押很長的一段時間,這一期間被判處死刑者具有充分的時間和多種救濟途徑對自己的權(quán)利進行救濟。另外,被判處死刑的犯罪分子在執(zhí)行死刑前還享有與律師和親屬會面等權(quán)利。日本的法律具體規(guī)定了具體的救濟權(quán)利的申訴方式和對象,這些規(guī)定也表明他們對于死刑程序的運用越來越謹慎,盡量控制死刑運用的數(shù)量。因此,充分保障被執(zhí)行人的救濟權(quán)力是我國死刑執(zhí)行完善的重點。

      (二)死刑執(zhí)行方式充分體現(xiàn)人道主義精神

      在執(zhí)行日期的選擇上,日本和臺灣地區(qū)節(jié)假日或特定日期禁止執(zhí)行死刑,這樣既不影響節(jié)日的喜慶氣氛也對被執(zhí)行者較為人道。在死刑執(zhí)行方式的選擇上,我國臺灣地區(qū)更加趨向于選擇注射執(zhí)行死刑,槍決的適用選擇越來越少。同時,臺灣地區(qū)在執(zhí)行前對被執(zhí)行者進行麻醉,具體操作也最大程度的減少了被執(zhí)行者的痛苦,充分體現(xiàn)了執(zhí)行過程的人道主義精神。因此,日本及臺灣這一部分的規(guī)定對于我國大陸的立法也具有很大的啟發(fā)作用。

      (三)對死刑執(zhí)行程序的監(jiān)督

      對于死刑的執(zhí)行過程具有完善的督體制,能夠保證執(zhí)行過程的權(quán)利不被濫用⑥。日本法律規(guī)定了嚴格監(jiān)督程序,執(zhí)行時,必須有檢察機關(guān)的代表參與,執(zhí)行完畢還需由檢察官和醫(yī)師共同進行復(fù)驗。被執(zhí)行者的代理人還可以在場對執(zhí)行程序進行監(jiān)督。臺灣地區(qū)法律也規(guī)定在執(zhí)行完畢二十分鐘以后,檢察官和法醫(yī)師或者醫(yī)師應(yīng)當(dāng)立即進行復(fù)驗并制作筆錄。死刑執(zhí)行過程監(jiān)督體制的不斷完善已經(jīng)成為國際的發(fā)展趨勢,這樣避免了執(zhí)行者在執(zhí)行過程中的權(quán)利濫用同時也就保障了被執(zhí)行者的權(quán)利。我國刑訴法雖然明確規(guī)定了死刑執(zhí)行過程檢察機關(guān)應(yīng)當(dāng)?shù)綀霰O(jiān)督,但是卻沒有具體的監(jiān)督操作方式,日本及我國臺灣地區(qū)的立法值得借鑒。

      [ 注 釋 ]

      ①張超.日本“執(zhí)行死刑不再暗箱操作”[N].法制日報,2007-12-14.

      ②[德]約阿希姆·赫爾曼著,顏九紅譯.日本死刑若干問題思考[J].中國刑事法雜志,2003(5):123.

      ③劉明祥.日本死刑制度的現(xiàn)狀與我國死刑制度的展望[J].江海學(xué)刊,2004(5):104.

      ④許春金.死刑存廢之研討[M].北京:人民法院出版社,1996:32-38.

      ⑤陳興良,周光權(quán).刑法學(xué)的現(xiàn)代展開[M].北京:中國人民大學(xué)出版,2006:411.

      ⑥李坤.美國注射死刑之爭及對我國的啟示[J].社會科學(xué)家,2010,5(5).

      [1]張超.日本“執(zhí)行死刑不再暗箱操作”[N].法制日報,2007-12-14.

      [2][德]約阿希姆·赫爾曼著,顏九紅譯.日本死刑若干問題思考[J].中國刑事法雜志,2003(05).

      [3]劉明祥.本死刑制度的現(xiàn)狀與我國死刑制度的展望[J].江海學(xué)刊,2004(05).

      [4]許春金.死刑存廢之研討[M].北京:人民法院出版社,1996.

      [5]陳興良,周光權(quán).刑法學(xué)的現(xiàn)代展開[M].北京:中國人民大學(xué)出版,2006.

      D

      A

      2095-4379-(2017)22-0087-02

      袁琴武(1987-),男,云南曲靖人,碩士研究生,曲靖師范學(xué)院法律與公共管理學(xué)院,助教,研究方向:刑法學(xué)。

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