□申樹(shù)森 劉愛(ài)文
為了不讓貧困村、貧困戶(hù)在小康路上掉隊(duì),山西省平順縣積極開(kāi)展資產(chǎn)收益扶貧工作。截至今年8月,已有62個(gè)村實(shí)現(xiàn)收益分紅,惠及4222戶(hù),11822人,既實(shí)現(xiàn)了村集體經(jīng)濟(jì)破零,又增加了貧困戶(hù)收入。
佛堂嶺村便是其中之一。
就業(yè)一人,脫貧一家,就業(yè)一方,致富一村。對(duì)有意向、適合外出務(wù)工的貧困戶(hù)登記造冊(cè),黨支部幫助其發(fā)揮特長(zhǎng),助其外出務(wù)工尋求致富門(mén)路。目前,全村已輸出貧困勞動(dòng)力90余人,每人實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入10000元。
光伏發(fā)電技術(shù)成熟,無(wú)需勞力投入,且操作簡(jiǎn)單,一次性投資,長(zhǎng)期受益,適合扶持“失能”“弱能”貧困戶(hù),其收入可解決農(nóng)村貧困家庭一年最基本生活問(wèn)題。
將光伏扶貧產(chǎn)業(yè)作為貧困戶(hù)實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期獲益和特定的資產(chǎn)收益項(xiàng)目,佛堂嶺村30余戶(hù)貧困戶(hù)共安裝分戶(hù)式光伏電站93 K W,戶(hù)均增收3000余元,村集體年收入可增加50000元。據(jù)佛堂嶺村支書(shū)張志建介紹,光伏電站建設(shè)資金主要有財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金、其他涉農(nóng)資金、自籌資金、貸款等,項(xiàng)目形成的資產(chǎn),根據(jù)資金投入的情況折股量化到貧困戶(hù)。光伏扶貧工程有保障,能為貧困戶(hù)帶來(lái)25年的穩(wěn)定收益,既可以實(shí)現(xiàn)村集體增收,又為貧困戶(hù)脫貧提供了有力保障。
佛堂嶺村種植黨參的歷史由來(lái)已久。以前,種植戶(hù)都是小范圍種植,個(gè)別商販經(jīng)常擾亂收購(gòu)黨參的價(jià)格。
為了抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),2012年11月份,由支部書(shū)記張志建牽頭組建林鑫種植專(zhuān)業(yè)合作社,在“公司+政府+合作社+基地+農(nóng)戶(hù)”模式的運(yùn)營(yíng)下,發(fā)展勢(shì)頭非常好?,F(xiàn)在采取“統(tǒng)一規(guī)劃種植、統(tǒng)一技術(shù)指導(dǎo)、統(tǒng)一種苗供應(yīng)、統(tǒng)一質(zhì)量特性、統(tǒng)一組織購(gòu)銷(xiāo)、統(tǒng)一加工儲(chǔ)藏、統(tǒng)一注冊(cè)商標(biāo)、統(tǒng)一核算”。張志建既是村支書(shū),又是合作社理事長(zhǎng),村黨支部參與合作社管理,形成了“支部管合作社、合作社抓產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)結(jié)貧困戶(hù)”的新體制,有效助推了潞黨參、黃芩、連翹等中藥材特色產(chǎn)業(yè)上規(guī)模、提檔次。
讓土特產(chǎn)搭乘“互聯(lián)網(wǎng)+”快車(chē),走出大山,走向大市場(chǎng)。眼下,林鑫種植專(zhuān)業(yè)合作社正在全力規(guī)劃打造“佛堂嶺”品牌,通過(guò)淘寶、微商平臺(tái)銷(xiāo)售黨參、小麻油、小米、豆子等土特產(chǎn)品,積極探索一條“基地承載、合作支撐、品牌引領(lǐng)、電商突破”的農(nóng)村電商發(fā)展道路,使昔日閉塞的佛堂嶺煥發(fā)新生機(jī),讓貧困戶(hù)過(guò)上“好日子”。
如何變短期“輸血”為長(zhǎng)期“造血”?30萬(wàn)元財(cái)政扶貧資金入股合作社,按貧困人口貧困程度合理折股量化至貧困戶(hù),貧困戶(hù)持有的扶貧股可以參加收益分配,但無(wú)所有權(quán),不得轉(zhuǎn)讓或出售。
合作社當(dāng)年各項(xiàng)收入扣除生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本、管理服務(wù)成本和彌補(bǔ)虧損后的可分配盈余,經(jīng)成員大會(huì)決議,提出收益的20%作為合作社下年度發(fā)展基金,剩余部分按照不低于60%的比例分配至貧困戶(hù),40%留村集體使用。
“2016年,佛堂嶺村脫貧了41戶(hù),151人?!睆堉窘ㄕf(shuō),貧困戶(hù)脫貧后,可連續(xù)享受3年的按股分紅,以穩(wěn)定收益,防止返貧。3年后,待貧困戶(hù)確定不再貧困,則終止收益權(quán),但可以作為合作社成員,繼續(xù)享受普通農(nóng)戶(hù)的分紅待遇,新出現(xiàn)的貧困戶(hù)可以加入合作社,享受貧困戶(hù)分紅,直到全村不再有貧困戶(hù)。?